运用现代农业理念 转变农业增长方式
摘要:本文通过对现代农业发展问题的探讨,展望新形势下现代农业发展长远的设想和建议,提出具体的方法和技术措施,同时对关键的问题提出战略构想,对指导现代农业生产、科技具有很高的参考价值。
关键词:现代;农业;发展;问题;探讨
中图分类号: F320.1 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.21.003
现代农业是传统农业发展进程中的新阶段和新形式,是用现代工业装备农业,用现代科学技术改造农业、用现代组织管理方式管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质的过程,是建立高产、优质、高效生态安全农业生产体系和实现农业可持续发展的过程,也是大幅度提高农业综合生产能力及不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。针对农业大县、农业比重较大、农村生产力水平还比较低的实际状况,要以农业科技化、标准化、水利化、机械化、产业化为途径,切实转变农业发展方式,不断加快农业现代化步伐,建设成为国家重要商品粮生产基地、全国畜禽养殖及加工基地、世界玉米及秸秆生物化工基地。加快发展富民强市需走农业现代化为基础、工业化为主导、城镇化为支撑的路子,发展农业现代化就是要不断发展壮大优质、高产、高效、生态、安全的新型现代农业。本文围绕德惠市农业发展的实际情况,结合农业工作经验、存在的问题和今后如何发展进行阐述。
1德惠市农业发展基本情况
1.1农村经济快速发展
目前,农产品产量稳定增加,粮食生产稳步提高;园艺特产业种植面积稳定发展;农产品加工业销售收入稳定增长;无公害、绿色、有机“三品”认证工作有序进行。
1.2农业基础条件有效改善
围堤一期应急度汛、灌区续建配套与节水改造、水利重点县建设、中小河流治理、水库除险加固等工程顺利实施。农机总动力逐年增加,主要农作物机械化水平达到68.5%;生物防螟、测土施肥、农田灭鼠等“三项重大技术”逐年累计推广;农防林更新和残次林改造年年超额完成任务;气象服务水平逐步提高。
2目前面临的突出矛盾和问题
2.1科技制约
一是科技投入不足、农技推广人才相对匮乏,阻碍了现代农业的发展;二是农民科学文化素质偏低,制约了科技在现代农业中的应用,尤其随着青壮年和有知识的劳动力逐步向城市和二三产业转移,这一问题在现代农业发展中显得越来越突出。
2.2设施制约
农业基础设施建设还相对滞后,抗旱、防洪、除涝等水利工程和防护林、防雹系统等设施还不完善,抵御自然灾害能力还不强,农民“靠天吃饭”的状况还没有从根本上改变。比如,排灌站均始建于20世纪五六十年代,因年久失修,目前只有少部分能够运行,因此基础设施脆弱已成为农业发展的最大隐忧。
2.3资金制约
农民自我积累不足,粮食变现缓慢,财政对农业的支持力度十分有限,银信部门贷款门槛较高,资金供求矛盾日渐突出。资金短缺成为现代农业发展的主要“瓶颈”。
2.4政策制约
取消农业税以后,政府对农民的约束力在减弱,农民对政府的依附力在增强,出现了只享受权利不尽义务的倾向。如村内公益事业实行“一事一议”,会出现事难议、议难成、成难行的现象,以致农村环境脏乱差成了农村管理的一大难题。
3今后发展的初步打算
3.1着力用现代发展理念指导农业,在转变增长方式上寻求新突破
要树立四种理念。一是突破单一“求产”束缚,树立突出质量、注重效益的理念。要改变过去单纯追求产量作为农业发展的目标,下力气解决好农产品质量问题,发展无公害、绿色、有机农产品;二是突破单一“扩经”束缚,树立优化结构、粮经并举的理念。要坚持不放松粮食生产,在扩大经济作物种植面积基础上,合理优化区域布局;三是突破单一“平调”束缚,树立开发产业、多元增收的理念。要根据市场需求变化,大力发展优质粮食业、精品畜牧业、精细园艺特产业、绿色食品产业和劳务输出业;四是突破单一“增量”束缚,树立保护资源、持续发展的理念。要充分发挥林草等植被的生态屏障作用,做好水土保持工作。转变农业增长方式,发展农业和农村循环经济。
3.2着力用现代物质条件装备农业,在提高综合生产能力上寻求新提高
要重点抓好四项建设。一是完善基础设施。要加快推进堤防加固、灌区改造、中小河流治理、旱田节水灌溉等项工程建设。建设绿化工程,加快“屯屯通”建设,提高防灾减灾能力,实现农业高产、稳产;二是改进耕地质量。要做好土壤改良、黑土地保护和土地整治,实行秸秆还田,不断培肥地力和提升农业抗御自然灾害能力;三是推广农业机械。认真落实好农机具购置补贴政策,强化功能配套,全力推广水稻机插、机收技术,玉米机播、机收技术和保护性耕作技术,不断提升农作物综合机械化水平;四是加强防控预警。要建立健全病、虫、草、鼠害防控体系,使用生物农药、有机肥料,提高农业资源开发的生态效益和经济效益。提升气象预测预报体系建设,减少灾害性气候对农业生产的影响。
3.3着力用现代科学技术改造农业,在强化支撑保障功能上寻求新发展
要从四个方面着手。一是加快品种升级。要加大优良品种的引进力度,每年引进推广一批优质、高效新品种;二是加速科技推广。要进一步建立健全乡(镇)农业技术推广服务能力。做好推广生物防螟、农田灭鼠、测土施肥等技术;三是开展农民培训。要以实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训等项目为重点,加强农民素质培训,增强农民创业能力;四是畅通农业信息。深入推进“金农”、“三电合一”、农村信息化示范和农村综合信息服务等工程建设,加快信息服务进村入户步伐。加快农民信息员队伍建设。
作者简介:王海燕,本科学历,德惠市农业技术推广中心,农艺师,研究方向:农业技术推广。