晋中市家庭农场的发展现状

摘要：家庭农场作为新型农业经营主体，符合农业生产特点和家庭经营的特征，是坚持和完善农村基本经营制度，构建新型农业经营体系的基础环节。近年来，我市贯彻落实党的十八届三中全会、中央一号文件精神、农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》和省农业厅《关于促进家庭农场发展指导意贝》，积极开展家庭农场认定工作。本文试图通过对晋中市家庭农场的发展现状分析，提出今后发展的思路及建议。

关键词：家庭农场：现状：建议

1基本情况

2013年底，省农业厅制定出台了《山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见》，晋中市立刻安排部署，要求各级农经部门严格按《意见》，在做好宣传发动的同时，按照认定程序认真组织开展申报工作。截至目前，全市各县（区、市）共登记录入家庭农场734个（目前正在进一步审核筛检）。

从全市已录入家庭农场分析：按经营方式可分为：（1）没有雇工型。其特点是管理比较简便，组装成本和监督费用小，全市没有雇工的家庭农场有232个，占家庭农场总数的31.6%。（2）雇工型。全市有雇佣工人的家庭农场有502个，占总数的68.4%。按经营内容可分为：（1）种植业。全市经营种植业的家庭农场有232个，占到家庭农场总数的31.6%，其中经营粮食产业的为80个，占家庭农场总数的10.9%。（2）畜牧业。全市经营畜牧业的家庭农场达到484个，占到总数的65.9%，其中：生猪产业99个，占总数的13.5%；奶业5个，占总数的O.7%。（3）种养结合。全市种养结合综合经营的18个，占总数的2.45%。按销售总值可分为：全市734个家庭农场年销售农产品总值达4.77亿。（1）10万元以下的家庭农场达80个，占农场总数的10.9%；（2）10～50万元的387个，占总数的52.7%；（3）50-100万元的132个，占总数的17.98%；（4）100万元以上的135个，占总数的18.4%。

我市家庭农场呈现的特点：一是从事行业多样。当前，我市家庭农场主要从事种植业、养殖业、种养结合型等。二是经营初具规模。全市734个家庭农场共经营土地面积3 553h㎡，户均4.8h㎡，其中，经营耕地面积达1800h㎡，户均2.453h㎡。三是人均收入较高。全市734个家庭农场2013年户均纯收入达到15万余元，人均达到4万余元，较全市农村常住居民人均可支配收入9100高出三倍多。四是以家庭成员为主要劳动力。734个家庭农场共有劳动力2 562个，户均3个多，其中家庭成员劳动力为1 784个，占69.6%；常年雇工达778个，占30.4%。

2典型分析

2.1太谷县兴东家庭农场

2.1.1基本情况。兴东家庭农场位于阳邑乡南峪大队固庄村，由于地理位置偏僻，村内没有学校，因此多数青壮年劳动力都在外打工。农场主石兴东今年40岁，高中文化，多次参加县农业局的各类培训，科技意识较强。共经营土地面积14.7h㎡，其中家庭承包面积4.52h㎡；承包集体机动地1.27h㎡，承包费一年1520元；流转土地面积8.913h㎡，涉及10户农户，流转金一年80元/667㎡，共10696元，主要从事小米、苹果的标准化生产。现果园面积达13.3h㎡，以富士、红星、玉露香梨等品种为主。晋谷香小米种植面积（包括与水果套种）达6.7h㎡。由于该农场位于山区，生产经营过程中使用有机肥较多.肥料使用较少，产品质量较好.很多经纪人上门收购.产品常常是供不应求。自有农机具8辆，共花费10余万元，其中2辆农用三轮，2辆农用四轮，2辆手扶车，1台脱谷子机，1台播种机。日常主要劳动力为夫妻二人，只在播种、收割谷子，果树修剪等环节短期雇用20余个劳动力，全年雇工支出22000元。

农场主石兴东认为科技就是生产力，因此他注重引进优良新品种，以提高产量，减少人工，使效益最大化。2013年至今，自己栽植并带动全村百姓发展“山西省梨中之王”的优良品种玉露香梨33.3h㎡。带动群众种植“晋谷香”小米达53.3h㎡，通过精心管理，亩产可达350kg，667㎡收益高达3000元。又经过多方咨询，在长治引进新品种，推广小米化控的新型种植方式，使原来667㎡地疏谷苗需要3～4个工到现在667㎡地只需1个工，大大提高了工作效率，为扩大小米生产规模打下了坚实的基础。许多外出打工者看到石兴东种谷子比在外打工收入还高，并且在村里生活可以降低生活成本，很多人都回乡跟随石兴东种谷子。预计明年，在化控种植模式的带动下，全乡小米种植面积将新增66.7h㎡。

2.1.2生产效益。2014年6.7h㎡：苹果共收获4万kg，按平均价格1.5元500g计算，可收入12万元，净收入8万余元；6.7㎡谷子按平均667㎡产250kg谷子，出小米200kg计算，产量可达2万kg小米，按平均卖价6元500g计算，可收入24万元，净收入17万元。该家庭农场一年的净收入可达25万元左右，人均6.25万元，是2013年当地城镇居民人均可支配收入22102元的2.8倍，是2013年当地农民外出务工年收入40000元的1.56倍。

