保发展 促转变 谱写农村经济管理新篇章

　　 2010年，省农委农村经济管理处深入贯彻落实中央和全省农村农业工作会议精神，顺应农业、农村经济发展的新要求，围绕农村改革发展稳定大局，以促进农业生产方式转变、切实提高农民收入水平为中心任务，齐心协力、开拓进取，各项工作取得了显著成效。
　　全省农民减负形势越来越好
　　农民负担监管工作事关农村社会和谐稳定。全省农民减负工作主抓两个重点：一是开展综合治理，加强对重点地区的监控。在全省开展农村义务教育阶段学校乱收费、修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资、农民建房乱收费、农村订阅报刊摊派、村内“一事一议”筹资筹劳违规操作五个方面问题的专项治理活动；二是积极参与农村生产公益事业“一事一议”财政奖补试点，组织开展“一事一议”专项检查，对《吉林省村内一事一议筹资筹劳管理办法》进行修订。2010年，全省共查处涉及农民负担案件31件，处理违法违纪人员5人，减轻农民负担208万元，全省没有发生1起因农民负担而引发的群体性和恶性案（事）件，农民安居乐业，干群关系融洽，农村社会稳定。
　　农民专业合作社蓬勃发展
　　全省农经管理部门以务实的工作作风，讲求实际的科学方法，扎实开展农民专业合作社示范社建设。出台了《吉林省农民专业合作社发展专项资金管理暂行办法》，极大地促进了全省农民专业合作社的规范化发展；实施农民专业合作社辅导培训工程，2010年我省免费培训总人数达6138人；搭建农民专业合作社与市场对接平台，为我省合作社搭建了产品与市场的销售平台；完善了农民专业合作社信息化服务，及时发布各项信息，对合作社发展进行规范和指导。
　　在全省农经系统的积极推动下，2010年，在工商部门注册的农民专业合作社数量由5723家增长到11347家，增幅98%，增量创历年最高；合作社加入农户50万户，带动农户61万户，占全省农户总数的四分之一；入社农民人均增收千元以上。
　　把握农经脉络，迎接机遇挑战，做好六项服务
　　“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，也是加快现代农业建设的机遇期。在“十二五”开局之年，经管处将以发展我省现代农业生产方式为主线，以促进农民增收为目标，以维护农村社会稳定为重点，着重做好以下工作：
　　1.继续进行五项监管 一是涉农行政事业性收费。二是对农业生产性费用和村集体的收费监管。三是村民“一事一议”筹资筹劳监管。四是农民专业合作社和国有农场农工的负担监管。五是强农惠农政策落实情况监管。
　　2.综合治理常抓不懈畅通涉及农民负担的信访渠道，对在农民上访及负担检查中发现的问题要及时解决，对倾向性问题要坚决予以纠正。2011年，继续选择2个以上农民负担问题较多的县（市）开展综合治理。
　　3.积极探索奖补试点 探索建立村内生产公益事业“一事一议”筹资筹劳以奖代补机制，配合综改办认真全面开展工作，加快推进新农村建设的步伐。
　　4.大力扶持合作社发展 一是进一步完善并细化落实我省扶持合作社发展的优惠政策。二是协调各方面力量及金融机构，不断提高对合作社资金支持力度。三是继续开展农民专业合作社培训工程，着力加强对合作社主体的人才支撑。
　　5.优化合作社外部环境 一是维护合作社的正常生产经营秩序，禁止给合作社发展设置障碍和不合理负担。二是在全社会营造关注合作社、重视合作社、支持合作社的氛围，着力改善合作社发展的舆论环境。
　　6.着力提升合作社质量 在合作社内部抓好建章建制工作，帮助合作社建立完善经营制度和管理分配机制。开展示范社建设，建立国家、省、市、县四级示范引导体系，进一步促进合作社规范化发展。
　　2011年承载着希望和责任，吉林省农经事业已翻开新的篇章。省农委经管处将进一步解放思想，扎实工作，在委党组的正确领导下，与关心支持我省农经工作发展的朋友们一起开创未来，为全省“三农”发展做出新的更大的贡献。