浅谈如何在企业开展效能监察工作
摘要:企业内部开展效能监察工作能够有效地推动企业提高经济效益、增强经营管理,同时又是推进企业反腐败斗争深入以及党风廉政建设的重要措施,也是使企业资产能够增值保值的必要途径。所以,将企业内部的效能监察工作做好是企业健康发展的需要。
关键词:企业 效能监察 保障 健康发展
一、对于企业效能监察拥有正确地认识是企业开展效能监察的保障与前提
企业内部的效能监察是纪检监察部门对于影响企业效能的相关活动过程或者业务事项,检查监督有关的管理和经营人员对职责履行状况,找出管理中的漏洞,纠正行为的偏差,提高企业的自我完善与规范管理,增强企业效能综合性。
1、企业内部开展效能监察工作能够推动企业提高经济效益、增强经营管理
当企业在进行机制与体制的转换过程之中,纪律较为松弛、管理的不严、规章制度都不健全等状况在很多企业均不同程度存在,对企业管理与经营造成不利影响,使企业无法很好地去进行发展和改革。因此,应当从企业经营管理与生产的薄弱处着手,对效能监察进行深入地开展,及时找出经营管理中的不足之处并将其改正。健全建立各种制度和规章,这样能够提升企业工作人员、各职能部门以及领导者的效率观念及责任心,将各方面的积极性充分调动起来,是促进提升企业经济效益、改善管理经营的一项较为重要的手段。
2、企业的效能监察是使企业资产能够增值保值的必要途径
如今我国的社会主义市场经济正在不断向前推进,国际和国内的市场竞争都越来越激烈,经济领域中违纪、违法的活动也变得更为复杂,在这种条件下,效能监察作为企业管理生产经营与监察纪检工作的结合点,是对监督的再监督、管理的再管理,是资产增值保值的尤为重要的一个手段。
3、企业的效能监察是推进企业反腐败斗争深入以及党风廉政建设的重要措施
企业的效能监察不仅可以有效地解决企业效益、效率当中的问题,而且有利于找出受贿贪污等违法违纪行为的线索。另外,进行效能监察的一个非常重要的优点就是找出管理的薄弱地方及漏洞,对制约与监督体加以改进,让其更为健全,在根源处着手,遏制腐败行为。
二、企业效能监察的开展是对职能全面履行的客观需求。
廉政监察、效能监察有各自特别的规范,均为纪检监察部门当中最为基本的职能。它们在进行行政监察的时候是相辅相成的,相互补充,相互促进,二者一同组成监督体系。通常来讲,如果这两方面同时存在问题,应当先抓好廉政监察,使政治得到稳定,一旦政治不稳定的话就没法去搞经济。但是我们也应当尽力去实行效能监察,进而使廉政监察得到推动。
三、怎样使企业的效能监察开展好
1、将企业的效能监察基本原则把握好
1.1、依法监察的原则。做到执纪必严、违章必纠、有章必循。有时候不可避免地会遇到法律法规不健全的状况,这时就必须得谨慎处理,宽严必须得有度、合法合理。
1.2、科学发展的原则。以企业经营作为重点开展,服务发展改革大局,努力建设节约型的企业,增强企业效益。
1.3、群众监督的原则。使群众监督的作用可以充分地发挥,并且将其与政务公开相结合,让透明度得以提高,提供一个更好地环境方便群众监督。
1.4、协调统一的原则。检查监督管理经营人员职责履行行为同服务经营管理目标的协调统一;监察应当同监事会、审计以及纪检等相关的监督部门相互协调;企业内部控制管理体系的完善同预防与惩治腐败机制的构建相统一;企业效能的提高同促进制度建设相统一;奖惩同教育相统一。
1.5、实事求是的原则。客观公正,重视证据,重视研究调查。
2、将企业效能监察基本特征利用好
2.1、企业效能监察结论、措施的权威性与否,代表着效能监察本身是不是具有权威性。纪检监察部门进行效能监察之时必须要充分、恰当地将综合性、权威性、主动性运用于其中,提升效能监察的力度,大力查处违法违纪的行为,保证政令能够畅通运行,始终将行政领导、单位党组织的权威维护住。
2.2、效能监察作为纪检监察机关在开展检查监督活动的时候是有计划的、有目的的、有步骤的并且有措施的,综合性功能是它的一大特点。
3、将企业的效能监察基本内容找准
本单位确定或者承担工作目标的具体完成状况;党的政策、方针和路线的执行状况;工作人员和部门职责与职能的履行状况;领导的决策状况;机关内各项制度规章执行与建立的状况;服务协调方面的状况;纠风与廉政建设方面的状况等。企业效能监察的主要内容除了应参考以上内容以外,还应该重点从职工们关心的热点问题、经济效益、管理等处进行。
4、将企业的效能监察基本形式选择好
4.1、对主办监察和独办监察形式进行适度地选用,将功能性体现出来。主办监察指的是主要的监察部门为纪检监察部门,同时以其他相关的业务部门作为辅助来开展监察项目;独办监察指的是纪检监察部门仅仅用自身拥有的力量,自己进行监察项目。
4.2、重视事前的效能监察,体现出预防作用。进行事前监察能够提前防范,来避免和减少发生问题;进行事中监察能够及时地找出工作当中的现存问题并予以纠正;事后监察能够查出任务完成的有效性及合法性,应当重视监察行政管理效能的高低和效果的好坏状况,处理并纠正已经出现的不良的行政行为。通常来讲,当下的工作中事后监察相对较多,以后应当尽力去制造条件,多去开展事中与事前的监察。
5、将企业的效能监察基本方法掌握好
5.1、目标考评法。这种方法主要用来评定、考察监察对象完成工作目标效果与程度。累计考评、综合考评、一次性考评、定性考评、专项考评、定量考评等都是常用的主要方法,而且这些方法也可以交叉使用,是互为补充的。
5.2、效能审查法。这种方法是在计算、分析、审查时观察并查看监察对象管理效能。效率审查指的是审查财务资源、物力、人力的选用状况,用最少的消耗去换取最大效益,有助于实现预期的结果与目标。
参考文献:
[1] 刘占书;;处理好五个关系 不断提高效能监察工作的质量[J];中国监察;2006年09期
[2] 王磊;安丘市纪检监察工作管理系统的设计与实现[D];山东大学;2010年
[3] 郑燕娥;国有企业提高经济效益的中心环节是转变经营机制[J];理论与改革;1996年04期
作者简介:程丹(1963-),女,汉族,吉林省长春市人,大专学历,工程师,现任大庆油田矿区服务事业部纪委监察处监察科科长,研究方向:纪检效能监察。