我国少数民族学生公民意识教育研究综述

摘要：本文拟根据学者从公民和公民意识的概念、少数民族学生公民意识的现状、少数民族学生公民意识教育问题的原因分析等几方面对我国少数民族学生公民意识教育的研究成果进行综述。

关键词：少数民族学生 公民意识 研究综述

公民意识是公民素质的核心，培养公民意识是公民教育首先应当关注的方面。高校大学生作为公民的主体，是未来社会主义现代化建设的参与者、主导者，其公民意识的确立直接关系到公民教育的成败，影响着社会主义和谐社会的构建。近年来大学生公民意识教育的研究已成为学术热点，对于少数民族学生的公民意识教育研究也取得了一定的成果。总体看来，近几年的研究表现在以下几个方面：

一、公民概念和公民意识内涵的研究方面

关于公民意识的内涵，学者们普遍强调从国家与公民以及公民与自身的关系的角度看待公民意识，认为公民意识是公民个人对自己作为国家经济、政治、文化等活动主体的一种自我认识、自觉意识，是对公民角色的自我认知和自身主体地位的自我确认。

同时，学者们又从不同的视角对公民意识的实质进行了探讨和分析。许耀桐从政治法律的视角探究公民意识的内涵，认为公民意识是指公民对自己在国家的地位和作用的认识，是公民以宪法和法律规定的基本权利和义务为依据，以自身作为国家经济生活、政治生活、文化生活和社会生活等活动主体的一种心理感受和理性认识。武启云从哲学的视角探析了公民意识的本质，认为公民意识是伴随着公民概念的出现而产生和形成的一种现代意识，是在现代法治下形成的民众意识，是社会意识的一种形式。蒋笃君则认为，所谓公民意识是指公民对自己在国家和社会中所处政治地位和法律地位的现实感受和自我认知，是公民身份、公民角色以及公民主体性的具体表现。公民意识是现代人必需的意识品质。贾英飒则认为：“公民意识是指每个社会成员对自己的基本权利和义务所秉持的看法和具有的意识。”{1}

二、大学生公民意识研究的意义及其必要性方面

关于大学生公民意识意义的研究文章较多，如肖海军认为，公民意识教育的意义在于：一是“社会主义民主政治与法制建设的重要环节”；二是“社会主义市场经济建设能否顺利的关键”；三是“社会主义精神文明建设的重要内容”等等。但是对于少数民族大学生公民意识的意义及必要性的研究或者观点涉及较少。据笔者调查，一般是鉴于少数民族地区特别是西部边疆地区地理位置的特殊性而言的，比如，周瑾提出，加强少数民族大学生公民意识教育，一是“有利于应对和抵制新疆‘三股势力’的渗透和影响，是民族团结、社会稳定，构建和谐民族关系的有力武器；二是有利于发展市场经济、提高人民生活水平；三是有利于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐民族关系及和谐社会；四是公民意识教育是大学生全面发展的内在要求。”{2}贾英飒则认为，在当今多元文化价值观的背景下，即一方面因为不同文化之间相互排斥、相互对抗，难以形成多元文化并存的局面。另一方面是因为在西方大国文化的强势传播、渗透下，各种文化逐渐趋于同一。此外，我国少数民族群众与汉族群众相比，主体意识、法律意识、权利义务意识、民主平等意识相对薄弱，甚至严重时会危及社会和谐与国家统一。由此，强化公民意识教育，塑造少数民族公民的国家认同感是十分必要的。

三、大学生公民意识教育的内容（或结构）研究方面

关于大学生公民意识教育内容的研究涉及还不是很多，谢安国从广泛意义上提出以下四方面的内容：首先，加强马克思主义基本理论教育，培育热爱社会主义的公民；其次，加强民族精神及国家安全意识教育，培育热爱祖国、热爱中华民族的公民；再次，加强法纪意识教育，培育遵纪守法的公民；最后，加强开拓创新观念教育，培育肩负历史与时代使命的公民{3}。还有学者提出“六方面”说，即“国家意识、主体意识、法治意识、公德意识、全球意识、环保意识”。另有学者提出“七方面”说，即“权利和义务意识、民主意识、法制意识、民族意识、公德意识、国际意识、环保意识”。综上看来，特别是关于少数民族学生公民意识教育的内容研究还相对滞后，存在着很大的研究空间。

四、大学生公民意识的现状研究方面

在这个问题上，大多数学者都认为当代大学生缺乏公民意识。比如，谢安国认为，我国大学生公民意识的现状存在许多问题。具体表现在以下四个方面：“（1）缺乏国家意识，表现在大学生对国家政治制度、历史传统缺乏了解。（2）缺乏法律意识、权利与义务意识，表现在大学生的法律知识缺乏、责任意识淡漠和法律行为践行不足，知法、守法、用法的自觉性不高。（3）缺乏公德意识，表现在大学生公共卫生意识淡化、公共秩序意识淡化和公共财产意识淡化等。（4）缺乏主体意识，表现在大学生对自己作为国家经济、政治生活等活动主体地位的意识较弱。”秦树理对高校3000多名大学生进行了调查，结果显示大学生的公民意识还存在着一些问题。包括五个方面：“（1）时代感增强，责任意识淡薄。（2）权利意识较强，义务意识相对较低。（3）法制意识较强，政治意识偏弱。（4）社会认同感增强，诚信自律意识减弱。（5）自我意识增强，集体观念淡漠。”李魁铭认为，“公民意识培养体系不健全、把公民意识培养简单地等同于公德教育或社会责任教育”{4}。通过以上分析，学者对当代大学生公民意识的状况分析认识基本取得一致意见，但对于探索少数民族学生的公民意识的现状研究少之又少，少数民族因历史的原因、宗教文化的影响，加上部分民族语言的障碍，对少数民族学生公民意识的教育难上加难，因此，认真全面分析少数民族学生公民意识教育面临的现状，对于进一步探索其对策和途径提供更多有针对性的依据。

