全省社会主义新农村建设工作现场会议在吉林市召开
7月19日,全省社会主义新农村建设工作现场会议在吉林市召开。此次会议的主要目的是总结过去五年特别是上次现场会以来的全省新农村建设工作,对下步工作进行专题研究部署,动员全省上下再接再厉,推动新农村建设取得新的更大的成绩。省委常委、省委秘书长房俐,省人大常委会副主任杨绍明,省政府副省长王守臣,省政协副主席任凤霞,省军区政治部主任宋玉文、省政府副秘书长刘延春,省农委主任任克军,副主任于强,副巡视员吴国良出席会议。省、市(州)新农村建设领导小组成员单位及帮扶工作牵头单位的分管领导、各市(州)新农村办负责人、省军区新农村办负责同志参加会议。会议由省政府副秘书长刘延春主持。省委常委、省委秘书长房俐、副省长王守臣分别作重要讲话。省农委主任任克军宣读了吉林省人民政府关于表彰全省社会主义新农村建设先进单位和先进个人的决定。
房俐指出,今后一个时期,全省新农村建设总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“重中之重”和“三化”统筹的战略思想,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务,以经济发展和民生改善为重点,继续实施“千村示范、万村提升”工程。突出示范村功能建设,科学谋划村镇布局,构筑城乡联动的新型村镇布局体系;突出基础设施建设,加快社会事业发展,构筑城乡一体的新型公共服务体系;突出提升主导产业和特色产业,培育发展新型产业,构筑结构合理的新型产业支撑体系;突出人居环境建设,整体推进村屯环境整治,构筑可持续发展的新型农村生态建设体系;突出精神文明、民主法治和党的建设,构筑和谐稳定的新型农村社会管理体系,加快建设繁荣、富裕、民主、文明的社会主义新农村。为了完成上述目标任务,今年着力抓好五项重点工作。
第一,大力发展农村经济,切实增强新农村建设的产业支撑。在继续深入推动新农村建设中,必须始终把发展农村生产放在新农村建设的首要位置,以大力发展现代农业为重点,着力构建现代农业产业体系,加快推进农业发展方式转变。要切实加强农业综合生产能力建设,深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程,加快推广节水灌溉和旱作农业,不断提高农业综合效益。要大力发展农业产业化经营,深入实施百亿斤肉工程、百万亩棚膜蔬菜工程、百户龙头企业建设工程和人参、鹿业、林蛙、木耳、中药材等新兴战略产业工程及林业产业工程,大力发展农产品加工业,拉长产业链条,加快构建生产、加工、销售有机结合的高效现代农业产业体系。要加快发展各种专业合作组织,并把科技兴农作为大力发展现代农业的关键措施。
第二,多途径开辟增收渠道,努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策,确保各项政策资金落到基层。要充分挖掘农业内部增收潜力,合理调整农业产业结构,稳定农民内部增收来源。要大力发展劳务经济,实施好新增百万农村劳动力转移工程。要积极促进农民自主创业,鼓励发展农村个体私营等非公有制经济,强化政策、资金、税收、信贷等方面支持。要大力发展农村职业教育,强化有针对性、有效的就业培训、信息服务等工作,开展好“阳光工程”和“春风工程”,加强农村实用人才开发,提升农民的增收致富本领。要大力发展县域经济。
第三,切实加强农村基础设施建设,进一步改善农民生产生活条件。“十二五”期间,全省要新改建农村公路2万公里,新解决400万农村人口的饮水安全问题,全面完成74万户农村泥草房改造任务,行政村宽带互联网通达率达到100%,农村生产用电不足问题得到切实解决。要着力抓好病险水库除险加固、灌区节水改造、小型农田水利等工程建设。深入实施“千村示范、万村提升”工程,尽快再启动两批1000个示范村建设。要结合村屯改造,大力开展农村环境综合整治。
第四,大力发展农村公共事业,加快公共服务向农村覆盖。要大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系,完善农村公共卫生制度,加强乡村医疗卫生设施建设,有效解决农民看病难、看病贵问题。着力提高农村社会保障水平,继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作,逐步扩大覆盖范围。切实抓好农村扶贫开发。切实加强农村文化设施建设,丰富和活跃农民文化生活。要积极推动群众性精神文明创建,提倡科学健康的生活方式。
第五,切实加强农村基层组织建设,为新农村建设提供强有力的组织保证。建设社会主义新农村,必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体,进一步深入开展创先争优活动,不断增强村级党组织的凝聚力、战斗力。要紧紧围绕察民情、解民忧、传民声、聚民心,积极构建农村基层党组织服务民生体系,增强服务民生的实效性。要加大村干部“一定三有”政策落实力度,不断增强村干部岗位的吸引力。要把切实加强农村社会建设和创新社会管理作为加强农村基层党组织建设的重要任务,积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制,切实维护农村社会和谐稳定。
王守臣副省长要求各地、各部门要深入贯彻落实会议精神,高度重视新农村建设这项工作,始终保持工作的连续性和稳定性,把握新农村建设的正确方向,切实发挥农民在新农村建设中的主体作用,注重发挥典型的引领和示范作用,创新新农村建设的体制机制,推动新农村建设各项工作有序开展。
会上,吉林市、省委组织部、省军区等地区和单位做了典型发言。全体会议代表现场参观考察了吉林市的新农村建设情况。(省新农村办供稿)