大力培养兴农带富之星加快农民创业增收致富

　　 “十二五”时期，是加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，引进人才、培养人才、用好人才对于实现我省科学发展、加快振兴、富民强省宏伟目标至关重要。在“十二五”开局之年，省人才工作领导小组统筹人才发展战略，提出了《吉林省“双百千万”人才计划》，其中《吉林省万名兴农带富之星培养计划》是其中六项重要内容之一，目的是通过培训培养、政策扶持、资金支持、激励引导等措施，三年内在全省培养万名懂生产、善经营、会管理的现代型农民，带动周边农民创业增收致富，加快推进全省工业化、城镇化和农业现代化建设。在新时期，启动如此重大农村人才工程，充分体现了省委、省政府重视“三农”、支持“三农”、发展“三农”的信心和决心，是我省加快实施“三动”战略的重要步骤。
　　按照省人才工作领导小组的部署，《吉林省万名兴农带富之星培养计划》由省农委牵头组织，省畜牧局、省供销社、省工商局、省人保厅、团省委和省妇联等部门共同参加组织管理。为实施好《吉林省万名兴农带富之星培养计划》，省农委党组高度重视，认真研究，明确任务，落实责任，积极协调，在各市（州）、县（市、区）和相关部门积极配合下，调集力量全力推进，取得了显著成效。
　　1.构建了组织管理体系 为使计划有序推进，省农委成立了推进领导小组，由主管主任任组长，有关处室负责人为成员，下设办公室负责综合协调工作。“兴农带富之星”工作被纳入到全委重点工作任务，省农委党组书记、主任任克军，多次召开会议研究部署“兴农带富之星”工作，亲自到基层调研、检查指导，经常听取工作进展情况汇报，对“兴农带富之星”各阶段性工作进行周密部署。同时，省农委与省畜牧局、省供销社、省工商局、省人保厅、团省委和省妇联等单位，建立了联络员制度，进行定期沟通情况，保障工作信息畅通。为了便于协调指导工作，又与各市（州）农委（农业局）、县（市、区）农业局建立了76人的联系网络，使政策信息、工作安排能够及时传递到各基层单位，保证实施工作快捷高效。
　　2.开展了多项推进行动 为做到实施工作早启动、早落实，4月省农委在省政府新闻发布会上，对《吉林省万名兴农带富之星培养计划》向社会进行发布，省内各新闻媒体纷纷报道了这项计划，在全省产生了巨大反响。在此基础上，经省委组织部同意，6月份联合下发了《关于推进吉林省“万名兴农带富之星”培养计划有关工作的通知》，对2011年工作进行了安排和部署，对3000名“兴农带富之星”培养目标进行了分解，明确了遴选培养对象、开展培养扶持、实时跟踪考核、总结表彰奖励等阶段性任务，要求各市（州）农委（农业局）7月底前完成“兴农带富之星”任务分解和遴选工作，12月底前完成培养扶持、跟踪考核和总结表彰工作。8月初，为掌握各地计划实施的进展情况，指导推进工作，对全省9个市（州）、长白山管委会进行了调度，对各地提出的问题进行详细解答，促进了全省工作的整体推进。8月中旬，按照省人才工作领导小组的要求，省农委对培养计划实施情况、存在的问题、意见建议和下步安排进行了认真梳理，及时向省委组织部进行了汇报，共同研究了推进工作的总体思路。为加大推进力度，8月下旬，省农委下发了《关于对万名兴农带富之星培养工作进展情况进行检查调研的通知》，同省委组织部组成联合调研组，对各市（州）农委实施情况进行实地研究，深入县（市、区）和“兴农带富之星”所在村屯了解情况，通过座谈交流，宣传政策、解答疑难问题，激发了广大基层干部抓好培养计划实施工作的积极性和主动性，为下一步搞好培养扶持工作创造了有力条件。
　　3.实现了阶段性目标 培养计划的首要任务是“兴农带富之星”的遴选工作。在各级人才部门和农业部门的精心组织下，各市（州）、县（市、区）严格按照农民自愿报名、村委会审查推荐、乡镇党委政府审核、县（市、区）农业行政主管部门审定汇总、报县级人才办备案的程序进行，使遴选的培养对象更加具有代表性和示范性，更具有积极进取、甘于奉献精神，克服了过去不敢露富的心理，勇于承担起兴农带富的责任和义务。从遴选对象的构成看，涵盖了农村种植、养殖、园艺特产、农机专业大户，农民专业合作社领办人，农业产业化龙头企业负责人，农村经纪人和一村一名大学生项目毕业生等多个方面。从遴选对象的产业规模看，都具有固定基地、固定客户、固定用工人员和较高盈利能力。按照工作进度要求，7月底之前全省全部完成了3000名“兴农带富之星”的遴选工作，为培养计划的全面实施奠定了坚实基础。
　　4.总结了一些好经验 在培养对象遴选过程中，各地紧密结合实际，创新工作方式，积极探索工作新思路、新办法，涌现出一大批先进典型，总结许多好的经验做法。一些地方超前谋划，提前开展了培养扶持工作。白城洮南市将“兴农带富之星”计划当做一项富民工程，成立了由市人才办、农业局负责人组成的领导小组，印发了《洮南市开展万名兴农带富之星活动工作方案》，召开了农业系统动员大会，遴选出了73名带富之星。为进一步提高带动能力，该市针对遴选对象主导产业，举办了5期培训班，达1000多人次。通过基层农技推广体系项目，为种植大户提供优良种子，免费发放农作物病虫害防治器械，优先给予测土配方施肥、地膜补贴、合作社补贴、物化补贴（叶面肥、化肥）等政策，极大地提高了带富之星的示范引导作用。松原扶余县根据市里下达的379人的培养计划，认真遴选，按时逐级将任务分解到各重点乡镇，并下大力气在政策、项目、资金等方面给予全力扶持。陶赖昭镇南江村徐宁是当地有名的养牛专业户，县里结合新农村建设，投入资金19万元，完善基础设施，使他的饲养业由养牛扩展到养鸡，带动农户108户，年纯收益近30万元。大安市在实施“兴农带富”计划过程中，充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，深入宣传“兴农带富”的主要内容和重要意义，同时还利用送科技下乡、科普大集等形式，进行现场宣传，扩大了宣传面和宣传效果，营造了选星、扶星的良好氛围。
　　（省农委人事处供稿）