科技先行 产业联动 加速畜产品加工业发展

畜产品加工是联系畜牧生产与人民生活最关键的、必不可少的中间环节，它肩负着保障与促进畜牧业发展、满足与提高人民生活需要的双重重任。一直以来，党和政府对畜产品加工业发展都给予了高度重视，我国畜产品加工业发展极为迅猛，现代畜产品加工业体系已具雏形，获得了巨大发展。

针对目前我省畜产品加工业发展情况，本刊记者采访了吉林农业大学畜产品加工专业教授刘学军。

刘学军，吉林农业大学教授，工学博士，硕士生导师，中国畜产品加工协会理事，长春市肉类协会常务理事。任吉林省经济技术合作局项目设计评审专家，吉林省农发办、林业厅、省牧业局、省乡企局项目评审专家。刘学军一直从事畜产品加工与水产品加工的教学与科研工作，主持了国家星火项目“全鹅综合加工系列方便食品项目转化的研究”，吉林省科技厅“全鹅综合加工系列方便食品的研制”、“新型发酵肉制品关键技术及产品的开发的研究”、“熟肉制品安全生产关键技术的研究”、“有机山黑猪新型发酵火腿的中试”及“九香鸭系列方便食品的研制”、“香辣公鱼的研制”、“猪里脊发酵火腿的研究”、“发酵香肠的研究”、“有机山黑猪、田白猪酱卤制品的研制”等项目的研究。主持研究的“新型发酵肉制品关键技术及产品的开发的研究”获2011年吉林省科技进步二等奖、“全鹅综合加工系列方便食品的研制”项目获2006年吉林省科技进步三等奖、“九香鸭系列方便食品”获1998年吉林省优秀新产品奖；参加研究的“林蛙综合利用的研究”项目获2003年吉林省科技进步二等奖。在各级科学杂志上发表学术论文40余篇。制定了九香鸭系列方便食品、鹅系列方便食品及新型发酵肉制品等10余项吉林省企业标准。研究的发酵牛肉火腿2011年获国家发明专利，还有2项鹅加工技术（鹅食品的配料及鹅食品的加工工艺、鹅肉串的配料及鹅肉串的加工工艺）已获国家2012年发明专利授权。是吉林省第六批人才开发资金获得者。

刘学军教授详细介绍了我省畜产品加工业的发展现状。近年来，在党中央、国务院方针和政策的指引下，在吉林省委、省政府的正确领导下，我省牧业经济呈现出快速发展的良好局面，产业布局呈四大带状经济分布：

一是玉米带上的牧业经济。包括长春、四平、辽源三个地区及吉林、松原的部分县（市），位于我省中部，松辽平原腹地，是我国东北黄金玉米带的主体，粮食饲料资源和秸秆饲料资源极为丰富，发展生猪、肉鸡和肉牛条件十分优越。是吉林省的“粮仓”，也是全省的生猪、肉鸡、禽蛋、牛（含奶牛）的主产区。

二是松嫩草原带上的牧业经济。包括白城、松原（扶余县除外）两个地区以及四平的双辽市。该区草场面积2800多万亩，占全省草地资源的30%左右，是我省传统的牧业生产基地，是我省羊的主产区，正在成为我国优质细毛羊的主要育种基地。

三是长白山带上的牧业经济。包括通化、白山、延边三个地区及吉林市的部分县（市）。这一区域森林面积占总幅员面积的79.2%，森林覆盖率在60%以上，林下野生饲料资源、草山草坡和蜜源植物十分丰富，有草山、草坡885万亩，林间草地700万亩，发展山区特色牧业得天独厚。在重点发展我国五大地方良种牛之一延边黄牛的基础上，养蜂业、肉犬业等特色牧业也形成了一定发展规模，独树一帜的椴树蜜已打入国际市场。

