关于有效控制工程造价结算的研究

本文对控制工程竣工造价结算审核的现状进行了分析，提出了有效控制工程竣工造价结算审核的相关举措，主要有一是在工程竣工造价时结算审核要深入现场，二是要加强工程量的审核，三是要进行定额计算方式的审核。

工程建筑行业做为我国经济发展建设的重要支撑行业，对国内的整体发展都起着十分重要的作用。而工程竣工造价结算审核则是建筑行业的重中之重。因此，有效地控制工程造价结算审核对工程来说是至关重要的，也是评估一个工程好坏的重要标志。

有效控制工程竣工造价结算审核现状分析

工程竣工造价结算审核关系到项目双方的共同利益，同时对整个工程施工竣工后的各项考核也是十分重要的依据。但就目前的形势来看，工程竣工造价结算审核中是存在着许多问题的，这些问题对建筑工程行业的整个发展都是十分不利的。

1.乱套定额产生的问题

在工程竣工造价结算审核中，计算公式以及方式方法都是严格地按照国家标定的定额基本造价进行计算的。因此，基本定额的乱套、套高、计算时是否被重复套用等情况都会直接影响到工程竣工造价结算审核的准确性。在某些工程施工过程中，施工单位为了谋取更多的利益空间，在工程竣工结算时常采用低套高、少套多的不法手段为自身增加一定的工程资金。甚至有些施工单位在工程竣工造价报价时还利用乱套国家定额的方式来获取最大的利益。部分施工单位甚至在套用完国家所标定的基本综合定额方法后，再次套用单项基本定额法进行双重计算，这严重地损害了投资方的经济利益。

2.施工图纸与竣工图纸分不清产生的问题

在工程施工整个过程中，是分为施工图纸与竣工图纸两种设计的。施工图纸是对工程项目的整体招投标及施工方案进行的设计，而竣工图纸则是在施工完成后，对工程情况进行总体概述的记录式设计。竣工图纸设计中包括有在施工过程中实际发生的情况，修改过的原施工设计、施工联系单位的变更等内容。因此，施工图纸与竣工图纸是有着本质上的区别的。在进行工程竣工造价结算时，只需按照竣工图纸进行计算就可以了。但有些单位在进行工程结算时，仍会把施工图纸与竣工图纸合地一起进行计算，以此来获取更多的工程资金。

3.报高工程量所产生的问题

在工程施工中，往往会出现许多因实际情况影响而不得不修改原有设计方案的情况。在工程竣工造价结算中，某些施工单位也往往依据这些修改抬高工程量，将修改后的设计所需的费用加入到原有的设计费用中，而却没有将设计中已存在的部分费用刨除，从而在造价终结算时进一个项目的双重计算，以获取更多的利益。

4.抬高材料价格产生的问题

在工程施工中，材料的费用支出是对整个工程最终的造价起着决定性的作用的。就目前来看，许多施工单位在竣工造价结算时，都多多少少会出现材料价格及用量虚报的情况。并且，某些施工单位在施工过程中均采用价格比较低的材料，而在竣工造价结算时则将材料的价格按最高的费用来报，这往往不仅会造成项目单位的巨大经济损失，对整个工程的质量也埋下了安全隐患。

5.虚设施工费用产生的问题

在工程施工过程中，实际上会出现许多材料及费用的额外支出。因此，双方对这额外费用的支出合同确认是十分有必要的。目前许多施工单位，都存在着或多或少的工程使用材料虚报的情况。

6.单方面变更联系方式

在目前施工过程中，由于项目单位对施工过程中的把关不严，对确认合同的变更掌握不及时，常常会使合同混淆不清，而施工单位则利用这点将合同内容变更为更利于自身经济利益的方面，向项目单位多收取施工费用，造成项目单位的经济损失。

有效控制工程竣工造价结算审核的相关举措

工程竣工造价结算审核对整个工程的费用支出及资金的正常运作都是十分重要的。因此，加强工程竣工造价结算审核力度已经成为了工程项目单位及有关部门势在必行的一件大事，同时，有关部门也针对结算审核中所出现的种种问题，一一做出了相关的的防范措施，主要内容如下：

1.工程竣工造价结算审核要深入现场

相关人员应实地考察在工程竣工审核时，项目方要派专业审核人员深入施工现场，进行实地的考察工作。除了要对竣工图纸进行核实外，还要对现场实际的情况进行仔细的核对。另外，工程造价审核人员要随时掌握住工程施工的情况，了解施工过程中各项设计方案的变更以及设备的增加、材料的用量等情况。仔细核对施工中是否有已修改的设计方案没有变更等情况，如果发现问题，则要及时与施工方负责人进行确认，以保证工程竣工造价结算审核的准确性。

2.工程量的审核

项目方为确保工程竣工结算时审核的准确性，在施工整个过程中，要有专业审核人员跟踪施工现场。审核人员要熟悉整个施工设计方案及材料的用量情况，以便做也准确的造价审核。另外，审核人员要严格检查施工内容与项目实际施工方案是否一致，验收施工方用料及设备情况有无多报、虚报等情况。同时要随时查看施工变更记录、工作记录等，以确保工程审核的有效性。

3.定额计算方式的审核

对工程竣工造价结算审核来说，定额计算的审核是整个审核中最为重要的。审核人员要对施工方采用定额的正确性、合理性进行严格的审核，同时要仔细察看使用定额的编号是否与施工工程的实际核算所需定额一致，定额的基本造价计算中是否出现重复计算现象，定额的换算标准、使用环境是否准确等。以确保审核有效性。

结语

综上所述可知，工程竣工造价结算审核的主要目的就是为了确保工程费用支出的合理性。因此，在审核过程中，要充分地运用科学性、合理性的审核原则对施工工程进行造价的结算审核，以确保施工双方的共同利益。

（作者单位：防城港市港工基础设施建设开发投资有限责任公司）