新闻工作中的问题导向和科学精神

[摘 要] 坚持正确导向，创新方法和手段，提高新闻舆论的传播力和引导力，是习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上讲话的主题，报刊的理论研究和宣传应以此为遵循。坚持问题导向，是我们进行理论研究和新闻宣传的一个基本前提和逻辑起点。宣传工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，把握大势，顺势而为，与时俱进，用理论研究和新闻宣传的最新成果，为我们的时代增光添彩，做出自己的应有贡献。

[关键词] 问题导向；科学精神；理论创新；新闻宣传

[中图分类号] D61 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2018）06-0010-06

坚持正确导向，创新方法和手段，提高新聞舆论的传播力和引导力，是习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上讲话的主题，报刊的理论研究和宣传应以此为遵循。

为了做好新闻理论研究和新闻宣传工作，要做很多事。在讨论和策划实践中，不能只顾一地之域、一时之间、一报之章而谋事，不能只从某一具体事情入手而忽略了大局，不能只谈现象而忘了抓住事物的本质。我们不能简单地“就事论事”，需要“就事论‘势’”，即认识事物赖以存在和发展的形势；据“势”行事，即遵循形势要求做好每一件具体事情；以事成“势”， 即发挥聪明才智，创新方法和手段，使我们所干之事能积聚成势，从而使理论研究和宣传达到坚持正确舆论导向、提高新闻舆论传播力和引导力之目的。

一、我们面临的新形势

2001年11月10日晚，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织（WTO）第四届部长级会议大厅锤声响起，标志着中国政府为复关和加入世界贸易组织进行的长达15年的努力取得了成功。从2001年12月11日起，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员国。由此，中国的改革开放进入了一个新阶段，标志着我国将在更广泛更深入的程度上参与经济全球化进程。加入WTO成为我国走向世界、参与国际事务和国际竞争的又一个重要里程碑（另外两个分别是1971年中国恢复联合国合法席位并成为安理会五个常任理事国之一、 2008年成功举办一届有特色的被誉为无与伦比的夏季奥运会）[1]。

从加入世贸组织至今，中国一直在大踏步前进。其间，中国共产党于2002年召开了十六大，确立了全面建设小康社会三位一体的发展目标（经济建设、政治建设和文化建设）；2007年党的十七大提出四位一体，在原来基础上增加了社会建设的重要内容，强调构建社会主义和谐社会的重大任务，从注重物的增长到尊重人的发展，着力解决现代化进程中人与人的关系，为现代化进程提供稳定的社会架构——这是科学发展的内在要求；党的十八大更是将经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设“五位一体”作为国家发展总体布局，提出绿色发展，强调为人民创造良好的生产生活环境，这是在着力解决现代化进程中人与自然的关系问题，努力使中国的现代化走上可持续发展道路——这是科学发展的本质要求和升华之举。

改革开放40年弹指一挥间，华夏大地发生了翻天覆地的巨大变化。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央又提出“中国梦”的新目标，即到中国共产党成立100周年的时候全面建成小康社会，到新中国成立100周年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。还有中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，尤其是党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党的指导思想，所有这些都是我们在进行理论研究和新闻宣传各项具体工作时必须遵循的大背景，即需要把握的形势和趋势。

形势总是在不断发展变化，我们的新闻传播理论研究和宣传也要与之相适应，为社会各领域的转型建言献策，从而凝聚智慧与力量，这是一个长期的持续发展的不断求新的重大课题。为此，“一切有理想、有抱负的哲学社会科学工作者都应该立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声，积极为党和人民述学立论、建言献策，担负起历史赋予的光荣使命”[2]。

习近平同志在2013年“8.19讲话”中对宣传思想工作明确提出要求，一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。这里的“势”应该是我们理论研究和宣传的首要前提，意指意识形态领域包括新闻宣传工作必须认清和把握形势，遵循社会科学学术研究的基本规律和报刊及其他媒体理论研究和新闻宣传的基本规律，发挥媒体在社会生活中不可替代的重要作用。

二、坚持问题导向，推动理论创新

习总书记指出：“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源泉。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。”[2]

