晋中市榆次区生态庄园经济的调查与分析
摘要：近年来，随着榆次区经济的持续发展和农业结构的不断调整，生态庄园经济在发展生态农业方面取得了一定成绩，也存在不少问题。要使生态庄园经济健康、稳步地发展，必须对其发展情况、效果、问题等有充分的认识，因地制宜与高效生态农业建设相结合，强化政府管理、解决用地、规划、投资等方面着手。
关键词：生态；庄园经济；类型；效果
文章编号：1004-7026（2016）03-0045-02 中国图书分类号：F327；F205 文献标志码：A
1 榆次区基本情况
榆次区位于山西省中部的晋中盆地，全区总面积1328km2，其中耕地48667hm2，林地13333hm2，荒山荒坡和宜林地14667hm2。全区人口65万人，其中农村人口26万，管辖10个乡镇9个街道办事处，272个行政村.61个社区。是全省唯一的国家级农业科技园区，是晋中市委、政府所在地，是太榆同城化核心圈。因此，在榆次区发展生态庄园经济具有地位优势、地域优势、资源基础。
2 榆次区发展生态庄园经济背景及意义
2.1 发展生态庄园经济是加快我区城镇化建设步伐的客观需要
当前，适应榆太同城化、城乡一体化的要求，加快城镇化建设步伐，已成为全区工作的重点。发展生态庄园经济有利于增加农民就业、提高农民收入、促进农民梯次向城市转移，加快实现城镇化建设布局。
2.2 生态庄园经济开发是我区农业转型跨越发展的必然选择
在城镇化不断推进的背景下，农民陆续由平房集中到楼房，由农村走向城市，导致大量房屋土地等资产闲置，成为城镇化进程中的新问题。在资源资产闲置的背景下，榆次大量“四荒”资源，由于没有足够的资金进行开发，一直处于浪费状态。据统计，榆次因撤乡并镇、教育整合、产业转型等原因，造成近20万m2乡村办公场所和校舍，40余座砖窑闲置，亟待寻找合适的开发利用模式。生态庄园经济的开发建设能引进资金和技术，集闲散的“四荒”资源、房屋、水、电及劳动力等资源于一体，使原有资
2.3 生态庄园经济开发是提高农民收入，解决“三农”问题的有效途径
当前随着生产力水平的提高和社会的进步，农民单靠农业生产很难致富，逐渐从农村走出去，以工补农。由于精力有限，大量土地存在疏于管理、经营效益较低、无序流转的情况。开发建设生态庄园经济，广大农民可以通过“两权”折股或转移实现增收，同时为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会，对提高广大农民生产、生活水平意义重大。
3 榆次区生态庄园经济的开发情况
为推动全区生态庄园经济健康、快速发展，区委、区政府通过各部门全力配合、科学规划引导、拓宽融资渠道、加强土地流转等措施，使得全区生态庄园经济建设从无到有，落地生根。目前建设总数已达160余处，利用土地8200hm2，累计投入15亿元，建成明乐庄园、老树天下谷庄园、丰润泽高科技生态园等“十大魅力生态庄园”，按功能定位大致可分为五个类型：
—是观光休闲型。如晋中明乐农业生态庄园，对废弃的旧砖厂折投资利用，以辽原马术俱乐部为依托，建设了生态马场、生态餐厅、游乐园、百鸟园、垂钓池等休闲娱乐场所，并在庄园内建设了高科技阴阳温室种植示范区、沼气生态环保工程。集自然风光、田园情趣、农家生活、生态环境为—体，成为宜乡宜城的休闲度假好去处。金威生态园、九龙山庄和潇河人家等生态庄园都属于此类型。
二是科研教育型。如丰润泽现代科技农业园，不仅建有集约种植、农业科研、科普展览于一体的现代高科技展示园区、高科技栽培示范区；而且建有无公害蔬果采摘区、丰泽湖、聚成谷、青少年国学教育基地及成人拓展训练基地等，让游人在观赏现代科技农业、见识工厂化育苗、无土化栽培新型农业科技的同时，熏陶于中国传统文化，享乐于田园魅力。
