当前我国农村养老面临的困境与解决途径

　　摘要：随着我国人口老龄化进程的加快，农村大量剩余劳动力外出务工的增多，农村养老问题成为新时期农村和谐发展不容忽视的重要问题。本文通过分析当前农村养老面临的症结，探索新型养老模式，为解决我国农村养老提供合理对策与建议。
　　关键词：老龄化留守老人农村养老养老模式
　　
　　根据联合国的人口数量预测，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，60岁及以上人口比重将年均增长16.55%，到2040年60岁及以上人口比重将达28%左右，在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。到2050年，60岁及以上人口比重将超过30%，社会进入深度老龄化阶段。在农村，随着城镇化建设的推进，越来越多的农村人口想要进城发展，大量的农村青壮年不断涌入城市，传统的男耕女织生活方式不复存在，在农村形成了一个以妇女、儿童、老人为主体的留守群体。早在2008年就有相关数据显示我国留守老人已达到2000万，农村老龄人口是一个不容忽视的弱势群体。“家有一老，如有一宝”。曾几何时，老人们还是这个家庭、社会的家宝、国宝，但不知从什么时候起，他们逐渐被部分人视为社会的累赘。农村养老问题层出不穷，农村老年人的生活状况值得关注。解决农村老年人口的养老问题，关系到农民的切身利益和新农村建设的顺利进行，是当今社会密切关注的热点。
　　一、当前农村养老普遍存在的问题
　　1老龄化现象加剧，农村养老压力增大
　　如今我国家庭结构正发生着改变。统计说明，全国三人以下的家庭占全部家庭的64%，四人以下的家庭占85%，目前可以看到四世同堂的家庭越来越少了。家庭规模的缩减，子女外出务工的增多使得农村养老变得越来越难。儿女们的工作不允许长期分心，体力也不允许兼顾老人和事业，往往是病榻前的老人身体未好，病榻前的子女已经累倒。
　　2大量青壮年劳动力外出务工，留守老人生活负担加重
　　老年通常希望能和儿女一起生活，过着儿孙满堂的日子，但随着农村剩余劳动力的解放，越来越多的的年轻人愿意到城市打拼甚至定居，老年人独立居住比例呈上升趋势。留守老人年事已高，行动不便，不但要照顾好自己，很多还有兼顾孙子、孙女这些留守儿童，整个家庭的重担落在老人身上。本该颐养天年的年纪却不得空闲，这无疑加剧了老人的生活负担。
　　3家庭养老功能弱化，对其它养老模式认识不足
　　千百年来，我国一直采用家庭养老的传统养老方式。受儒家思想文化影响，养儿防老的观念根深蒂固。但随着农村空巢老人的加剧，继续沿用家庭养老模式已无法满足农村现实的需要。欧美发达国家采取居家养老和社会机构养老的模式已经成熟，在中国广大农村地区对这些养老方式还缺乏认可和理解。
　　4农村老人晚年生活空虚，不赡养侵权现象时有发生
　　相比农村而言，城市老年人不管在精神慰藉服务方面还是文体娱乐服务方面都比农村老人享有更多的资源优势，很多城市为老年人开办了丰富多彩的老年大学、娱乐健身活动场所，而农村地区公共设施落后，更多的老人享受不到良好的精神生活，闲来只能靠看电视、收听广播打发时间。父母为孩子操劳一辈子，到了自己需要照顾时，有的儿女却推诿赡养义务，不少老年人晚年生活很是凄凉。打骂侮辱老人、子女为争夺父母财产而闹上法庭等不光彩的事件时有上演。
　　二、解决农村养老问题的建议对策
　　1健全农村养老保障体系，为维护老年人的生活权益提供制度保障
　　我国的社会养老保障制度由于建立的时间短，很多方面还不完善，且分割现象严重。农村养老保障体系和城市养老保障体系相比发展滞后，很多农村老人享受到的国家补助仅仅够维持基本生存。当前要重点解决老年人最需要解决的“养”和“医”的问题，提高养老保障覆盖率和医保的范围，实现社会保障、医疗保险的异地顺利流转，逐步提高农村贫困老人的最低生活保障金，实实在在为老人提供便利和保障机制。作为公共服务的主体，政府有责任在政策引导、资金扶持和督促检查方面为农村养老提供制度保障。
　　2增加农村养老设施规模，加强对社会养老机构的投资建设
　　现阶段我国养老机构无论在数量上还是提供的质量上都难以满足老年人多方面的需求，公立养老院门槛高，民办医疗机构条件差、收费贵，农村养老机构更是短缺。因此，要按照当地老年人实际需要，新建或改造一批面向老年人的养老服务站点等基础设施。政府要加大农村医疗机构和养老床位的数量，降低公立养老院的准入门槛，统一民办养老院的服务标准。针对农村开办养老院，还可以制定有力的政策措施，实行一定的政策优惠，鼓励支持各类组织、企业、个人从事养老服务。
　　3探索建立新型的居家养老服务模式，弥补家庭养老的不足
　　由于老年人口比重不断上升，农村独居老人和生活不能自理老人越来越多，再加之家庭养老功能日渐削弱，因此在各行政村、社区探索建立一种新型的居家养老模式，满足农村养老的需要，符合国情民意。居家养老服务是政府和社会力量依托社区，为老年人提供家政服务、生活照料、精神慰藉的服务形式，老年人可以在自己熟悉的环境中安享晚年，方便与街坊邻居接触，外出打工子女也可以减轻压力，全身投入到工作中。传统家庭养老，老年人主要是依托家庭其他成员对其晚年的生活进行照顾，而居家养老服务模式可以满足老年人不同层次的需求，涉及的范围包括衣、食、住、行、乐、学，方方面面。
　　4开展宣传教育，弘扬敬老爱老传统美德
　　百善孝为先，尊老爱老是中华民族传统美德，但随着经济的发展，处于社会转型期的人们价值观发生改变，以孝为美的思想渐渐淡化。通过宣传尊老爱老思想美德，进一步关心老年人的精神生活；子女应多与老年人聊天谈心，当老年人遇到矛盾苦闷时及时劝解开导；鼓励各村、社区搭建娱乐、教育、健身活动平台，丰富老人晚年生活；设立“尊老爱幼”、“孝敬父母”等奖励基金，潜移默化改变现有社会风气，重拾中华民族优秀传统美德。
　　参考文献：
　　[1]刘书鹤，刘广新.农村老年保障体系的理论与实践[M].北京:中国社会科学出版社,2005.
　　[2]卢华东.建构多元化农村养老保障体系[J].统计与决策,2005, (7).
　　[3]马燕.农村养老保障的现状分析与前瞻性思考[J].山西高等学校社会科学学报,2005,(3).
　　作者简介：牛濛（1988年–），女，河北保定人，现就读于河北大学，政治学理论硕士研究生。