由此可见，什么是问题？如何看待问题？如何研究问题？是我们进行理论研究和新闻宣传的一个基本前提和逻辑起点。

所谓问题，是在现实生活中影响人们自身及社会发展并需要我们去努力解决的矛盾和疑惑。矛盾的存在是永恒的，“有问题”也不必大惊小怪。人类社会正是在矛盾、问题中生存，在解决矛盾解决问题中前进。迄今为止，有哪门科学，哪本巨著（包括自然科学）能说自己没有问题？没有。就是马克思主义创始人也提出要不断发展。马克思主义在其发展的过程中还需要不断发现和面对新情况，解决新问题。也正因为如此，我们才能在学习马克思主义、研究马克思主义的过程中，丰富和发展马克思主义。在这方面，毛泽东同志为我们做出了极好的榜样；我们党十一届三中全会以来的一系列方针政策也是对此最好的说明。可见，人类社会就是在面临一个又一个问题、解决一个又一个问题中发展进步的。在改革开放40年后的今天，我们仍然需要面对问题，以问题为导向，认识它，研究它，解决它，在此基础上继续前行。

我们的理论工作者应该照着这条路走下去，为探索和创造中国特色社会主义做出自己的积极贡献。新形势下的理论工作者应主要充当探索者的角色，他们需要更大的勇气和魄力，需要更多自觉的质疑。理论研究要经得起时间和实践的考验，要能解决实际课题，在书斋中坐而论道不是理论工作者发挥自身功用的最佳办法。一个有强烈社会责任心和关切感的理论工作者应学会关注与社会发展全局有密切关系的重大理论问题，而关注的方式是对这些问题作深入系统的研究，这正是一个学者关注社会、政治的基本方式。早在1979年党的理论工作务虚会上，邓小平同志就说过：“我不认为政治方面已经没有问题需要研究，政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。”[3] 现实问题是一切研究的源头，而关注社会，与时俱进是一切研究者的职责。因此，一个有良知、有社会责任感的知识分子应该是知识和文凭、关注和投入、批判和建设三者的完整统一的个体。

在理论研究及其宣传中，我们至少应该在新观点、新发现、新视野、新理论、新文献、新方法、新表述等某一方面有所创新或突破。为此，我们必须鼓励和创造“百花齐放、百家争鸣”“畅所欲言、各抒己见”的良好氛围。“要提倡理论创新和知识创新，鼓励大胆探索，开展平等、健康、活泼和充分说理的学术争鸣，活跃学术空气。要坚持和发扬学术民主，尊重差异，包容多样，提倡不同学术观点、不同风格学派相互切磋、平等讨论”[2] 。那种只允许一个提法、一个概念、一个模式的做法肯定是不利于争鸣、竞争、繁荣、发展社会科学（包括新闻传播学）的。当然，我们也应该反对任何形式的哗众取宠，应允许对不同的意见或错误的观点提出不同的看法和批评，且这一切都应该在平等、宽松的状态下进行。有比较才有鉴别，才谈得上发展——正所谓真理愈辩愈明。实际上在专题研究中，由于人们各自阅历不同、体验和认知存在差异，对同一问题有不同看法甚至对立意见，对此应持宽容的态度和建立容错的机制。2016年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议作政府工作报告时指出“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”在探索中前行本身就是理论工作者的特性，建立新常态下科学容错机制就显得更加重要[4] 。

三、遵循科学规律，倡导科学精神

怎样才能做好自己的本职工作？这是理论研究人员经常会遇到的问题。尽管他们的观点见仁见智，但有一点却是大家公认的，那就是这一工作必须具备尽可能充分的外部条件。如果环境不宽松、氛围不和谐，研究人员在探索时总感到有某种无形甚至有形的桎梏在束缚着自己，那么任他们的热情再高、能力再强，亦难以取得实质性的进展，也难能有效服务实际。因此，理论研究人员无不期望能有一个适宜的工作环境。

自上世纪90年代初以来，在理论舆论界流行这么一句话——新闻宣传有纪律、学术研究无禁区。对于理论工作者来说，在特定历史背景下，这一基本原则对于学术研究和新闻宣传确实有过约束和激励作用，起码可以让理论宣传工作者多研究一些问题，实现繁荣社会科学研究和新闻宣传之目的。当然，任何决策（包括口号）都不可能绝对正确，但起码在认知和接受方面均应该仁者见仁智者见智。上世纪80年代末笔者曾在《工人日报》理论版发表文章，对“纪律”和“无禁区”论提出过质疑[5] 。近40年过去了，我们的社会发生了很大变化，我国哲学社会科学领域，包括新闻传播的研究体制、机制也有了很大的进步。因此，新闻传播守纪律，学术研究重在创新应该是这些行业的基本原则。