五、大学生公民意识教育问题原因的研究方面

关于大学生公民意识教育问题的原因，有学者认为，一是“全面系统的公民教育尚未形成”，“缺乏纵向分层设置的公民教育目标，公民教育价值维度的引导；”二是“思想政治教育虽现实的承担了公民意识培养之任务，在培养公民品德意识、法治意识等方面发挥了很大作用，但尚不能完全适应时代发展的要求，与公民意识教育实现契合、交融。”，还有学者认为：“大学生公民意识教育推进思路不清，缺乏系统的实施战略，方法途径单一。”{5}再有学者认为，“少数民族大学生，在本民族的经济和文化因素影响下，形成了自己的民族意识和民族情感，有时对于作为主流的中华文化接受起来是有很大难度的，加之起点不同，应对严酷的竞争压力、就业压力、生存压力的能力较弱，容易产生自卑、自闭，对社会的逆反、排斥心理，“抱团儿”以缓解内心对外界的恐惧。而这又使得民族意识和地方意识更为强烈，对本民族有很高的认同感，而排斥其他民族。”这些分析切合实际，较为中肯，但大学生公民意识教育是一个动态的过程，在发展中会产生一些新的问题，有必要对其原因做进一步的分析。

六、关于大学生公民意识教育的措施研究方面

针对我国大学生公民意识教育存在的问题，不少学者提出了很多建设性的意见。黄海、王素平认为应全方位地构建公民意识的生成机制，即“从利益引导机制、制度引导机制、政治实践机制、社会环境及社会实践机制、文化素质保障、现实引导机制、辨证的对待传统文化从而提供积极的观念基础”等六个方面进行思考。阅素芬、胡穗认为要从“教育目标、内容、手段、途径、方式、环境”等六个方面来构建大学生公民意识教育体系。曹阳昭认为，一是要加强少数民族学生的法制思想教育，树立公民宪法本位观；二是要加强少数民族学生的政治理念教育，树立公民国家本位观；三是要加强少数民族学生的爱国情操教育，树立公民中华民族本位观。周瑾提出“四方面”说，“一是把加强公民意识教育纳入意识形态领域，形成公民意识教育的教育体制；二是发挥内地对口援疆和中央对新疆经济社会发展的优惠政策，宣传教育作用，强化少数民族大学生国家意识、公民意识，旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一；三是在公民意识教育的内涵上，更加强调国家意识教育、权利义务教育、法律意识教育等；四是拓宽公民意识教育的途径”{6}。

纵观近几年对少数民族学生公民意识的研究可以看出已经取得了丰硕的成果，但是仍存在一定的问题，主要表现在：在研究方法上，从学理上分析的多，从实证角度研究的相对较少；在研究范围上，从整体上考察公民意识的多，对全国少数民族学生或者少数民族地区的学生研究的少；在研究内容上，大多集中在对公民意识概念、培养途径、培养方法等方面，而对公民意识的功能、发展状况的研究相对较少；在研究对策上，从客观环境（即政府、社会、学校、家庭）研究多，而从主观条件即学生自身出发研究的较少。

注释：

{1}贾英飒.《强化少数民族公民意识构建社会主义和谐社会》[J]，《青年与社会》（社科版）2011.7

{2} 周瑾. 《加强少数民族大学生公民意识教育》[J]，《宾团建设》2011.6

{3}谢安国.《当代大学生公民意识现状成因及教育对策探析》[J]，《兰州学刊》2009.9

{4}李魁铭.《新疆高校大学生公民意识教育实效性的途经分析》[J]，《新疆教育学院学报》2011.7

{5}谢安国.《当代大学生公民意识现状成因及教育对策探析》[J]，《兰州学刊》2009.9

{6}周瑾. 《加强少数民族大学生公民意识教育》[J]，《宾团建设》2011.6

基金项目：新疆维吾尔自治区职业院校“十二五”德育科研规划项目“构建和谐社会视角下南疆高职院校少数民族学生公民意识教育现状研究”（项目编号：XJGZDY029）

作者简介：李蓉 （1960年—）女 ，宁夏隆德人，巴音郭楞职业技术学院基础课教学部主任，副教授，研究方向：高职德育；

魏凯（1983年—）女 ，宁夏隆德人，巴音郭楞职业技术学院思政课教学部副主任，讲师，法学硕士，研究方向：思想政治教育；

贾振霞（1981年—）女，河南商丘人，巴音郭楞职业技术学院教师，讲师，法学硕士，研究方向：马克思主义中国化。