对我国社会保障管理体制的改革与创新分析

摘要：随着经济科技的发展，民生问题越来越被人们所关注，无论是法律法规的制定、职能部门运作情况、还是旧制度的改革，但凡关系到人民切身利益的事项都被广泛关注并得以重点对待。社会保障管理体制作为与民生切实相关的保障体制，更是国家和社会所不能忽视的重中之重。本文将以社会保障管理体制的重要性和作用为切入点，对社会保障体制的改革和创新进行简要分析。

关键词：社会保障：管理体制：改革：创新

社会主义市场经济的不断推行下，人们对加强社会主义保障的呼声越来越高。健全的保障管理体系和高效的保障是人们所需要的，也是社会主义市场经济发展所必须的。

1社会保障管理体制现状

目前我国的社会管理保障体制的情况不可谓乐观。不同地区的经济发展情况、劳动者构成情况、及民众生活情况都存在一定的差异，目前我国高度集中的管理体制不仅仅加大了中央的的工作量同时也对地方的具体执行工作和执行效果产生了较大的影响。

其次，社会保障运行机制在执行阶段缺乏有效的法律监督和管理也是我们现下需要解决的问题之一。通过道德规范和社会保障管理体制运行中产生的自控力进行规范的态度是不合理也不现实的。同时，社会保障管理行政和事业上出现模糊界限的情况也是值得关注的。

2社会保障管理体制面临的挑战

作为经济制度体系中的重要部分，它的健全与否直接影响到经济建设和社会发展情况。如何对其进行改革创新，使得社会保障管理体制能更好的服务于社会，是当下需要研究的重点。

首先，社会保障制度对维护市场经济运行十分必要，因此，市场经济的每一次变动，对社会保障管理制度而言都是一次新的挑战。无法贴合市场经济发展的社会保障体制终将被时代所淘汰。对于参与市场竞争有一定难度的和在竞争中惨遭失败的参与者，社会保障管理体制都需要发挥其功效，对其基本的生活提供必要保障。而且，社会保障的一大用途在于对社会不稳定因素进行一定程度的消减。减少社会震荡，保证社会的稳定发展。目前我国施行的是高效率高风险的市场经济，这就意味着社会保障对于维护社会成员基本生活和整体有效运行具有重要意义。市场经济下，社会维护和调节对市场自身功能的发挥有着较高的依赖。然而市场自身的高风险性是不能忽略的，市场功能自身的滞后和失灵的潜在威胁也是不能无视的。要解决这些问题，社会保障管理体系的合理完整是十分必要的，这也对其改革和创新施加的一定的压力。

没有规矩，不成方圆。法治中国，法治社会，其中社会保障管理体制法治化也是及其必要的。这对于现下的社会保障管理体制而言也是一个巨大的挑战。没有法律强有效的保证，建立高效统一的社会保障体系就是泛泛之谈，社会机构的设置，保障基金的筹集管理及其运用都需要法律的监督和控制。有法可依是法治的基础也是社会保障管理体制得以规范化的重点。

除此，市场经济效率优先和责任意识为重的发展观念，也使得传统社会保障管理体制急于得以改革和创新。新的环境提出新的要求，这就意味着要使得新的管理体制与时代相适应，就要及时摒弃旧体制下导致人浮于事、权责不明、效率不足的规范，发展新的、适宜的管理体制。

3社会保障管理体制的创新和完善

社会保障管理体制的完善对其有效施行有着及其重大的作用。建立统一的社会保障管理体制，实施一体化的管理，对社保对象、社保服务及其社保基金进行统一管理。同时，实施“五险合一”的管理体制，遵循机构设置的基本原则，同时满足人们对社会保险职能和强化服务的需求。

关于加强法治，建立完整的社会保障法律体系是繁杂、困难的，却也是必不可少的。只有宪法规定的导向型法律对社会保障管理体制而言是远远不足的。然而，立法是严肃而影响深远的事情，因此需要仔细筹划，全方位考虑。不能急功近利，忽视其细节。

除此，对于社会保障管理实施的监督问题也需要重视。有监督有对比才能保证质量和效率。监督也是管理的一部分，作为民主管理的方式，更应该有属于自身的一套完整的监督体系。

结束语

强有效的社会保障是发展社会主义市场经济的一大保证，健全社会保障管理体系，使其与时代与发展相适应是人们现下的一大关注点。对此，国家建立完善的合理的社会保障管理体制，人民施行严格的民主监督都是十分重要的。实现对旧体制的改革创新，对推动市场经济的发展和促进经济发展都是十分必要的。