决策探索2012年第4期

目录

• 让“老黄牛”式的干部埋头不埋没

  “老黄牛”式的干部是干部队伍中不起眼又少不了的一批人。他们从不“显山露水”、“长袖善舞”，而是像牛一样俯首攒力、躬背拉犁、任劳任怨、默默奉献。人们形象地把他们称

  徐文秀 阅读全文
• 暂住证改居住证 一字之差显示包容与接纳

  编者按： 2012年2月23日，国务院办公厅正式发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，要求今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂

  张幸格 阅读全文
• 专家解读2012年中央一号文件七大亮点

  2月1日，新华社全文播发了《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，这是继2004年以来连续第9个以“三农”为主题的中央一

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• 经济转型的新形势与政府职能转变

  一、从国际国内看，经济转型的环境有了几个值得重视的变化 从国内看，经济转型的环境有两个值得重视的变化。 一是经济发展的要素条件正在或将要发生新的变化，主要是指成

  卢中原 阅读全文
• “扩中”路线图

  去年年底召开的中央经济工作会议再一次把扩大内需提升到战略的高度，并要求把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。继党的十六

  陈新年 阅读全文
• 铲除“潜规则”的三个有效路径

  “潜规则”是相对于“显规则”而言的，是指在法律法规等规则文件中没有明确规定执行，甚至是明确规定禁止执行的，但又在实际的社会活动中确实起到规则作用的思想意识和行为

  董振华 阅读全文
• “十二五”,“县官”们该如何招商引资

  改革开放30多年来，“招商引资”第一次面临大的变局。 30多年来，招商引资扮演了非常重要的角色，成为推动地方经济乃至中国经济快速成长的一支重要力量。 “十二五”

  张璐晶 阅读全文
• 国外养老金运作:稳钱活用 意在保障

  养老金是人们为了“老有所养”而进行的长期、稳定的预先付出。由于老龄化加剧导致支付能力和支付预期逐渐下降，国内外基本养老金投资体制都面临着逐渐走进资本市场，趋向多

  张伟 顾金俊 陶杰 阅读全文
• 保障房质量,生命之线怎么守

  质量是保障房建设的“硬杠杠”，关乎老百姓的生命财产安全，一直受到广泛关注。 各级政府对保障房质量高度重视，但近两年，质量问题仍然不时出现，“瘦身钢筋”、“楼脆脆

  王炜 阅读全文
• 性别比例失衡对中国婚姻结构的影响

  性别比例这一指标地区间差异很大，造成差别的影响因素很多，如社会生活条件、人口分年龄段死亡率等，但特定地区内的性别比例具有稳定性。根据国际上人口学研究的成果，由人

  闫俊 李海明 阅读全文
• 从经济腾飞到文化崛起

  党的十七届六中全会专题研究文化问题、部署文化建设，这反映我们党思想文化的自觉，预示着文化建设高潮的到来，表明文化肩负着推进我国现代化建设和中华民族伟大复兴的历史

  张晓林 阅读全文
• 政府在收入分配结构调整中该做些什么

  当前社会热议的一个话题是居民收入分配问题。中国经济经历了30多年快速增长之后，人们发现我们社会的收入分配出现了问题。收入分配问题主要体现为三个层面的结构性问题：

  王志刚 阅读全文
• 新时期马克思主义大众化面临的挑战及实现路径的思考

  党的十七大提出了“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化”的战略任务。十七届四中全会进一步强调“推进马克思主义中国化、时代化、大

  张迪 阅读全文
• 谈中国共产党同党外人士合作共事的逐步演变

  民主革命时期共产党同党外人士合作共事正式形成，而在党的十一届三中全会以后，随着全党工作重点的转移，我国社会主义现代化建设进入了新的历史时期。中国共产党领导的多党

  孟彩云 阅读全文
• 县级政府农村社会管理创新的着力点

  加强社会管理创新是解决影响经济发展的社会问题的现实要求，许多地方政府都在围绕社会建设、民生保障和社会稳定等工作尝试和探索创新社会管理的路径。然而，对于各级政府而

  孙彩红 阅读全文
• 凝心聚力推进城市建设 攻坚克难谋求跨越发展

  2009年以来，安阳市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实河南省委、省政府的决策部署，以新型城镇化为引领，倾全市之力推进“一年打基础，两年见成效，三年新变化”的

  代毅君 阅读全文
• “蚁族”群体新情况、新问题及对策建议

  “蚁族”是“高校毕业生低收入聚居群体”的别称，是我国城市化、人口结构转变、劳动力市场转型、高等教育体制改革等一系列结构性因素的综合作用下产生的新兴弱势群体，近两

  廉思 阅读全文
• 如何政企合力突围用工困局

  新年伊始，用工荒如约而至，中小企业求贤若渴已成常态，招工难依然是难以挥去的梦魇。根据《2011年千户民营企业跟踪调查报告》显示，目前民营企业招工难问题逐渐凸显，

  王海磬 阅读全文
• 当前领导干部六大“观念偏差”

