边远乡镇 粮食大乡 立足优势 谋化发展

梨树县双河乡位于梨树县东北部，东与公主岭市朝阳坡镇隔东辽河相望；西与金山乡相连接；南与东河镇、万发镇相接壤；北与小城子镇相比邻。距县城45公里，全乡幅员面积115.6平方公里，耕地7347公顷，全乡辖13个行政村，103个村民小组，95个自然屯，总户数6700户，人口25000余人。

经过多年的发展，双河乡的各项事业取得了长足的进步，农村小城镇建设初具规模，道路等基础设施建设得到全面改观，农业生产连年获得大丰收，畜牧业发展迅速，涌现出一大批养殖大户，教育工作成果丰硕，基层党组织建设全面提升。

苏心介绍说，所有这些成绩的取得离不开党委班子的积极努力和谋化，离不开全乡人民的拼搏和奋斗，在他们的共同努力下，各项工作取得了良好的实效。

1.小城镇建设初具规模

双河乡按照自己的发展规划稳步发展，构建了以乡政府办公楼为中心的十字型商贸街。一座座新建的楼房拔地而起，2013年新建各类楼房2万余平方米，吸引商户200余家，极大的改变了当地的环境，并且增加了乡政府中心所在地的人口容量。在加快发展商业街网建设的同时，重点对街路进行美化亮化，栽植各类风景树500余棵，铺人行彩砖2000余平方米，安装太阳能路灯50余盏，修建水泥路67公里，修砂石路13公里，达到了村村通，大多数村实现了屯屯通。目前，双河乡街内街面规划优美、环境卫生整洁，得到了当地干部和群众的一致认可。

2.招商引资、项目建设、固定资产投资工作进展顺利

年初，县里下达给双河乡的招商引资任务是1.5亿元，固定资产投资是7000万元，为保证任务的完成，乡党委、乡政府加大了工作力度，不仅将招商任务层层分解到各村、各站所，还加强了调度工作，形成了全力抓招商的良好氛围。截止到上半年，全乡共引进项目2个，招商引资到位资金4800万元，固定资产投资5000万元，完成了上半年的指标任务。另外，总部经济也有新的突破，上半年由昌图宏达运输有限公司梨树分公司、营口佳纳物流有限公司梨树分公司上缴完成100万元，占全年计划的30%。

3.粮食生产呈增长趋势发展

双河乡是农业大乡，乡党委紧紧抓住农业这个基础，实行科学种田，粮食产量连年获得大丰收。每年年初，乡政府都有计划、有步骤地安排科技培训工作。2013年，在县农业局的支持下，举办了全乡玉米、水稻高光效栽培技术培训班；其次，又分别在13个村举办了不同类型的培训班。通过培训，使受训农户每户都有一名科技当家人。在玉米栽培上，由于推广了玉米免耕宽窄行栽培技术、玉米测土配方施肥技术和开展了高产竞赛活动，极大地调动了农民的种粮积极性。全乡13个村推广了免耕宽窄行栽培技术，结合县委提出的“三个方式转变”，引导农民走合作发展之路，全乡共推广连片集中经营300公顷，另外还有230公顷的免耕宽窄行不是连片开发的，涉及农户500余户。双河乡曾涌现出2010年全省玉米高产竞赛冠军刘兴君获玉米单产超15000公斤，实现了亩产吨粮，今年参加高产竞赛的农户近百户，已确定70户上报到县农业总站。虽然今年当地遇到了罕见的内涝，但在各级干部和群众努力下，又一次获得了大丰收。

4.人居环境建设取得了可喜成绩

一是“五清”工作有了明显收效，重点清理了乡政府所在地及平双、杨柳、蔡小三线的越冬垃圾和柴草垛，共清理垃圾3000立方米、柴草垛30余个，清理路障50余处，达到了公路两侧无垃圾、道路畅通的目标。二是“十建”工作有序开展。全乡主要道路全部实现了水泥硬面化，实现了村村通，部分村已实现屯屯通。全乡目前已建垃圾存放点20个，实现了垃圾统一存放，保洁做到了常态化。三是“两化”工作成效显著，今年又在乡政府所在地栽风景树500棵。

5.农村合作经济组织带动作用进一步增强

截至目前，全乡注册各类经济合作组织33个。其中范家屯村惠民合作社和杨船口村顺达种植合作社，在县农村集体资产局及乡农经站的进一步规范指导下，已经成为全县的品牌合作社，各类合作组织的发展带动了2450户农民，每个农户年可增收2000余元。

6.劳务经济逐步成为全乡经济发展的支柱产业

从年初开始，乡劳动社会保障所利用“春风行动”的有利契机，及时发布用工信息，举办各类劳务对接会，累计发布用工信息200余条、举办对接会4次，到目前为止，全乡实现劳动力转移7000人次，直接创收8000万元。