三是市场开拓型。如华玉荣香椿生态庄园就是这一类型的代表，以培育、研究香椿树为发展主体，将香椿加工成香椿辣酱、香椿茶等系列产品，注册“华玉荣”商标被认定为“山西省注明商标”，是典型的集种植、科研、加工、销售为一体的生态农业综合开发示范园。
四是产业发展型。如圣农庄园以核桃种植和育苗为主；世纪丰元葡萄园以种植优质无公害葡萄为主，建设了年出栏3万只商品兔的养殖场，用粪便作原料配套建成了300m3的沼气池，沼渣、沼液成为生产无公害葡萄的绿色有机肥，实现了资源的可持续循环利用。
五是综合经营型。如晋中老树天下谷生态庄园，为了让游客体验乡村生活，开设了吃农家饭、进采摘园、住窑洞房等休闲项目。还成立了农民合作社，发展生态有机种植基地200hm2，注册了“天下谷”和“老树净枣”两个品牌，杂粮产品达到17个系列、42个单品，以黑小米为原料酿造“天下谷”黑米酒。同时在知青文化上做文章，开发了庄园附近被誉为“全国第一知青村”的村家山旅游专线，形成了集农事体验、休闲娱乐、观光采摘、红色旅游、杂粮种植、加工销售多位一体的综合经营模式。
4 榆次区生态庄园经济的实施效果
榆次区生态庄园经济的发展呈现“老板进村、资本进村、产业进村”的局面，不仅具有提供食品和原料的农业功能，而且具有休闲观光、文化传承、生态保护等综合功能，实现了土地与资本的结合、农业与生态的结合、资源与产业的结合，实现了经济、社会、生态效益的高效统一。
经济效益高。榆次区生态庄园大多建成为休闲度假和产业开发型庄园，投资见效较快，效益好。据统计，2010年生态庄园始建初年累计实现收入1.56亿元，其中养殖收入达8700余万元，观光旅游、干鲜果、蔬菜苗木等收入达到700万元以上。
社会效益好。一是生态庄园经济开发所依托的土地使用权在流转过程中，遵循农民利益最大化原则，采取以耕地农作物年均亩产量折价的办法确定补偿标准，确保农民利益不受损害。二是生态庄园经济开发中创造了多种入股形式，农户以土地流转、劳务输出、家禽入股、林权流转等各种形式入股，实行区域化整体开发，走出一条产业扶贫的新路子。
生态效益显著。大多数生态庄园利用了“四荒”资源，建在了荒山、荒沟、荒丘、荒滩，进行大规模绿化造林和生态建设成为多数庄园的首要任务。初步统计，全区160余处生态庄园累计造林已达3000hm2，占全区林地总面积的16.7%，随着生态庄园建设的不断推进，绿化面积将不断增加，生态环境得到显著改善。
5 生态庄园发展存在的难题及建议
一是土地流转问题。发展生态庄园，涉及耕地、林地、“四荒”地承包经营权、宅基地使用权以及流转问题。依法规范用益物权是有效推进生态庄园发展的必要条件，若流转不规范，对农民权益考虑不充分，必然给生态庄园发展留下致命隐患。
流转用益物权要坚持平等协商、依法、有偿、自愿的原则，耕地和林地承包经营权的流转，均不得超出承包剩余期限，耕地承包期为30年，林地承包期为30～70年。流转土地承包经营权要根据当地实际，采取转包、出租、互换和转让等方式，签定规范的流转合同，足额补偿农民土地流转费用，保证农民权益不受损害。对宜林“四荒”地使用权的承包和流转要本着尊重历史、尊重农民意愿和中央林改要求进行。
二是建设规划问题。榆次区的生态庄园建设基本上是自发形成的，是庄园业主自我选择的结果，在整体布局、经营规模、内容、管理等方面需要进行科学研究，加以调整和完善。
庄园经济的发展必须注重长远，一定要避免建设与投资的盲目性；要有明确的功能定位和特色；应提高文化品位，加强对绿色产品的认证程度；要注重整体档次、经营管理、员工素质的全面提高。
三是融资贷款较难问题。目前，庄园业主大部分资金是过去积累的自有资金，随着生态庄园规模的不断扩大，自有资金将不能满足所需，必须为其注入新的资金。
需要在政策上，相关法规基础上，及时制定相关优惠政策，从服务庄园经济发展的目的出发，制定可操作的土地利用政策，加大信贷支持力度。政府出面积极协调相关部门建立健全承包土地经营权、林权证、农村房