四是城乡结合带上的牧业经济。包括大中城市郊区，城镇郊区社会经济基础好，交通方便，能源充足，信息快捷，农民的文化素质、科技素质也比较高，适应城市菜篮子需求的高效牧业经济发展比较快。主导产品是肉鸡、蛋类和奶类，已成为集约规模经营的商品生产基地，实现了肉鸡、鲜蛋、牛奶的自给有余。

刘学军又介绍说，我省畜产品加工业具有六大特点：

一是龙型经济基本成形。初步形成了牛、猪、羊、鸡、鹅、奶、鹿、蜂、兔、草10条牧业龙型经济。以德大、卓越为主的肉鸡龙，年加工能力已达到1.12亿多只；以皓月、金昌为主的牛龙，年加工能力已达到40多万头；以华正、金锣为主的猪龙，年加工能力已达到400多万头；以广泽为主的奶龙，年加工能力已达到20多万吨；以德莱、正方为主的鹅龙，年加工能力已达到2000多万只；以长双鹿业、东丰鹿业的鹿龙，年加工成品能力已达到40多吨；以省养蜂研究所、延边宝利祥为主的蜂龙，年加工能力已达到8000多吨；以四平市种兔场为主的兔龙，年加工能力已达到1000多吨；以省农科院草业公司为主的草龙，年加工能力已达到20万吨。

二是项目建设进展顺利。抓住国家实施的东北老工业基地振兴战略有利时机，积极协调、谋划和运作牧业大项目，加快龙头企业改造升级。全省列入东北老工业基地改造项目的畜产品加工企业，一共有7家，投资规模46.81万元，截至目前都已启动建设。皓月公司、金昌公司、华正公司等重点建设项目比较快。皓月公司50万头屠宰加工、10万吨熟食制品加工、30万吨饲料生产、50万张皮革加工、1200吨生物制品、5万吨有机肥生产等6个子项目，陆续开工建设。其中，50万头牛屠宰生产线和10万吨熟食加工生产线，都已建成投产。皓月集团成为亚洲最大的肉牛加工企业，年加工能力达到牛50万头、肉羊20万只，居世界第四位，2005年完成销售收入50亿元。

三是产业结构调整步伐加快。省内几家重点龙头企业发展战略、市场定位整体在升级，加工重点逐步向精深加工方向发展。皓月公司、金昌公司、德大公司等企业，围绕肉制品、熟食制品、生物保健制品、结缔组织及皮革开发等，加大了规划、生产、市场及研发的投入；各市（州）、县（市）都从本地的资源特点、发展基础出发，一方面积极争取为大型企业搞好配套，一方面大力扶持以民营投入为主体的初加工企业。围绕着肉鸡、肉鹅、肉牛、肉羊屠宰和初加工，一些中小企业在县市这个层面得到了快速发展。如东丰县鹏翔牧业公司年生产3000万只肉鸡屠宰、东辽县大志禽业公司1000万只肉鸡屠宰、农安县天歌鹅业公司1000万只鹅食品生产等项目正在建设，有的已经投产。德惠市围绕肉鸡屠宰加工形成了产业集群，在种鸡、屠宰、熟食加工等环节，又形成了16个小龙，年屠宰能力增加了8000万只。

四是域外企业纷纷涌入。由于我省发展环境和饲养基础的吸引，域外一些大的畜产品加工企业为了实现效益最大化，把加工的触角向基地转移。先期进入我省的一些企业，在扩大加工能力，还有一些企业正在与各地进行洽谈，积极争取进入。山东金锣集团在九台市把生猪屠宰加工能力由30万头扩大到300万头，并且新上了4500万只肉鸡屠宰线。上海汉德食品有限公司在榆树市投资1.2亿元，建设了年屠宰加工肉牛10万头及生物制药项目，一期工程投资7000万元，10万头肉牛屠宰加工线已建成投入试生产，日屠宰肉牛300头。鸿大公司一期投资6700万元在德惠市建设了3600万只的肉鸡屠宰线，变过去收购肉鸡搞加工为就地加工。江苏雨润、辽宁辉山等域外公司也纷纷进入我省。

