浅析当前环境保护面临的问题及对策

摘 要：现在，我国经济社会发展步入新常态，在享受经济高速发展带来的发展红利的同时，环境问题被凸显的摆在了人们的面前，成为空前关注的社会问题。近几年来，虽然通过国家和全社会的共同努力，环境质量状况得到显著改善，但仍有很多问题急需解决，需要全社会共同努力。

关键词：环境保护；问题；对策

文章编号：1004-7026（2017）12-0062-01 中国图书分类号：X321 文献标志码：A

1 我国环境保护面临的问题与挑战

1.1 经济增长方式粗放造成污染严重

当前，我国经济发展呈现的产业结构不合理、不协调。参照发达国家的经济发展经验，我国的产业构成中，第三产业所占比重明显较小，经济增长过分依赖第二产业。一句话概括讲，粗放型经济的增长方式直接造成环境污染严重，使我国环境问题面临严峻挑战。

1.2 群众环保意识不高造成环境治理困局

环境保护治理最终得依靠广大群众和社会力量。据调查显示，我国环保免费热线电话“12369”在广大群众中的知名度不到10%，实际打电话的人更少。甚至，还有很多人不知道自己享有哪些环保权利，环保意识淡薄。但近几年，状况虽有好转，但仍不乐观。希望随着国家环保管理体制改革和加大问责力度的高压，广大群众的环保意识进一步增强，主动性和积极性进一步被激发出来，加快改变当前的环保现状。

1.3 环境管理方式造成治理成效不明显

以往的治理方式往往习惯于末端治理，治理的结果往往忽视过程消耗，实际上走了“先污染后治理”的老路，效果不明显。根据当前环境治理的新形势，各国都在大力发展循环经济，力争从源头上减少消耗，在过程中提高利用率，最终减少废物的排放，实现环境治理的目标。

1.4 环保队伍建设有待加强

当前，我国正在大力推进环保管理体制改革，大力加强环保队伍建设，进一步加大环保问责追责力度，彻底改变以往在环境执法时，受到地方政府干扰，处于被动不利的局面。为进一步加强环保队伍建设，我国全面加强了环保队伍素质提升，加大招聘力度，改善执法装备，营造良好执法环境，使我国环保执法现状实现根本好转。

1.5 环境规划落实不到位造成环境治理成本提高

环境规划能否落实到位直接关系到环境治理的成效。在城市规划中，环境规划举足轻重，涉及区域内各部门、各行业、各区域的环境治理成败，如果落实到位，环境治理就会事半功倍；反之，可能适得其反。但在有些地方，环境规划只摆在桌面上，不在实际建设中落实，这直接加大了环境污染的防治难度，增加了环境治理的难度和成本。

1.6 环保投融资体系不完善造成环保投入有限

近年来，我国逐步加大了环保投入，但面对严峻的环保治理形势，需要更多的资本投入到环保治理中。所以，当前我国急需健全环保投融资体系，改变以往政府一家独大的局面，以便吸收更多的社会资本投入到環保事业中来，扩充资本数量，提高使用效率，加快推进我国环保治理取得实效。

2 我国环境保护的对策分析

2.1 进一步优化产业结构

在实现经济转型发展中，应加快实现传统产业结构向循环经济转换，由消耗型、污染型向清洁型、科技型转换，进而实现污染排放总量的持续下降。所以调整产业结构势在必行，必须加快产业发展发展循环经济，发展生态工业，形成良性循环，从而实现从源头上控制和解决环境污染。

2.2 进一步提高公众参与度

要大力宣传环境保护的重要性和历史意义，让广大公众清楚自身的义务和权利，对环境保护享有知情权、参与权、检举权和监督权，也有全民共治的义务；要加强环境治理信息的统一发布，特别是政府机关要保证及时公开，确保公众及时了解当地环保工作情况。

2.3 进一步加强环境制度管理

面对环境治理的新情况、新形势，要改变以往行政手段、经济手段单一使用的局面。要认真学习落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，在制度机制建设上下功夫，在评价制度、总量控制、目标考核、责任追究上出重拳、下死手，树立导向，营造良好的发展氛围。

2.4 进一步加强环保队伍建设

加强环保队伍建设，重点要在强化培训、提升技能、提高战斗力上下气力，在细化环保职能、理顺管理体制、增强监管职责上动手术，建立横向到边、纵向到底的环保监督管理体系和管理网络，实现无缝衔接和全覆盖。

2.5 进一步完善投融资体系建设

一是政府发挥主导作用，为投资主体创造良好的环境。二是加大市场开放力度，向外资、内资、团体、个人全方位开放，激发公众积极参与的热情。三是优胜劣汰，要鼓励投资主体合理有序竞争，提高投融资的使用效率。