浅谈新时期国土资源单位档案管理工作存在的问题及发展思路

摘要：随着信息时代的到来，传统的国土资源单位档案资料管理工作方式，已经不再适应信息时代国土档案资料管理工作的需要。因而本文主要就新时期国土资源单位档案管理工作存在的问题及发展思路进行了浅谈。旨在与同行间进行业务交流，以不断提高国土档案管理水平；促进我国国土档案管理事业的可持续发展。

关键词：国土资源 档案管理 问题 发展思路

国土资源单位档案管理是一项系统而又复杂的工作。作为管理人员只有认真分析日常工作中存在的问题，并针对存在的问题构建相应的发展思路以付诸实施，才能全面提高管理水平。

一、新时期国土资源单位档案管理工作中存在的问题

（一）缺乏对电子档案的管理经验转变观念及创新意识

随着新时期的发展，社会逐步由传统手工管理模式迈向信息化社会管理模式，现代化信息技术得到全面的、普遍的应用，但仍有一部分档案管理工作人员，还在沿用传统手工管理模式，导致管理工作效率低下。

（二）转变观念及创新意识的缺乏

档案管理人员，缺乏对观念的转变，没有创新意识和管理意识，对国土资源档案管理工作不够重视，致使很多资料有残缺、积累不全，对国土资源档案管理工作带来了严重阻力，造成了较强影响。由此可见，随着新时期的发展，信息化技术的普及和应用，档案管理工作人员，必须与时俱进，学习、掌握并应用信息化技术，以便更好的管理国土资源档案。

（三）加强档案管理工作人员的素质

新时期下，信息化技术得到普遍应用，不仅提高了国土档案管理水平，也对国土档案管理人员的素质提出了更高的要求：一是具备专业的档案管理知识，二是对计算机基本的应用，对英语、管理学等学科基础知识的掌握，三是具备专业的国土资源管理技术和知识。

二、新时期国土资源单位档案管理工作的发展思路

（一）为方便档案管理，建立统一集中的档案管理网络

为了确保国土档案资料的完整、规范和齐全，建立一个统一集中的档案管理网络，是势在必行的。在实际工作中，遵照统一制度、统一协调和统一管理原则。同时应加强对档案制度的建设和完善，制定一个完整、严格的档案管理制度，做到“承上启下”，上级所发的文件资料，保证做到不疏漏、不延误，对原有的文件做到不遗失、不残缺，实现系统化、规范化、标准化的目标，使档案管理工作水平得到提升。

（二）拓展档案收集信息，对档案进行明确细致的管理和分类

从国土档案管理特点来看，其具有较强的专业性和复杂性。为了提高档案管理水平，节省更多的人力、物力和财力，对档案进行明确细致的管理和分类就显得十分必要。如对档案的大纲、保管时间、范围归档、档案编号等进行管理和分类。在此基础上，将国土资源档案分为以下几类：一是综合类；二是土地利用规划类；三是土地监察类；四是地籍管理类；五是矿产资源类；六是计划财务类；七是声像材料类；八是建设用地类；九是宣传科技类。随着其分类的方法不同，内容层次也不同，但大都具有较强的关联系。且其中的声像材料类文件和建设用地类材料尤为重要，前者文件数量较少，十分冷门，往往容易被忽视。后者所需报批时间较长，容易被遗漏。针对以上问题，档案管理者应将所有需要存档的文件进行管理分类，并建立一种档案收件簿，确定每类文件的归档范围，在把归档的文档资料及时进行整理分类，然后完整的把文件装订成正规卷，方便查阅。从而促进档案管理工作，使其逐步走向科学化、规范化、合理化的目标。

（三）着力提高档案管理人员自身素质水平

首先，作为管理人员应养成敬业爱岗的工作态度，严格遵守职业道德规范，提升自我素养，为其自身和国土资源管理机构树立良好的社会形象。其次，对档案管理人员按照国土档案管理要求进行系统、专业的培训，并加强相关工作人员的基础培训，通过培训使其对工作内容了解的更加明确细致，在工作中做到有的放矢，以便增加团队合作能力，增强工作意识。最后，在今后的工作中应更快、更好的完成各项工作任务，为实现国土资源档案管理工作科学化、完善化、标准化和规范化奠定基础。

（四）合理开发利用档案信息，促进档案管理工作的顺利进行

档案管理工作的顺利进行，有利于国土资源工作的有效开展。所以确保档案工作的顺利进行，是一项很重要的工作。加快档案信息系统建设；还可以提升档案管理人员的工作能力。还应主动认真学习国内外先进技术，做到科学设计、规划国土资源管理丰富档案管理意识和经验。

随着信息化时代的到来，计算机应用的普遍性，国土资源管理部门都已实现信息化的管理，所有档案资料都通过计算机录入档案管理系统，及时为各类业务工作提供依据和便利，确保国土资源工作的顺利进行。因而在国土资源实际工作中合理开发利用档案信息，应具有超前的管理意识和大局观，及时合理开发利用档案信息，为整个国土资源工作和管理注入强劲的动力。

（五）加强档案利用过程中的保密措施

一是建立并不断完善严格的规章制度，为各项工作的有效开展奠定基础。二是严格遵守档案管理保密制度，对审批手续认真负责，确保档案在工作使用中不泄密、不丢失、不残缺，保证文件的完整度。三是恪尽职守，对工作认真负责，一切按照规章制度要求执行，发现问题及时处理，不能及时处理的应上报相关人员协商并处理。

（六）培养创新意识，探索管理新方法

培养创新意识，从中探索新的管理方法，对实现“四化”目标：一是档案整理系统化，二是档案形成规范化，三是档案管理现代化，四是档案形成科学化。新的管理方法可以统一连贯的将电子档案的形成、归档、积累、保管和利用等各环节贯穿起来，统一纳入到档案管理的全过程，进而实现档案系统的有效管理。

三、结语

总之，探讨新时期国土资源单位档案管理工作存在的问题及发展思路，具有重要意义。作为国土资源单位档案管理工作者，必须认识到管理档案工作的重要性，着力提高自身专业素质水平，增强创新意识，与时俱进以不断提高国土档案管理水平，促进我国国土档案管理事业的可持续发展。

参考文献：

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