强化组织领导 扎实开展服务努力开创乡企工作新局面

吉林市乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业工作，在市委、市政府的正确领导和省农委乡企局的大力支持下，以“创业杯”活动为主线，不断探索新时期乡镇企业发展的新途经和新形式，进一步强化对乡企工作的组织领导，扎实开展对企业的全方位服务，乡镇企业和农产品加工业各项指标均实现较大幅度增长，特别是休闲旅游农业取得了一系列突破性成果，全市乡镇企业呈现出强劲的发展势头。

截至2012年末，全市企业户数达到4.5万户，实现增加值208亿元，同比增长21%，实现营业收入700亿元，增长26%，上缴税金14.2亿元，增长20%，从业人员2.5万人，增长4%，农产品加工业销售收入达到560亿元，增长45%。拥有国家级农业产业化龙头企业3户，省级以上龙头企业60户，市级以上龙头企161户，国家级农产品加工示范企业2户（东福米业、彦旗米业），省级先进农产品加工示范区2个（舒兰经济开发区、蛟河市经济开发区）；中国驰名商标11个，省著名商标108个，市知名商标143个，省级以上有效名牌23个；国家级休闲旅游农业示范点2个（神农庄园有限责任公司、圣德泉亲水度假花园），国家五星级休闲旅游农业企业2户（神农庄园有限责任公司、炮台山体育公园），国家四星级企业2户（圣德泉亲水度假花园、铭山绿洲生态园旅游有限公司），国家三星级企业3户（亚东度假旅游山庄、松花湖渔业、舒兰市山水泉度假山庄），全国十佳休闲山庄1个（神农庄园有限责任公司），休闲旅游农业企业的数量和规模达到了历史最好水平。

1.深入贯彻落实省局会议精神，不断强化组织领导

1.1理清工作思路 全省乡镇企业（农产品加工业）工作会议召开后，吉林市农委及时向市委、市政府主要领导做了专题汇报。吉林市委、市政府领导对此项工作高度重视，在全市农业农村工作会议上，提出重点抓好八项农业农村工作，乡镇企业（农产品加工业）和休闲旅游农业被确定为八项重点工作中的两项，并提出了具体要求，明确了全市乡企工作的总体思路，即以“创业杯”竞赛活动为主线，强化组织领导，扎实开展服务，做强乡镇企业，做优休闲农业，做大农产品加工业，加快推进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业持续、快速、健康发展。

1.2明确任务目标 为把省乡企工作会议精神落到实处，吉林市农委专门召开了各县（市）区参加的乡企工作会议，把乡企工作各项任务目标层层分解到县（市）区，并以正式文件的形式把责任指标进一步明确到位，确保完成全年各项任务目标。

1.3强化调度检查 2012年初，吉林市农委按照省乡企局的要求，制定了《2012年全市“创业杯”竞赛活动实施方案》，并指导各县（市）区也制定了符合本地特点的乡镇企业“创业杯”竞赛实施方案，有计划、有步骤地开展乡企“创业杯”竞赛活动。在日常工作中，加强了对乡企“创业杯”竞赛活动进展情况的调度，及时掌握竞赛工作开展情况，并经常深入各县（市）区开展调查研究，帮助基层解决实际问题。

2.帮助企业争取荣誉，为企业升级晋位搞好服务

2.1申报星级企业 按照农业部和省局有关文件精神，我们逐户走访初步具备基础条件的企业，在充分调查的基础上，指导企业进一步完善硬件设施，按要求做好申报材料，精心筛选出基础条件好、发展前景大、有较强竞争力的企业，组织申报休闲旅游农业星级企业，取得了突破性成果。2012年全省有9家企业成功命名，吉林市就占4家，吉林圣德泉亲水度假花园被评为国家四星级企业，吉林市亚东王府（吉林市亚东文化传媒有限公司）、蛟河市苏尔哈湖湾休闲度假山庄（蛟河市松花湖渔业有限责任公司）、舒兰市开原山水泉度假山庄（舒兰山水泉度假有限公司）被评为国家三星级级企业。这些都为提高企业知名度，增强企业经营活力和发展后劲奠定了基础。

