计算机利用地理信息系统在土地管理中的应用

摘要：地理信息系统（GeographicInformationSystems，简称GIS）是一种采集、存储、管理、分析、显示与应用地理信息的计算机系统，是分析和处理海量地理数据的通用技术，是一项以计算机为基础的管理和研究空间数据的新兴技术系统。

关键词：计算机地理信息系统应用

计算机利用地理信息系统（GIS）在土地方面得到了广泛的应用。据统计，在土地资源管理领域，地理信息系统的应用有地籍信息管理、土地资源评价、土地利用现状动态监测、城市地价评估、土地利用结构对非点源污染的影响、土地利用现状计算机成图；建立了土地管理信息系统、土地资源动态监测技术系统、城市土地利用扩展模式、用地管理系统、基于网络的土地利用总体规划管理信息系统、红壤开发区多媒体电子地图与土地管理信息系统、县域土地利用现状数据库系统、土地利用总体规划管理信息系统。

而在目前，地理信息系统在土地资源管理中的应用领域概括起来主要包括这五个大的方面：

一、地籍信息管理

地理信息系统对地籍信息的管理体现在其信息直接反映每一块宗地的特征，它包括宗地的基本信息（位置、面积、利用类别、等级等），权属管理（所有权、使用权、他项权利等），附着物信息（地上、地下建筑及各种设施情况），文档信息（调查原始资料、法律、条例等）和图形信息（地籍图、土地利用现状图等）。地籍信息管理系统的目标是完成土地调查、登记、统计、评价，为地籍管理提供依据，为土地法律咨询提供手段。

二、土地评价与利用规划

土地利用规划是一个系统工程，起着对土地利用进行控制、协调和监督的作用，使得土地的社会、经济、生态效益达到最佳状态。从内容上说，土地利用规划包括土地的自然和经济属性的评价和用地需求量的预测。地理信息系统在土地利用规划中可以发挥巨大的作用，尤其是在土地评价方面，可以进行土地资源清查、土地生产潜力分析、土地适宜性评价和土地人口承载力分析。

土地资源清查是针对土地的自然属性进行清查，地理信息系统建立这种自然属性的空间和统计数据库。信息来源有土壤图、气候图、土地利用现状图和自然灾害图等。地理信息系统通过对这些图的叠加建立起土地资源清查数据库，存储大量的土地资源及其背景信息，为土地资源的自动化管理服务。应用地理信息系统的空间分析能力，特别是空间叠加分析模型，结合不同的数学模型，进行土地适宜性和质量评价，获取评价目标的等级指标。再者，在已知土地的数量与质量的基础上，通过计算农作物和草场的潜在产量，可以计算出土地的生产潜力，再结合人的粮食需求，即可以预测出土地对人口的承载力。地理信息系统完成土地利用规划的信息源自土地评价结果和用地需求预测结果，系统需要进行大量的模型分析，即：相关分析、多方案要素分级、趋势分析、聚类分析、现象与过程的动态预测﹙回归分析﹚、因子分析、判别与调整扩充等等。

三、土地利用动态监测

由于土地利用动态管理信息系统是为城市规划土地管理分析决策提供及时、准确的土地利用状况信息，因此需要一套完整和科学的实时更新机制，既确保数据的真实性和现势性，又能建立合理、有效的管理体系。在土地利用调查以及动态监测中，可以通过地理信息系统与遥感的结合，获取土地类型和土地利用现状信息，监测土地利用变化，通过地理信息系统数据库以及在地理信息系统的支持下的土地评价分析，利用专家们的知识与学问研究，建立土地利用决策模型，辅助土地利用决策。把计算机技术与GIS技术应用于执法监察工作中，不但减少土地执法人员在调查取证中进行土地现场勘测的工作量，提高工作质量和效率，而且可以及时把握土地违法案件的发展与变化的动态信息，为执法监察管理和决策提供高效和科学的信息服务。

四、土地政策的模拟

政策是支配为既定目标而操去行动的各重原则，是为解決在土地上所发生的有关法规、程序、体制、效率或权益等問題，提出有系統、有程序解决问题的方式或作法。通过地理信息系统，可以模拟土地政策在土地管理的预先应用原则和效果，为制作完善的土地管理政策提供依据和平台。

五、土地利用总体规划

土地利用总体规划是在一定规划范围内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划是我国今后实施土地用途管制的主要依据，其主要任务有具体落实土地利用总量平衡分解指标的数量与分布，土地生产潜力等级与土地质量等级的划分和图形的编制，土地开发、整治、复垦规划项目的落实与实施，土地用途管理，土地利用动态变化信息反馈等等。

土地是宝贵的自然资源，是一切发展的源头，合理利用土地资源、掌握土地利用的动态信息是新形势下土地管理工作的需要。它是国家和人民赖以生存和发展的物质基础，对土地资源合理地开发、利用、治理和保护，会直接影响到一国的经济建设。土地资源及其利用的现状，各类土地的动态监测，是制定土地管理工作中长期利用规划和国民经济社会发展战略的重要依据。土地管理的特色是对土地空间特性的管理。土地空间特性，包括土地的地理位置、相邻关系，图层的划分及与土地相关的各种空间属性和人文属性。土地的这种空间特性，为地理信息系统（GIS）的应用提供广阔的天地。GIS最初的应用领域，就是建立与土地管理、土地规划相关（包括地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等）的土地信息系统（LIS）。因此，GIS是进行土地管理，建立土地信息系统的最佳平台。

地理信息系统近年发展迅速，其内涵和外延正在不断变化.最初的地理信息系统都是一些具体的应用系统，充其量只能称之为一门技术.现在已发展成一个独立的、充满活力的新兴学科，这已经为大家所公认.地球信息科学从理论上讲是解决地球信息问题，它的范围包括从卫星航空遥感或全球定位系统（GPS）接受信息，变换和校正后进入空间数据库：数据库中的地理信息可以方便地检索、查询，在此数据库和相关知识库的基础上能够定义和生成各种领域专用模型，如城市规划模型、灾害评价模型等；运用这些模型对地理数据进行有效分析，并把分析结果或是决策咨询建议以直观、清晰的形式输出.这一范围包括了计算机科学、地图学、航测、遥感等多种学科的交叉.总之，地理信息系统在未来的几十年中将保持高速发展的势头，必将成为高科技领域的核心技术。