浅议我国油库安全管理存在的问题及对策

摘 要：油库是储存易燃易爆油品的专用场所，其安全风险高，一旦发生安全爆炸事故，就会造成重大的人员伤亡、财产损失和生态环境破坏。因此在油库的建设和运营过程中，加强油库的安全管理具有重要意义。本文介绍了近年来我国发生的几起油库爆炸安全事故，分析了油库管理中存在的问题，结合自己的专业，提出了几点关于加强油库安全管理的建议。

关键词：油库；易燃易爆；安全问题；管理

油库储存的油料具有挥发性、易流动、易燃爆性等特性，因此油库一旦发生事故，就会发生火灾、爆炸等特别严重的事故，将会给人民的生命及国家财产造成严重的威胁[ 1 ]。油库是收发、储存和管理油料的重要基地，油料的自身的危险特性给我国的油库安全管理工作提出了更高的要求，油库的安全管理工作至关重要[ 2，3 ]。近年来，我国石油和石化企业多次发生重特大安全事故，给大家敲响了警钟，油库安全工作重要性也日益引起人们的关注[ 4 ]。因此，应时刻牢记安全管理的理念，加强油库的安全管理工作，确保油库安全运营。

1 全国近年来油库安全事故统计

近年来，我国发生多起油库安全重大事故。我国中石油大连分公司自2010年来发生多起重大安全事故。2010年7月16日，大连市大孤山新港码头由于油库输油管线爆裂引发爆炸起火，造成1500吨油泄漏海，造成四百三十余平方公里海面污染，引起社会广泛关注。2010年10月24日，大连新港码头油库“7.16”爆炸事故现场拆除着火油罐时，引燃罐体内残留原油，再次发生重大火情。2011年7月16日，中石油大连石化一套每天20万桶的炼油装置发生泄漏起火，大火燃烧了5个多小时。2011年8月29日中石油大连石化一个装有800多吨柴油的储油罐燃烧了3个多小时，幸运的事此次未发生人员伤亡。近年来，这些油库发生的爆炸事故的发生，暴露出一些油库安全管理的问题，给我们敲响了安全的警钟，油库重大安全事故的发生，不仅造成巨大的物力、人力、财力的损失，还对我国的国家形象造成极其负面的影响，

2 油库建设管理中存在的问题

2.1 人员综合素质有待提高

油库安全管理工作专业、复杂，需要有经验的有专业知识的专门性人才来进行管理。近年来我国经济发展迅速，油库管理人员供不应求，导致人员管理经验不足，对油库的安全管理工作的重要性和危险程度认识不到位，安全责任意识不强，较多的油库管理人员还存在麻痹思想和侥幸心理。另外，个人人员专业知识和操作技能不够熟练，综合能力难以胜任岗位需求，给油库的安全管理带来了较大隐患。

2.2 油库设施维修保养存在风险

我国的很多数油库由于建设年代久远，很多一直延用到现在，很多的设备设施已经遭到腐蚀、老化日益严重，很多设备失修带“病”作业。油库的油罐、阀门或管线等关键设备经过多年运行，出现老化和损坏，出现漏油的现象，严重影响油库安全运行，严重地威胁油库及驻地居民安全，一旦出现意外，就很有可能导致极其严重的后果。

2.3 油库安全管理只是表面上重视

在目前的油库管理工作中，油库的管理者往往以利益为先，看中的是油库的经营效益，忽视油库的安全管理工作，而对安全工作只进行表面上、形式上的关注，并没有真正落实到基层管理之中，无法真正起到加强油库安全、规避风险的作用。

2.4 规章制度落实有待加强

很多油库的规章制度操作性不强，约束作用发挥不明显，在执行制度打折扣、搞变通，查库、值班等关键制度不落实，监督检查流于形式，平时管理不严格，关键时刻弄虚作假、做表面文章，存在较大安全隐患。

3 加强油库安全管理的对策

1）强化油库工作人员安全意识。很多油库的管理人员到基层工作人员，安全责任意识较差。因此，加强油库的安全管理工作，首要任务就是要全方位的提高油库管理人员的安全意识。油库应有计划、有重点地抓好安全教育和培训工作，对员工进行安全管理思想教育，结合具体事例进行培训教育，敲响安全警钟。通过规章制度学习、事故案例教育，提高人员安全素质，让油库管理人员认识到油库安全管理的重要性。

2）加强油库安全设施的维护工作。油库的很多重大安全事故告诫我们，很多事故都是由于油库设备设施维护维护不到位造成的，因此对油库设备设施的检查和维护工作极其重要。要下大力气对油库设备进行经常性的保养护理，设置专人专岗进行设备的检查和维护，加强设备的日常检查、维护、管理等工作，保证油库设备处于正常运作的状态。同时要加大经费投入，及时淘汰更换技术性能较差、影响使用安全的设备设施，消除安全隐患。

3）加强油库安全制度建设。科学、合理、严格的制度是保证安全管理工作顺利开展的重要条件，一个良好的管理制度能使在岗人员自觉投入到油库安全管理工作中。因此，油库企业要制定并完善油库的安全管理制度，用良好的制度来约束油库工作人员的行为，以规避风险。要将油库管理制度落实到具体的工作岗位中，要严格工作责任制，强化检查监督，健全问责机制，确保制度落实情况，维护制度的严肃性和权威性。

4 结语

油库作为储存原油的基础设施，一旦出现意外，后果将不可控制，因此在油库的安全管理工作中必须重视安全问题，加强安全管理和控制。必须提高油库全体工作人员安全意识，做到人人参与安全管理，人人关心安全管理，注意管理工作，使油库的各个层级的管理人员在自己的职责范围内做好安全工作。同时要建立起科学的管理制度，以科学的态度，加大投资力度，更新改造各项设施，另外，要完善的应急预案，建立健全应急网络，不断提高油库综合处置突发性事件的能力和水平，确保油库安全或是将安全损失破坏降到最低。

参考文献：

[1] 侯健，曹宝全，付闯，刘畅.基于风险理念的油库安全管理探析[J].化工管理，2015（19）：20.

[2] 刘建宏.现代安防技术在油库安全管理中的应用[J].中国化工贸易，2015（28）：37.

[3] 付斌.油库安全事故因素分析及防护措施[J].中国化工贸易，2015（15）：188.

[4] 端旭峰，康昂，陈琳.油库安全管理影响因素分析[J].中国储运，2015（3）：135-136.

作者简介：吴浩（1991-），男，贵州黔东南州凯里人，安全工程专业，六盘水师范学院本科在读。