新常态下企业党政干部的反腐要抓到实处

新常态在欧美国家中是指高增长时代已过去，要适应在低增长或零增长的环境中过紧日子。这种价值观念和意识提示欧美民众要换一种方式生活、思考，折射的是经济低迷、萎靡不振的背景。而我国的新常态有其本质区别，我国的经济发展基本特征是控制发展速度、优化市场机制，由要素驱动转为创新驱动，重点在于促改革、转方式。前者是由盛转衰，后者是发展方式由粗放转向科学。新常态下，创新社会治理、推进法治社会、严于惩处腐败、党和政府对腐败分子采取“零容忍”的态度，推动了从严治党和社会改革。这种健康的“新常态”，立足于我国国情，不仅彰显了中国共产党人对现实问题和未来挑战的清醒认识，也让社会民众期待具有我国特色的新常态能带来新的希望。

一、企业反腐是廉政建设的头号阵地之一

但凡提到反腐，有人就以为是政府部门公务员系统的事，而回顾贪官的履历时，我们就会发现不少巨腐高官本身就是从企业走出去的，贪官边腐边升的过程说明反腐工作没有哪个环节是可以松懈的。例如“大老虎”周永康案，牵出石油系的窝案，严重危害了我党的社会形象，给人民的事业造成重大损失，已经敲响了必须全面反腐的警钟。此外，贪官腐败几乎跟企业都有关联，如果没有企业对贪官提供利益输出、经济支撑，何以可能让腐败风气蔓延？可见，企业应该是反腐的重要阵地之一。腐败之风是一种恶劣的社会毒瘤，就是在企业内部，如果内部员工也贪污成风，也可将企业的根基损蚀，让企业走向衰亡。因此，拥护我党的反腐倡廉工作，不仅是治党的政治问题，也是加强企业管理、完善公司治理、强化内部监督管理、构建现代企业制度的革新需要。从2014年年底召开的中央经济工作会议部署来看，国企改革与反腐同时推进，让反腐促进国企改革，也为国企改革保驾护航。这让我们意识到，企业反腐并不是被政府部门反腐牵涉进入的，而是需要普遍开展企业反腐，让企业尤其是国企、央企成为重要反腐领域之后，再促进经济秩序的调整，让企业发展得更为稳健。

二、企业党政干部要带头学习各类党政文件

我党的理论是不断创新发展的，我们要以满腔热情和坚定信念去支持新的理念。例如，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，标志着我党对经济发展规律又有了新的认识，也给我国的经济发展引入了新的行动指南。如果思想跟不上形势发展的步伐，就会受到传统思维定势的影响和束缚。企业党政干部不能“一条腿”走路，不能只重点学习党的经济发展理念，还需要学习党纪文件，例如中央审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。很多企业的党政干部管理企业时，很有经济头脑，能吃透我党的经济政策，善于促进实体经济的快速、高效发展。但是有些人因为不守党纪、不讲规矩，背离党性原则，走向了犯罪，丧失了个人发展前途，对党的形象造成重大损失。如果企业党政干部能按照党章的要求来自我督查，那么很多错误行为就会得到纠正，避免犯罪。因为党的纪律比法律管的范围更广、更严格，更能遏制不正之风，防止腐败蔓延。例如，法律不会在条文里禁止大办婚丧嫁娶，但党员干部如果大操大办就是违反了党中央的“八项规定”。如果党的干部能对自己的行为负责，坚守党的纪律，经常学习、牢记党内的规矩、纪律，那么就可以轻松告别腐败的法律禁区，时刻做一个清醒人。

目前，学习党政文件的方式、渠道很多，主要可归纳为三类：一是参加党校的学习班。我们可以在企业内部制定职工教育培训积分管理办法时，增加党政干部非脱产参与党校学习的登记办法。鼓励中层干部多撰写我党理论的学习体会，多发表学习成果。二是通过传帮带的方式来学习。高级别的干部要自觉主动地带头学习党政文件，做好影响、带动中下层干部参与学习党政文件的推动者角色。这种自上而下的传递学习，可以让学习者脱离搞团团伙伙，拉帮结派的低级、违规活动。三是通过制度的构建来促进学习，例如要形成问责制。高级别的企业党政干部要责无旁贷地做好党政理论的执行者、领导者，发现问题就要及时去管，去约束违纪的党员。通过问责制度，“倒逼”企业内的各级党政干部认真积极地学习党政文件。

三、企业党政干部要率先学习现代企业管理制度

在企业管理过程中，要注意的问题很多，但是往往没将防止腐败列为重要内容来抓，而且会以为行贿是企业“走出去”的有利因素，是沟通的润滑剂。在错误的认识下，企业腐败问题将内外交困，例如，内部会产生各个组织机构之间的腐败，外部会影响到国家机器的正常运作，让腐败之风纵横交错。在抵制企业腐败问题上，企业党政干部除了要自觉学习相关法律条款中关于商业贿赂的规定之外，还要将反腐当作制定现代企业管理制度的利器来抓。