  从国际经验比较来看，中国政府在经济发展中的主导性很强，作用尤为重要。由此可见，中国发展成就中，政府官员的贡献值得肯定。但同时也要看到，政府系统存在的问题也很突出

  赵树凯 阅读全文
• 组织部长要把握好“四个距离”

  事业兴衰在用人，用人关键在导向。组织工作事关工作全局、事关长远发展、事关民意得失，担负着选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重要职责。《新唐书》说，

  冯聪龙 阅读全文
• 县委书记该如何担起“双重责任”

  中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮日前在西藏调研深入学习实践科学发展观活动和基层党建工作时指出，县委书记是我们党执政治国的骨干力量，要牢记发展

  闫华 阅读全文
• 养老金入市卡在哪里

  入市资金量有限，三方争夺投资主体久无定论 股市连跌，导致市场对养老金入市的期待迅速膨胀。 履新不久的证监会主席郭树清在不同场合对养老金、住房公积金在内的长期资金

  蓝方 阅读全文
• 中国后WTO时代角色

  中国如想在新的国际经济秩序中占有一席之地，并发挥更大的影响，必须改变仅通过货物出口来发挥经济实力的老路，这需要更多层面的开放与更为深刻的改革。 金融危机爆发几

  刘琳 阅读全文
• 浅析企业所得税的纳税筹划

  纳税筹划是指纳税人为达到减轻税收负担和实现税收零风险的目的，在法律规定许可的范围内，通过对投资、筹资、经营、理财等活动的事先筹划或安排，尽可能减少税款合法的经济

  平含钰 阅读全文
• 如何把国有企业政治优势转化为发展优势

  国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。如何准确把握“推动企业发展、服务职工群众”的功

  刘海清 阅读全文
• 浅谈如何做好企业办公室工作

  办公室在各级党政机关和企事业单位，历来有着十分重要的地位。它是各级各类部门制定、实施和修正政策的“中枢神经”，是收集、加工、传递与反馈信息的综合网络，是沟通上下

  贾贵清 阅读全文
• 浅议国有企业集团公司的内部控制

  内部控制是指一个单位的各级管理层为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约、相互

  李兰香 阅读全文
• 中国城镇人口大于农村人口的意义与挑战

  迄今为止，中国一直被看作是个乡村国家，主要是因为农村人口是社会的主体部分。但这种情况现在已经有了改变，国家统计局在2012年春节前宣布，目前中国总人口近13.5

  邓聿文 阅读全文
• 让“包容”成为国人的一种价值取向

  随着改革开放力度的加大，社会流动——不论是水平流动，还是垂直流动，不论是一国之内的流动，还是国际间的流动，都在加快；组成社会的元素、因子日益增多，这是一种客观存

  邓伟志 阅读全文
• 紧跟时代步伐 做好人事档案管理工作

  人事档案是我国各类国家机关、社会团体和企事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。人事档案是每个人自然

  祝凯 阅读全文
• 怎样提高农民工就业稳定性

  公共政策在稳定农民工就业方面起着至关重要的作用，其着力点也应该是促使企业和农民工参与人力资本投资。 中国城市人口的增长和城市化率的提高，与农民工进城有着紧密关联

  谌新民 阅读全文
• 人口老龄化与居家养老服务研究

  中国正面临着一场人口老龄化的挑战。世界卫生组织把60岁作为老年的起始年龄。国际上通用的衡量一个国家或地区是否进入老龄社会的标准，是以60岁及以上人口占总人口的1

  尹欣 阅读全文
• 网络道德建设中公民参与的对策初探

  五千年的东方文明古国，文化传承的礼仪之邦，有着完善的自我价值体系与社会道德标准，中国人的精神文明在社会发展进程中一直有着不可忽视的重要地位。大众更多的是社会道德

  范明珠 阅读全文
• 转变监管方式促进安全生产形势持续稳定好转

  “十一五”期间，我国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，事故总量、死亡人数、重特大事故及主要安全生产相对指标均实现了显著下降。全国各类事故起数和死亡人数

  刘世俊 阅读全文
• 论工程质量管理

  为了加强建设工程质量的管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全，贯彻落实《建设工程质量管理条例》相关规定，建设单位、承建单位、监理单位、设计单位要依法对建设工

  李博 阅读全文
• 新形势下做好民生档案工作的思考

  民生问题自古以来就是关系国家民族稳定和谐、经济社会繁荣昌盛的头等大事。在新的形势和条件下，如何做好民生档案工作，维护好广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，

