科学实施森林分类经营 实现东北国有林区森林资源的可持续发展

1.全球森林资源的状况和存在的问题

森林资源作为可更新的自然资源始终为人类的生存发展提供了持续的生产资料。在人类走向文明社会的进程中，森林既养育了人类又促进了人类社会的经济发展。森林是人类生存发展的摇篮。但是，随着人类社会的发展，人口数量的增加，社会生产力的不断提高，森林资源也在不断地被蚕食和破坏。如今，全球森林面积已由人类历史初期的76亿公顷锐减到今天的28亿公顷。目前仍以1500万公顷的速度在消失。人类正以前所未有的速度消耗、破坏着森林资源，以各种方式干扰着生态系统，其强度有的已远远超出森林生态系统的自我更新、自我维持能力，导致森林生态系统结构破坏，功能失调，土壤肥力降低，林地退化，林地生物生产力降低，生物多样性下降，森林火灾、病虫鼠害和洪涝灾害加剧。此外，随着作为陆地生态系统主体的森林不断减少，大气污染、全球气候变暖、水土流失、可用淡水资源的短缺、土地荒漠化等已经成为全球性的问题，严重威胁到人类的生存和发展。

2.我国森林资源的状况和存在的问题

2.1森林资源质量下降结构性危机加剧 国有林区经过几十年的开发和培育，森林资源总量虽有所增加，但森林资源的结构和功能却发生了很大的变化。天然成熟林面积和蓄积锐减，林地生产力下降，单位面积蓄积已由建国初期的143立方米/公顷下降到目前的102 立方米/公顷，森林的整体功能失调，改善生态环境、防御自然灾害的能力下降。

2.2国有林区人口增加过快，对森林生态系统压力过大 国有林区人口已由开发初期的不足100万，增加到现在的500多万。庞大的人口对森林资源的持续直接需求和林区的单一木材经济结构，使得森林生态系统难以获得充分的恢复和修补时间。人口对森林资源的压力已经远远超过了世界上许多国家的水平，接近或超过了森林生态系统抗干扰阈值的上限，森林生态系统遭到严重的破坏。

2.3生态环境进一步恶化 森林的减少导致我国淡水资源严重短缺，水土流失严重。目前，我国水土流失面积已达367万平方公里，占国土面积的38.2%。水土流失不仅使我国失去了大量宝贵的土地资源，而且流失的泥沙使河床抬高，湖泊和水库淤塞，洪水泛滥，灾害频繁。我国是世界上淡水资源严重匮乏的国家之一，加上森林破坏导致其涵养水源的功能降低，水土流失引起的泥沙淤积使现有的水利设施供水能力减弱，每年水资源缺口达110亿立方米，加上水资源分布不均，用水的增加和水资源的浪费加剧了淡水供需矛盾的日益尖锐，水资源的短缺已限制了国民经济的可持续发展。森林面积的减少还导致荒漠化土地面积的不断扩大和自然灾害的增加。我国是世界上自然灾害最频繁、最严重的国家之一。重大气象灾害平均每年25次，尤以洪涝、干旱为甚，且分布区域很广。这些都与森林的过度采伐和大范围的森林整体功能的降低有关。

2.4森林生态系统生物多样性下降 由于对森林的过度采伐，使大量的野生动植物的分布区逐渐缩小或支解，种群数量下降甚至物种消失。我国野生生物栖息地丧失率已达61%。我国野生动物约有4000种处于濒危和受威胁状态，处于濒危状态的高等植物1019种，占高等植物总数的3.4%。这其中许多种类以森林为栖息地。近50年来，约有200种植物灭绝。物种的消失和森林生态系统的大规模破坏必将导致生物遗传多样性的丧失。

3.森林分类经营应采取的措施和对策

国家对全国生态环境建设已确定了一个整体框架和新的思路。在东北四省区国有林区主体是实施天然林保护工程，重点是调减木材产量，转产分流人员，保护天然林，恢复森林资源。这些措施的有效实施，必将大大缓解对森林生态系统的干扰和过大的压力，实现森林资源的可持续经营。对天然林保护，森林资源的恢复采取的主要措施应是实行森林的分类经营，这是解决社会经济发展对木材和林产品的不断增长的需求和人类对森林生态效益日益增长需求之间矛盾的有效途径，重点是全面提高林分的质量。目前，对该林区的林地已经进行了初步的分类并制定了分类经营方案。划分的初步结果为生态公益林区75%，其中禁伐区占17%，商品林区占25%。禁伐区主要包括水源涵养和水土保持林，破坏后难以恢复的森林，以及各种自然保护区、森林公园和母树林。对集生态需求与持续经营于一体的一般生态公益林实施一般性的保护。在保持森林基本结构和功能正常发挥的前提下，根据资源状况，进行适度的择伐和抚育伐。在商品林经营区，主要是培育速生丰产林和经济林。