譬如，作为任何一种学术研究，其对象应是十分丰富的，凡是需要研究的领域，都可以说无禁区存在。但是社会科学学术研究在目前的格局下，还不可能将一切研究向研究者开放；同时，由于学术理论工作者自身存在的知识、素养差异，有时涉及到某一领域会踟躇不前，甚至畏縮退却。从这个意义上讲，理论研究是存在禁区的。这种禁区的存在，既有客观原因，也有主观原因。笔者以为，这实际反映了“学术研究唯真理”这样一条马克思主义“一切从实际出发”的基本原则。因为学术研究是一个复杂的系统工程，它既包括研究对象的性质和特性，又包括研究程序和研究设计，更包括研究中使用的怀疑方法、观测方法、定性方法、定量方法、统计方法、过程方法、系统方法、信息方法、黑箱方法、预测方法等诸多研究方法[6] 。应该说，在这些领域是不存在“禁区”的，寻求真理，坚持真理（同时包括修正错误），才是学术理论工作者的本职特性要求。为此，理论工作者需要不断加强自身理论素质和思想意识、品格锻炼；意识形态管理体制也要作相应的改革，鼓励理论工作者大胆“存真求实（周恩来语）”，为他们创造大胆探索、开拓研究新领域的良好环境和条件。何况“理论研究唯真理”是一个不断深化、循序渐进的无止境过程，更何况这个过程正是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信更深沉、更持久的力量体现。

“新闻宣传有纪律”这句话是毋庸置疑的。因为新闻传媒宣传是将学术研究的成果向群众介绍、解释、阐述，使受众明白其含义，接受其真理，坚定其行动方向，调动其积极性。从这一根本点出发，党的报刊理论研究和新闻宣传如果不守纪律，那么，因为步调不一，社会就会乱套。不过有一个现象值得注意，那就是社会生活中总有一些人对“新闻宣传有纪律”作片面甚至歪曲的理解。其实，纪律是为了保障整体利益和正常的工作秩序而制定的规章制度和条文，业内每个成员必须遵守，同时还须加强遵守过程中的相互监督，督促新闻工作者按照统一的纪律来进行新闻宣传，而不仅仅是按某一领导人的旨意来安排宣传活动。作为地方官员也应该自觉克服长官意志，向一切压制党的舆论工作的监督职责、诋毁党和政府的形象、侵犯基层民众的切身利益的行为作斗争。这是强调“新闻传播有纪律”的同时，谨须防范和克服的另一方面。

前文已提及，新闻宣传是一项复杂的系统工程，仅有纪律是远远不够的，新闻宣传还须讲究宣传规律、宣传艺术、宣传技术、宣传职业道德等。因而我们不能打着强调宣传有纪律的幌子，将一些有创意的理论文章、著作和那些反映人民群众呼声的稿件打入另册甚至冷宫，这样做实际上背离了党的宣传纪律，降低和减弱了宣传效果。所以，为了适应改革形势的需要和宣传工作的本质要求，在“新闻宣传有纪律”之后有必要再加一句：新闻宣传求科学。因为，科学是对自然、社会、思维等领域客观规律所作的综合反映和知识总汇。它不仅强调守纪律，同时也包含了理论宣传的规律、艺术、技术、道德和宣传工具、宣传手段的现代化等诸多内容。

习近平同志在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时指出，党的新闻舆论工作是党的工作的重要组成部分，要坚持正确的舆论导向，坚持正确的政治方向，坚持正确的新闻志向，坚持正确的工作取向。这为我们在新时代开展党的新闻理论研究和舆论宣传提出了要求。我们需要与时俱进，认真学习和把握中央一系列改革举措和习近平总书记系列讲话精神，充分发挥主动性和创造性，用理论研究和新闻宣传的最新成果，为我们的时代增光添彩，做出自己应有的贡献。

[参考文献]

[1]萨马兰奇：北京奥运会是所有奥运会中最好的一届奥运会[EB/OL].中国广播网，2008-08-20.http：//www.cnr.cn/gundong/200808/t20080820_505075514.shtml

[2]习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016.

[3]邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1983.

[4]刘宁宁，郝桂荣.新常态下如何科学构建容错机制[J].人民论坛， 2016，（11）.

[5]赵振宇.我们说了些什么——一个新闻学教授的历史回眸[M].武汉：武汉大学出版社，2009.

[6]欧阳康，张明仓.社会科学研究方法[M].北京：高等教育出版社，2001.

[责任编辑：邹立鸣]