  许登霞 阅读全文
• 教育要兼重“国计”与“民生”

  新形势下，教育作为“民生”，就是要着力解决教育领域内与广大人民群众密切相关的一系列民生问题。其中，既存在一些基础性民生问题，也存在一些发展性民生问题。 一直以来

  阮成武 阅读全文
• 怎样提升学校教育的执行力

  随着我国素质教育工程的不断推进和深化，为了适应这种变化的环境，教育相关部门都应该做好准备，而在教育中加强执行力成为业内的共识。教育工作要求有较强的贯彻执行力，才

  张思军 阅读全文
• 文化的根在哪儿

  文化建设的主体是百姓，文化建设的成果最后也应该体现在百姓身上（都成为高素质的公民），而不是官员向上汇报的材料中的一串串数字。 自从繁荣文化大倡，文化之议呈波涛

  李下 阅读全文
• 文化建设要重点抓好三个方面

  文化，一般而言，主要包括三个层面。最核心的是人格层面；其次是制度层面；再次是产品层面。所以，文化建设，主要要抓好三个方面：人格建设、制度建设、文化产品建设。 首

  宋圭武 阅读全文
• 孔子也认同的官场江湖“三字真经”:慈、忍、变

  那位讲究仁、义、礼、智、信的孔子，也是同意这种“变”的。一次，他刚刚与别人结盟，出门后就违背了盟约。他的学生问道：“您刚刚与人订立了盟约，马上就违背了，恐怕不太

  冷成金 阅读全文
• 盛唐的社会风貌

  中国历史上的黄金时代 公元618年，李渊灭隋建唐。李世民执政后，以隋炀帝穷奢极侈、不恤百姓而身死国亡为鉴，居安思危，励精图治。他推行偃武修文方针，政治上任人唯贤

  李斌城 阅读全文
• 让人肃然起敬的古代“治庸”

  明朝“治庸”流行“打屁股”(廷杖)，规定缺勤一天笞20小板，每再满三天加一等，满20天打100大板。为不因迟到而挨打，明朝曾发生一起冬天高官误跌御河溺死的事。

  李志刚 阅读全文
• 孩子快乐成长的家园

  幼儿阶段是一个人发展的奠基时期，许多重要能力、个性品质在这个时期形成，这个阶段是儿童身心发展从最初的不定型到基本定型，转而可以开始按社会需求来学习并获得发展的过

  刘红奇 阅读全文
• 价值 在奋斗中提升

  “品质至善，德行天下”。王国壮一直以来把质量看作是对客户、对社会的一种承诺、一种责任。王国壮认为：“做产品，质量是保障，信誉求发展，服务是关键。” 个子不高，

  李进卿 阅读全文
• 让中原不锈钢产业走上发展快车道

  随着中原经济区建设上升为国家战略，中原崛起的新征程蓬勃开局，这为河南企业的发展带来了新的发展机遇。一个充满生机的现代企业，再加上一位能敏锐把握时代发展脉搏的领导

  刘红奇 阅读全文
• 风雨兼程农业路

  编者按： 新年伊始，带着期盼，记者先后来到了襄城县恒源农作物专业种植合作社的蘑菇、蔬菜、小麦种植基地，探寻成功之谜。这里有先进的蘑菇、蔬菜、小麦种植技术，完备的

  何佩佩 阅读全文
• 剑胆琴心铸平安

  矿山煤海本来是男人的天下，然而，在郑州市煤炭行业却有着这样一位女性，倾尽自己的一腔真诚，时刻怀着对党的煤炭安全教育事业的热爱，把全市煤炭教育培训工作做得扎扎实实

  刘德增 眉萱 阅读全文
• 安全生产谱新篇

  记者近期获悉：刚刚过去的2011年，河南神火集团薛湖选煤厂共计入洗原煤109.78万吨，完成全年计划109.78%；生产效益煤90.19万吨，完成全年计划112

  钱海山 阅读全文
• 联合 开发 发展

  二次握手商大计，两企共谋绘宏图。2月8日，山西蓝焰煤层气集团开发有限责任公司与河南豫中地质勘察工程公司在山西晋城再次签署了煤层气战略合作伙伴协议，标志着两家公司

  王伟灿 阅读全文
• 基层经常性思想工作存在的问题及对策

  经常性思想工作是部队思想政治工作的重要组成部分和有效手段，是部队长期的思想教育实际工作经验中形成和积累起来的工作方式方法的集合，贯穿于基层官兵在部队教育、训练、

  崔学军 阅读全文
• 中国当代书法家——徐殿庭

  徐殿庭，笔名竹生，1946年生于河南省巩义市，巩义市教育局教研室原小学语文教研员、中学高级教师、全国优秀教师、河南省书法家协会会员、中国书画家协会副理事长、中国

  崔云凌 阅读全文