2.2申报科技创新企业 按照省局有关文件要求，筛选规模大、效益好，特别是有一定科技含量和自主知识产权的省级以上农业产业化龙头企业，作为申报重点。在严格审核把关、实事求是的基础上，积极帮助企业完善申报材料，把一批优秀科技创新型企业推荐给省局，使吉林市双士药业有限公司等7户企业成功被命名为全省科技创新企业，数量上在全省名列前茅。

2.3积极申报农产品加工示范区和十佳休闲农庄 2012年全省共有10个农产品加工区被命名为全省先进农产品加工示范区，吉林市就有2个：分别是蛟河市经济开发区和舒兰市经济开发区。此外，2012年全国共评选出10户企业，命名为全国十佳休闲农庄，吉林市神农庄园（吉林市神农庄园有限责任公司）作为全省惟一一户企业榜上有名。

3.帮助企业申请扶持，为企业争取资金搞好服务

3.1争取省专项扶持资金 为帮助企业解决资金困难，吉林市农委积极协调并指导城区乡镇企业，严格按照省局36号文件要求申报专项资金。2012年共有5户企业得到了省乡镇企业发展专项资金的扶持，共获得资金103万元。

3.2落实市专项扶持资金 吉林市农委积极与吉林市财政局协调，每年都争取到一些资金用于扶持乡镇企业发展。2012年用于扶持企业的扶持资金是历史上最多的一年，共落实市专项扶持资金350万元，其中用于扶持龙头企业资金300万元，用于扶持休闲旅游农业企业资金50万元。对休闲旅游农业企业的扶持是前所未有的，虽然规模不大，但却产生了很大的影响，有效调动了全市发展休闲旅游农业的积极性。

3.3帮助企业协调银行贷款 在积极协调吉林市各金融部门在贷款方面支持乡镇企业发展的基础上，2012年5月还配合省局和省建设银行，在吉林市召开了吉林市乡镇企业、农产品加工业银企对接会，在省局和省建行的大力支持下，成功帮助48家企业争取到建设银行贷款4.5亿元，有效缓解了企业融资难题。

4.组织企业参加竞赛，为企业开创品牌搞好服务

发展休闲旅游农业，吉林市有着得天独厚的自然资源条件。为了进一步帮助企业做响品牌，提高企业知名度，扩大企业影响力，吉林市农委紧紧抓住农业部开展创意精品大赛活动的有利契机，积极帮助企业精心谋划，包装设计，沟通协调，搞好服务。组织和推荐吉林圣鑫葡萄酒庄园旅游有限责任公司、吉林神农庄园有限公司参加了在北京举办的北方八省区创意精品大赛，圣鑫葡萄酒庄园旅游有限责任公司获北方八省创意园区和创意产品两项金奖，神农庄园有限公司获创意园区银奖。圣鑫庄园的创意园区得到了农业部有关领导的充分肯定，国外专家也对圣鑫庄园的创意产品给与了高度评价。在2012年10月举办的全国创意精品大赛中，圣鑫葡萄酒庄园有限公司又获得了全国休闲旅游农业创意园区金奖，是全省唯一获得此项殊荣的企业。

5.提高乡企统计水平，高标准完成全年工作任务

为进一步提高乡企统计工作水平，在2012年7月中旬邀请国家和省局负责统计工作的专家，专门到吉林市举办了一期乡镇企业和农产品加工业统计报表培训班，对全市统计人员进行了为期2天的统计培训，这是以前从未做过的。通过培训，使统计人员不仅熟练掌握了统计软件和报表，还能做到正确分析辖区内乡镇企业经济运行情况，为更好地完成乡镇企业和农产品加工业统计报表工作奠定了坚实的基础。此外吉林市农委还指导蛟河市经济局，很好地完成了农业部乡镇企业直报工作。