烟草企业安全生产标准化的问题及对策研究

摘 要：本文分析了我国烟草企业安全生产现状，指出了其中存在的问题，从加大管理队伍建设力度、提高安全生产技术水平、构建安全生产管控体系、强化安全生产文化建设等方面，探讨了提高烟草企业安全生产标准化措施，希望对促进我国烟草行业整体发展态势有所裨益。

关键词：烟草企业；安全生产；措施

当前，我国烟草行业竞争日益加剧，安全生产标准化成为了制约企业发展的一大因素。在做大做强企业过程中，烟草企业必须高度重视安全生产标准化问题，才能最终在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

1 烟草企业安全生产现状

从烟草企业安全生产标准化建设工作情况来看，仍然存在着不少问题，亟待引起高度关注。

1.1 安全生产理念淡漠

安全生产理念淡漠是存在于烟草企业员工身上的一个共性问题。在安全管理手段上较为陈旧，缺乏对安全隐患的预知预防能力，缺乏对企业自身安全隐患的排查力，缺乏针对企业自身情况加强安全制度建设的创新力，造成后期一旦出现事故，所采取的补救措施往往很难获得好的效果。另外，部分企业领导安全生产决策不够科学，也是限制企业安全生产发展的一大因素。

1.2 制度措施制定滞后

部分烟草企业安全生产流程和管理制度建立不完善，造成实际生产过程中，安全事故频发，严重影响了企业正常生产秩序。具体来说，就是二级安全生产标准化建设还未落到实处，对安全生产的目标方针、负责人、职责、组织机构、安全生产投入、风险评价、风险控制、隐患排查治理、规章制度、操作规章、培训教育、生产设施、工艺安全等各项内容还没有建立行之有效的规范。

1.3 重视程度普遍偏低

企业部分管理人员对安全生产理念树得不牢，一味将发展重心放在企业规模扩大和市场拓展上，而忽视了安全生产标准化建设工作，没有认清其对实现企业平稳发展的巨大意义。有时为了减少成本，降低安全生产方面的投入，造成安全事故隐患很大。并且，烟草生产工序复杂、牵扯面广，如果未明确严格责任制，将会导致企业生产发展留下很大危险性。

2 提高烟草企业安全生产标准化措施

面对烟草企业安全生产规范化建设存在的问题，必须采取切实有效的措施，才能防患于未然，真正提升企业安全生产水平。

2.1 加大管理队伍建设力度

烟草企业安全生产各项工作任务繁重、技术含量较高，对人员安全生产技术水平提出了较高要求，必须着力打造一支懂技术、善管理的员工队伍。应积极聘请安全生产领域专家教授来企业授课辅导，多层次、全领域对人员进行安全生产标准化方面的培训，提升员工专业技能。要积极推行分类培训和按岗培训方式，新员工进厂前必须接受安全三级教育培训，特种作业人员、重点岗位人员等必须定期参加专业技能技术培训，着力普及安全生产法规法律、安全技术、应急救援等各方面知识。特别重要的是，随着烟草企业加速向信息化方向迈进，各种新设备、新技术的使用给安全生产带来越来越大的挑战，企业在培训员工使用新设备和新技术的同时，必须同步开展安全生产方面的培训，确保二者同步发展。

2.2 提高安全生產技术水平

要细化完善安全生产标准化体系各项内容，切实提高企业安全生产技术水平。安全生产标准化体系应适宜可行并有效指导工作开展，如对重大火灾和触电事故问题，可细化为“安全大检查、消防演练、安全自查、风险控制、危险源辨识、消防器材登记检查、管理方案”等内容项。对培训记录、人员资质证书、防雷检测报告、劳保用品发放、检查记录、应急演练资料等要及时整理归档，持之以恒充实完善企业安全基础资料。要以实现隐患整治闭环管理为目标，对日常检查发现的问题要明确责任部门和责任人，并做好实时跟踪检查问效。对配电房、消防监控系统、发电机、压力容器、特种设备等重要设施部位，应定期检查保养维修，确保其安全稳定运行。

2.3 构建安全生产管控体系

烟草企业必须严格落实《安全生产法》各项规定，建立安全生产专业部门，配置专业管理人员，对生产管理全过程安全问题进行监管。要落实安全生产责任制，将安全隐患问题责任落实到具体部门、具体人员，如技术质量控制、材料设备购置、安全生产监督等安全问题频发部门，都要实行部门“一把手”责任制，确保安全生产管控工作开展有序。企业要根据国家法规法律和行业要求，结合自身实际情况，完善岗位操作、设备设施、现场管理、作业环境、作业活动等各方面安全技术标准。要积极构建安全生产标准化长效建设机制，对重要节假日的安全检查、车间综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、日常安全巡检、综合性检查等各方面建立规章制度，明确安全检查责任部门、责任人、参加人员、检查频次、检查方式、检查内容、整改措施和记录标准等，克服工作随意性大的问题。

2.4 强化安全生产文化建设

烟草企业在构建企业文化过程中，必须将安全生产文化突出出来。编制安全文化和安全生产标准化应用手册，定期组织员工认真学习，帮助他们提高思想上的认识。要大力营造人人参与安全生产的氛围，通过举办网络答题、技能讲座、知识竞赛等活动，引导员工主动参与到安全生产中。要将安全生产文化建设同员工职业生涯规划发展结合起来，帮助他们养成良好职业道德素养，在孕育对企业归属感过程中，使安全生产价值观更加深入人心。要教育全体人员自觉遵守安全生产标准化各种制度内容，将其贯穿到生产管理的全过程。要做好生产现场安全氛围设置，统一安全标识规格尺寸和设置类型，重点区域、重点部位，必须张贴提示标志、禁止标志、警告标志和指令标志，时刻提醒全体人员树牢安全防范意识。

3 结语

必须清醒认识到，安全生产标准化建设是一项长期性系统性工作，烟草企业必须根据自身发展建设形势变化，不断更新安全生产管理理念，不断提升安全生产标准化建设层次水平，才能为企业发展构建安全有序的良好环境，这也是衡量现代烟草企业建设层次的一个重要标准。

参考文献：

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[2] 宁涛. 论烟草企业如何开展安全生产标准化工作[J].科技致富向导，2013，04.

[3] 肖跃华.构建烟草企业安全生产标准化长效机制的探讨[J].轻工标准与质量，2013，12.