2.2祁县兴隆种养综合家庭农场

2.2.1基本情况。祁县兴隆种养综合家庭农场位于祁县贾令镇西阳羽村，农场主郭守全今年62岁，小学文化程度，一家6口人，除儿子在电管站当零时工外，两个孙子和老两口是该农场的主要劳动力。共经营土地面积15.82h㎡，其中，家庭承包经营面积0.87h㎡，承包机动地面积6.793h㎡，流转面积为8.16h㎡，涉及农户14户，流转及承包费用一年4.5万元。雇工4人，其中长期雇工2人，雇工工资共计9万元一年。拥有旋耕机等4台农机具，共计19万元，享受国家补贴近6万元。

2.2.2经济效益。农场一年种植玉米13.3h㎡，按平均667㎡产550kg，产量共计11万kg，按现在玉米1.12元500g计算，共收入24.6万余元，除去生产成本8万元（667㎡均400元），流转及承包费4.5万元，种植纯收入12.1万元。

肉鸡养殖两个棚，一年共出栏6次，共计9万羽，按只均纯利润3元计算，收入27万元。

自打井5口，承包集体井7口，共12口井，一年收入2万余元。

该家庭农场一年种养纯收入41万元左右。

2.3和顺年丰家庭农场

2.3.1基本情况。年丰家庭农场专门从事粮食生产、销售服务。农场主方建军，46岁，初中文化，每年参加县农委和农业部门的农技培训，耕种经验丰富，自有承包地1.07h㎡，与8户农民签订了流转合同，流转土地30多块，合15.6h㎡，按照每667㎡每年60元一次性付清农户10年租金，共计14.04万元。该农场共4口人，常年雇佣劳动力3名，佣金54000元，拥有大型农机具6台，配套机具20余件，自有农机具购入价值14.5万元以上，其中享受国家农机补助2万元。2014年年丰家庭农场牵头组建了新凯旋农机专业合作社，大大提高了农业机械化水平。购买了玉米保险，粮食产量得到了保障，规模效益得到了显现。

2.3.2经营效益。今年耕种16.7h㎡杂粮，投入种子、化肥等农资3万元，雇佣工人支出5.4万元，土地流转费1.4万元，667㎡均粮食产量150kg，总产量3.75万kg，1kg荞麦大约4元，年产值15万元，年收益5.2万元，特色种植进一步显现，经济效益非常可观，今年人均纯收入1.3万元，已经是当年全乡农民人均纯收入4092元的3倍，明年继续扩大种植规模，并且有了很好的基础，农民收入一定会继续增加。

3存在问题

3.1养殖规模动态变化，造成认定困难

经营畜牧业的家庭农场认定按照出栏数，但是受市场影响，出栏数变动较大，存在认定时符合条件，次年不够标准的现象，并且出栏数量不好证明，给认定工作带来一定难度。

3.2土地流出意愿不足，适度规模经营面积受限

农村土地流转是家庭农场实现土地适度规模经营的充分必要条件。但是由于农村土地产权不明、农民的惜地意识，以及土地流转价格不定，许多农户不愿长期流转土地，或是随意提高流转价格，致使家庭农场主不敢加大投资整理土地，从而难以稳定地保持足够的土地经营规模。

3.3实力不足融资难。资金缺口大

家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求大，而多数农场资金实力不强，加上融资渠道窄，可以抵押的资产少，使得资金周转不畅，规模难以扩大。

3.4农户素质较低。制约发展

随着工业化、城镇化的不断推进，大量高素质的青壮年劳动力转移到城镇，留守人员大多年龄偏大，文化素质不高。全市734个家庭农场主中，初中及以下文化水平的有583个，占79.4%；高中及中专129个，占17.6%；大专及本科的22个，占3%。

3.5农业社会化服务不完善

有些离县城较远集中在偏远的山梁上的家庭农场，农机具出现问题，不能及时修理，连加油都很不方便。

3.6财务不规范

目前的家庭农场大多没有具体的财务收支管理，或者只算大账、不记小账，无法进行成本计算和财务分析。

4几点建议

4.1加大宣传力度。同时做好技能培训

通过报刊、电视、网络、标语等各种途径，结合各级培训，大力宣传家庭农场、土地流转等相关知识。应与职业农民培育结合起来，大力发展农村职业教育、实用技术培训、科技知识和信息化知识的培训。

4.2加强服务指导，培育示范家庭农场

积极为家庭农场提供土地流转供求信息、合同签订鉴证和价格协调服务，及时做好纠纷调处工作，引导土地依法、自愿、有偿、规范地向家庭农场集中。组织开展示范家庭农场创建工作，引导和促进家庭农场提高经营管理水平。做好省市两级示范性家庭农场培育和评选工作。

4.3研究出台扶持政策，促进家庭农场发展

探索研究出台扶持家庭农场发展的指导意见，通过加强政策扶持、人才支撑、基础设施建设等，积极稳妥地推进家庭农场健康发展，同时要积极探索家庭农场在贷款、融资方面的渠道，解决家庭农场资金缺口。

4.4健全服务强化基础，为培育家庭农场提供坚强的保障

深化农技推广体系改革，指导家庭农村运用先进适用的新技术，引进优质高产的新品种，推广农业新技术，优化金融服务，简化信贷手续，大力发展政策性农业保险，提高农村主的综合素质等，保障家庭农村健康发展。