7.农机、林业、水利、畜牧部门较好完成工作任务

农机部门认真做好农机年检工作，不断推动大型农机具购置积极性，并落实好补贴政策，全面做好春季深翻整地工作。截至目前，全乡发放拖拉机购买补贴40万元，春季实现深松深翻整地3万亩，不仅完成了县里下达给的整地任务，还为今年粮食丰收奠定了良好的基础。林业部门积极工作，协助乡政府搞好村屯绿化美化工作，同时抓住春季有利时机造林。乡水管站完成了险工险段的排查和加固工作，责任清晰、任务明确，在大汛面前经受住了考验；畜牧部门加大防疫检疫工作力度，保质保量的完成了春季防疫工作任务，不断推动畜牧业向规模化养殖发展。

8.社会治安、信访稳定工作进一步好转

全乡刑事案件下降，破案率上升。各级调解组织作用增强，不断化解基层人民群众之间的矛盾，把问题处理在萌芽状态。信访工作始终坚持一把手负总责、属地管理的原则，层层落实包保责任，及时进行解访、劝访、接访工作，有效控制了越级访和集体访案件，维护了社会稳定、促进了社会和谐。

9.文教、卫生等工作取得显著成效

全乡有农民文化书屋13个、文化大院6个、戏曲班3个，通过开展丰富多彩的文化活动，丰富了群众的业余文化生活。全乡教育事业蓬勃发展，已经成为双河乡的一个品牌，乡学校教学环境一流、师资力量雄厚、教学质量逐年提高，2013年双河乡中学考入县重点高中梨树一中149名学生，成绩位列全县农村中学第一名。乡卫生院就医条件明显改善，群众满意度进一步提升。有线电视入户率又有新提高，计划生育、优生优育、奖励扶助深入人心，违法生育现象逐步减少。

10.农村基层组织建设明显增强

2013年是村“三委”换届年，乡党委抓住这一有利契机，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。一是全乡13个村全部按时完成了村“三委”换届工作，一些工作能力强、想干事、能干事的有志青年充实到村“三委”班子中来；二是加强了村党总支的规范化建设，13个村党总支部表、卡、簿、册内容齐全，制度上墙；三是加强党员教育工作，利用党员远程教育组织党员收看警示教育节目，提高广大党员干部觉悟；四是积极开展创优争先活动，充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用，促进了地方经济的发展。

苏心也介绍了接下来的工作重点。

招商引资，突出项目建设 一是要营造全乡上下齐心协力抓招商引资的氛围，建立奖励制约机制，层层抓招商、人人谋招商，使招商引资变为全乡上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。二是要切实创新招商引资工作方式，充分利用双河乡资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。三是要优化招商引资工作环境，要大力倡导“引商、稳商、亲商、富商”的人文理念，“你发展、我受益”，让双河乡成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地，要不遗余力地向上争取项目和政策，进一步完善全乡的政策激励机制，实现企业效益的最大化。

以粮食生产为基础产业，突出农业的基础地位不动摇 一是积极争取农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等支农项目建设，增加农民收入，提高农民生活质量。二是大力推进“三个方式的转变”，鼓励实行土地集约化经营，通过连片统一种植、统一管理、分户收获的经营方式的改变，将大多数农民从土地中解放出来。要加强田间管理，科学合理的防治病虫草害，为夺取大丰收创造条件。三是加快合作经济组织建设，完善其运行机制，把散户的小生产变为社会化的大生产，提高抵御市场风险的能力。

围绕富乡裕民，突出构建和谐社会 一是高度重视社会稳定工作，提高基层组织解决矛盾纠纷的能力，坚持属地管理，一把手负总责，把矛盾解决在萌芽中。二是要加强社会治安综合治理，强化社会治安防控体系建设，把问题解决在基层，杜绝矛盾激化，减少民事案件向刑事案件的转化。三是切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，广泛深入地开展法制宣传教育，维护社会稳定、构建和谐社会。

加强干部队伍和作风建设 一是要加强领导班子自身建设，提高基层组织领导水平。推行政务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，提高依法行政、实践操作的能力；二是要加强乡干部队伍建设。转变工作作风，在“创优争先”中当排头、做标兵真正做到真抓实干；三是加强村级干部队伍建设。进一步规范村级民主决策程序，坚持定期限召开民村代表会，落实好一事一议制度，推进村级民主决策的经常化。

在最后，苏心表示，在未来的工作中，双河乡政府将牢牢把握发展和民生两大主题，全乡各级干部将进一步解放思想、转变思维、坚定信念、抢抓机遇、强化发展，不断增强历史责任感和使命感，发挥自身优势，加快乡域经济发展，不负全乡广大人民群众的期望与重托。