探究如何更好地进行土地整理

摘要：本文对土地整理进行探究分析，阐述了如何更好地进行土地整改，并提出相关优化土地整理的策略。

关键词：土地整理；测绘；效益

文章编号：1004-7026（2016）03-0036-01 中国图书分类号：F301.2 文献标志码：A

1 土地整改概况及存在的问题

1.1 土地整理的内涵和要求

土地整是为了改变土地原有的零散分块，参差不齐的现状，提高土地的利用率，让农民能更好的使用土地，让他们获得更多的经济收益，与此同时，土地整理的目的还在于改善环境，实现可持续发展。这就要实现数量的平衡.即“占一补一”：要注意质量的平衡，在现阶段耕地面积不断增加的情况下，补充耕地不能只是单单考虑耕地面积和数量上的平衡，为了进一步的满足经济社会的发展对于耕地产品的需求，必须考虑到耕地的地理水平是否合格，时候平衡；要保证其地力水平，保障其生态平衡，必须要防止污染，有的时候耕地的面积和地力等都达到标准了，生态环境却不合格，这会严重威胁到耕地粮食、蔬菜的生产安全。因此往往认为耕地面积、地力等补充到位了的时候，土地整理其实还存在进一步的改进空间。

1.2 存在的问题和不足之处

近几年，随着“占一补一”和各种建设发展政策，人们开始注意到了那些生态脆弱和没有利用开发整理的地方。这些地方地理位置不太好，并且生态环境脆弱，如果盲目的去开发这类土地，一方面存在缺水、严寒、盐碱、风沙等限制因素，土地地力地下的状况。另一方面盲目开发、开发不当很容易产生耕地地力退化问题。在这样的情况下，如何更好地规划土地整理用地，避免、防止盲目开发问题就显得迫在眉睫了。

2 如何更好地进行土地整理

2.1 加强宣传和引导

土地整理不是一朝一夕就可以办好的，必须根据当地实际情况，循序渐进的进行，不能急功近利。必须找出关键问题，建立具有特色的农民参与的土地整理管理体制。土地管理与其利益关系最大的就是农民本身，但是农民自身素质水平普遍偏低，自己不能够科学的有规划的进行土地整理，因此需要加强宣传和引导工作，并对农民进行素质培养，提高其自身素质，这样农民才能够从根本上转变观念，才能够发挥出农民自身的自觉性、创造性和合作性。在宣传手段上，要结合当地的实际情况，采用多种宣传手段并行的措施，如以下发文件、村委干部发放文件宣传资料、电视、村广播等主要手段，同时，要真正重视农民参与土地整理的理论研究，管理人员的素质水平直接影响着农民参与的效果。

2.2 兼顾地方特色

农民参与土地整理就要根据当地的土地情况和农村现状进行土地整理，并且农民参与的方式也要更加的本土化和民族化。现阶段农民参与追求的社会是相对公平的，农民积极参与土地整理并不表示土地整理工作就可以完美的进行，这还需要科学技术和管理理念的支持，才能够真正起到构建和谐社会的目的。

3 土地整改注意事项及发展方向

3.1 土地整改测绘注意事项

在地形测量方面，为了达到高效率一般是先整体再局部的，成网格式的测量，并根据相关的比例要求设置高程测点，从整体到具备的展开，测量早先选好的点，其他的点采用内插的方式。在成图之后，根据观测点勾勒出等高线。这里有假设，在这中间点与点的变化一定要是平缓的，不能够出现很大的起伏，但是在实际状况中很少会有这样情况，因此往往通过画密网格来达到控制精准度的目的。土地开发整理的前期准备测量工作也是采用这样的方式，主要是用于测量高程趋势的变好点，如坡顶、边坎边。不用事先画定网格，值得注意的是旧村复垦的测量关键点尤为重要。

3.2 土地整理发展策略

建立科学的、有规划的土地整理需要我们做到：要落实地区合理规划和全国范围内的总体规划需求，做到统筹兼顾。只有同事落实两个规划，并有机的结合到一起，才能够让地区、全国的土地整理工作更好地进行下去。要加大对土地整理的资金投入，促进科技水平发展。一方面加强对国外先进土地整理案例的研究，另一方面加强对国内土地整理典型案例的研究，创新出更多土地整理的理论、模式等。然后将科学的理论、方法转换成为生产力，实际的运用到土地整理过程中。因此我们需要对开发整理的土地进行地力鉴定，并加大对土地整理区域内的生态环境管理，真正落实土地土地整理的动态平衡。

结束语

开展土地整理一方面可以提高社会的经济效益，另一方面对于土地尤其是农用土地的整理更是促进生态效益发展，在农用土地整理完成后，整理区域内的土地会得到正确的使用，并形成一个良好的循环发展，从而贯彻落实国家协调可持续发展策略。