浅析城乡居民养老保险存在的问题及建议-不知不识网

摘要：城乡居民社会养老保险是我国社会保险中的一大险种，也是一项可以解决城乡居民养老问题的惠民工程。然而在推进城乡居民养老保险的进程的过程中，往往会出现一系列的问题。本文主要对城乡居民养老保险存在的问题进行了分析，并提出了相关的措施。

关键词：城乡居民养老保险；问题；建议

前言

城乡居民的养老保险是我国的一项十分重要的惠民工程，是我国民生工作迈出的重要一步，为城乡居民提供基本的社会养老保险，解决城乡居民的养老问题具有十分重大的意义。从城乡居民养老保险开始实施至今取得的成绩是可喜的，但在实际工作中也出现了一些不尽如人意的方面，下面就我在实际工作中遇到的问题进行剖析和探讨。

1城乡居民社会养老保险工作存在的主要问题

1.1外出务工人员征收保费难，个人档案建立难

随着社会的发展和生产力的极大进步，农业生产方式和农村的经济结构都发生了翻天覆地的变化，已经把农民从土地上解放出来，城镇居民收入更加的多元化，城镇外出务工人员激增，留在家里的大多是老人和儿童，对保费的征收工作积极性不高，给保费的征收造成一定的困难，城乡外出务工人员大多都是青壮年养老意识淡薄对社会养老保险不够认可。城乡在外务工人员一般都很少回家，个人档案的建立成了一个困难项。

1.2部分农户缴费困难

城乡居民大部分都是收入较少的低收入群体，在一些贫困的地区城乡居民生活还是很困难的，家庭的大部分收入都是在解决温饱问题，根本不会顾及以后的养老问题，给保费的征缴造成了一定的困难。

1.3年轻人参保积极性不高

城乡居民养老保险是给所以户籍在城乡的居民自愿参加的养老保险，但是城乡居民的养老意识比较单薄，“养儿防老”观念浓重，对城乡居民养老保险不是太认可，这样的情况在年轻人群更为显著，大多数年轻人认为自己还年轻，不用考虑以后的养老问题，觉得养老保险可以等老了以后再缴纳，并且国家规定缴费年限不得低于15年，年轻人觉得15年太长了，缴费不够积极。

1.4部分人员持观望态度

城乡居民养老保险是一项新型的惠农政策，政府虽然投入了大量人力物力就有关政策和养老保险业务知识进行了广泛深入的宣传，但依然有部分人对政策持怀疑态度，认为国家政策以后还会更好，会给人民群众更好的利益，早办理就会吃亏，这种观望的态度严重的影响了城乡居民养老保险的落实进度。

1.5基层经办力量薄弱

城乡居民养老保险的工作基本上都是按照行政村来进行的，村协办员就成了城乡居民养老保险工作的关键。随着国家“三农政策”和各项惠农政策的颁布，农村工作量比较大，另外协办员队伍不稳定，年龄偏大，待遇低等，减弱了“最后一公里”服务质量。？

1.6部分政策规定有待进一步完善

城乡居民养老保险是一个相对较新的政策，在一些方面还不够健全，再加上一些地域性因素，在一些地区出现了一些问题。缴费和建档是最突出的问题，政策规定比较死板，大机械化，影响了工作的进行。

2做好城乡居民养老保险工作的建议

2.1努力提高城乡居民生活水平，增加城乡居民参保积极性

城乡居民参保积极性不高，主要是因为城乡居民收入水平偏低，因此，在进行养老保险参保工作时，尽量进行其他的利好政策，辅助城乡居民养老保险政策，在根本上解决城乡居民参保积极性不高的问题。

2.2努力提升政策的吸引力

城乡居民养老保险的吸引力主要在于政策，众多的利好政策是城乡居民最看重的，城乡居民养老保险本来就是一个惠民政策，因此更应该增加惠民力度，出台一些符合城乡居民现阶段需求的利好政策，辅助城乡居民养老保险政策的实施。

2.3加强城乡居民养老保险的宣传

城乡大多数居民文化程度偏低，对于国家的新政策不能够很好的理解，尤其是农村居民获取社保信息的渠道单一，其次就是城乡居民大多都是在外务工人员，长期不在居住地生活，在家的大多是老幼人员，无法及时的把信息通知给在外的人员，这就形成了信息传播上的屏障，因此必须形成一个养老保险的宣传办法，不断的丰富宣传渠道，让广大城乡居民深入了解城乡居民养老保险政策，让更多的城乡居民享受到这一民生政策。

2.4不断提升社保经办服务水平

社保服务水平的提高，不单是为了参保工作服务的，社保服务水平的提高，体现的是服务人员的素质水平、是政府为人民服务的宗旨，更体现了社保政策对城乡居民的人文关怀，在工作中遇到问题，要及时的为参保群众解决，根据服务对象的不同诉求诉求，不断优化经办工作流程，改善服务态度，做到缴费、领取待遇方便、及时，让群众得到高效、贴心的服务。

2.5对村协办员进行必要的培训

城乡居保政策宣传、落实离不开村协办员，村协办员即是政策的传播者，也是政策的执行者，在参保工作中起着十分重要的作用。村协办员对养老保险政策的理解程度直接影响了农村居民养老保险的参保率，因此，应该对村协办员进行一些相关政策和知识的必要培训，更好的为村民们答疑解惑。

结束语

城乡居民养老保险是国家社保的重要一步，使占全国大多数人口的城乡居民也享受到这一利好政策，想要做好城乡居民的参保工作，必须树立为人民服务的坚定信念，以科学的工作方法为引导，投入极大的工作热情，让城乡居民都享受到国家的利好政策。