目前，我们可采取的措施分为三种，一是没有建立企业管理标准化体系的要去了解，去学习创建；已经建立的要不断完善，通过标准化来规范各个环节的内部运作，让腐败没有薄弱环节可伺机介入。特别是在腐败易发生的敏感岗位，要有腐败风险规避的治理方法。例如经营管理、物资采购、基础设施建设等环节都要有廉洁的严格管控，重大决策、大额资金使用、敏感事项不仅要集体决策，还要跟踪管理。二是学习、了解发达国家在企业管理中的防腐制度。党和政府积极推进“一带一路”发展战略后，将凸显我国的经济影响力、思想领导力，我国企业对外交流的机会也势必与日俱增。如果习惯性地依赖贿赂手段来拉业务、抓订单的企业，还试图采用不正当的方法进行国际化的内幕交易，非法利益输送，那么因腐败得来的低成本高回报，迟早会在国际化的竞争中惨遭淘汰出局，而这也将影响我国企业的国际声誉。例如，国外惯例中是反对账外账，不搞小金库，也不支持现金支付的。如果不学习、了解国外的企业管理制度，侥幸地以为腐败是偶然发生的，一旦发生司法立案后，不仅会受到罚金惩罚，还会影响企业的长期盈利能力，破坏公平竞争的国家形象。三是创新廉洁奖励机制。企业的日常管理，除了领导干部要廉洁外，一般职工也要避免损公肥私的微小腐败。例如，水电行业职工不能徇私情，擅自更改用户的消费清单；不能随意接收业务单位的礼品馈赠。若有这类不端品行并养成长期习惯，日积月累就会出现严重腐败现象。

四、企业党政干部要主动深入基层，密切联系群众

加强党的作风建设，核心就是保持党同人民群众的血肉联系。官僚主义、享乐主义、奢靡之风会侵蚀党的肌体，动摇党的执政基础，是脱离群众危险的集中体现。2015年中央巡视工作组对国有重要骨干企业和金融企业巡视时发现，有的领导人利用职务之便与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易。有的领导干部习惯了“董事长”称呼，叫他书记还打愣。党内职务都忘了，如何继续担当党内责任？从一些官员、国企干部的堕落过程来看，都是在量变过程后发生质变的，其中一个变化轨迹就是越来越脱离群众，朋友圈是越来越多奉送“糖衣炮弹”的友人。这种生活作风持续下去，就会走向腐败的深渊。

如何加强企业党政干部与群众的联系呢？最简单的方法就是消除当官的意识，不摆架子，提升亲和力。我党自创建以来就依赖群众来发展，因此其与群众保持联系的方法不胜枚举。笔者根据本人的从业体会、经验来看，企业党政干部可以采用以下几个方法，加强同群众的联系：一是主动关心职工的身心健康，让职工感受到集体的温暖，养成敢于迎难而上的阳光心态。二是提升自我修养。在历史长河中，总有一些人站在众人仰望的地方。例如，清代曾国藩说过：“士有三不斗：勿与君子斗名，勿与小人斗利，勿与天地斗巧。”凡事只有不斤斤计较，才能保持充沛的精力做事。2016年北京新任的纪委书记李书磊曾说：“古时候学而优则仕，做官的都是读诗书的人，这很好，很值得欣赏。但我真正欣赏的不是读了书做官，而是做了官读书。读了书做官总有点把读书当敲门砖的意思，既贬低了读书也贬低了做官；做了官读书才是一种雅兴，一种大性情，一种真修炼。”我们的企业党政干部不光要看专业书籍、党政文件，还要通过广泛的涉猎，陶冶情操，只有保持持续阅读、思考的状态，才能跟上时代的步伐。三是从自身做起，反奢侈浪费。有的人以为企业内的党员干部付出更多，对自己要大方一点，就巧立名目利用公款吃喝玩乐，浪费国家资产。这种畸形的消费观念很难得民心，引起职工的反感是在所难免的。有的人以为躲在阴暗角落里奢侈消费，就能躲开群众的视线，但奢侈浪费毒害肌体后终究会在言行举止中露出蛛丝马迹。四是使用新时代的沟通工具。我国的互联网平台，已经充分发挥网络、手机移动终端的新媒体传播优势。在企业内部应倡导网络形式的论坛功能，丰富职工发表意见的平台，使职工能感觉到言论自由，促进职工发挥关注企业成长的自主能动性。党的廉政之风贯穿于互联网背景下的企业内部论坛、云课堂后，可进一步夯实基层党建基础，增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

五、结语

重典治乱，坚决把党风廉政建设执行到底的中央领导集体在推进企业反腐进入新常态后，已初步呈现出新的效果。例如，有的腐败分子即使逃亡海外也要被追回来绳之以法，让国人拍案叫好。因此，企业系统内的全体党员都要将反腐抓到实处，一辈子廉洁自律、慎独慎微才是正道。