五是对外贸易增长明显。表现为出口总量增长；进口国数量增长。鸡肉及熟食制品进口国数量保持基本稳定。牛羊肉及熟食制品进口国数量增加；熟食出口数量及品种增长；出口创汇增长。

六是组织领导和政策扶持力度加强。近年来，我省坚持实行多元统筹、科学指导，大力扶持，合力推进。在组织指导上，省委省政府主要领导同志亲自抓，全省上下形成了大力发展农业产业化、大力发展农产品加工业的氛围。在政策扶持上，我省相继制定两个政策性文件，在工商税收、招商引资、用地用电、产品流通、人才开发等方面重点扶持农业产业化发展。

但目前我省畜产品加工业发展仍存在一些问题：

一是产业链条短。龙头企业和饲养基地的利益连接机制还没有很好地建立起来，加工企业和饲养户往往还是买卖关系，致使生产出现波动；重点龙头企业与小型龙头加工企业的资源还没有得到很好地整合，上游产品和下游产品，初加工和深加工，还没有形成完整的产业链条；围绕着畜产品加工的包装、储运等相关产业开发还不是很快。

二是自主创新能力弱。一些企业把注意力全部集中于眼前的生产经营上，不注意企业长远发展，尤其是自主创新能力的培育。例如，对企业新产品研发投入的人力、财力远远不够，新产品储备远远不足。有的企业的产品是长期一贯制，缺乏后劲。这使得我省畜产品加工业向精、深方向发展的速度较慢，难以增加产品的附加值，不利于促进农业经济的快速发展和社会主义新农村建设的步伐。

三是发展资金不足。一些重点龙头企业由于规模比较大，资金需求量比较多，加之省内融资渠道有限，基本建设投入和再生产流动资金还比较紧张，新上项目和扩建工程建设滞缓，迟迟不能竣工投产，客观上制约了畜产品加工业的整体发展速度。

刘学军根据自己多年的工作经验及各国发展经验，对我省畜产品加工业提出了发展建议：

一是加大扶持力度。根据国家促进农产品加工业发展的要求，在政策、资金、项目向上应更多地向畜产品加工业倾斜，各级政府应专门安排资金，对科技含量高、附加值高、经济效益好的项目，予以扶持，相关金融机构要及时支持畜禽产品加工企业全理的资金需求。其他相关部门应尽快落实各项扶持畜产品加工业发展的各项政策和措施，为畜产品加工业的稳步发展提供保障。

二是加强基地建设。依托资源优势，建设专业化、规模化、标准化的畜产品生产基地。加强配套协作，把良种工程、农业综合开发、无规定疫病等方面的项目建设与原料基地建设结合起来，整合各方资源要素，提高畜产品加工业原料基地建设的步伐。

三是强化科技支撑。加大投入，集中力量，尽快提供符合产业化、市场化、现代化的配套畜牧科学技术，加大畜禽高产、优质、高效饲养综合配套技术推广。加强畜禽疫病防治的研究，提高畜禽产品质量。同时，增强企业自主创新能力，生产精、深产品，促进企业向高技术含量、高附加值、高效益方向发展。

四是扩大对外开放。加强与国际机构特别是跨国公司、集团的合资合作，学习和借鉴国外先进的生产技术、资本运作和管理经验，提高畜产品加工业的整体水平。把丰富的畜牧业资源与国外雄厚的资金和技术相融合，真正将我省的资源优势转化为经济优势。

五是完善利益联结机制。积极探索畜牧业产业化利益分配的新机制。大力发展农民专业合作经济组织，形成利益共享、风险共担的利益共同体。并通过股份制、股份合作制等多种经营形式，使农民与龙头企业实现风险共耽利益共享的长效机制。加大法制宣传力度，使广大农户和企业管理者自觉履行各种经济契约和合同，促进畜牧业产业化的健康发展。