试论埃及在“阿拉伯之春”中的代表性
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摘要:从2010年年底至今,一场百年罕见的巨大政治动荡袭卷大中东地区(北非和西亚)众多阿拉伯国家,被称为“阿拉伯之春”。这场运动的主要诉求大多关乎经济和民主问题,活动方式多以采取示威游行和网络串连为主。而在其中,埃及,作为阿拉伯世界和中东北非地区举足轻重的大国,深陷“阿拉伯之春”动荡之中。从爆发内因、行动方式和发展走向等各方面,成为这场由经济民生问题导致的政治剧变中一个极具代表性的案例。
关键词:“阿拉伯之春” 埃及 中产阶级 新媒体 伊斯兰主义
自2010年12月17日突尼斯率先爆发民主运动之后,一向被视为阿拉伯世界“领头羊”的埃及,就于2011年1月25日拉开了反对总统穆巴拉克长期统治的序幕。仅仅十几天,在位40年之久的穆巴拉克即被推翻。这场席卷埃及的民主运动Kefaya(阿拉伯语:“够了”)行动,很大程度上被视作“阿拉伯之春”的起源,极具典型意义,这主要是基于以下几点:
一、埃及在中东北非地区及阿拉伯世界的重要地位
历史上,埃及是全球四大文明古国之首,拥有近7000年的历史。地理上,埃及处于亚非交界的特殊位置,扼守地中海进入北海的战略要冲——苏伊士运河,具有得天独厚的地缘战略优势。而从宗教和文化的角度来说,作为最大的阿拉伯国家之一,以温和逊尼派为主的埃及,更是在宗教和文化上成为阿拉伯世界的核心。
此外,在经济方面,埃及虽然不是OPEC成员国,但拥有相当规模的工业体系和发达的农业,其旅游业也在全球也首屈一指。它在国际原油市场上的重要地位,并不亚于伊朗和沙特。
而政治方面,埃及是“阿拉伯民族主义”的发起者和“中东独立浪潮”的推动者,也是最早建立世俗和现代化于一体的国家。它既是前三次中东战争的领导者,却也是最早在美国的斡旋下与以色列和解的阿拉伯国家。正是因其与西方国家的微妙关系,虽然使其一定程度上在阿拉伯世界遭受非议,但它在中东及阿拉伯世界中的重要地位却越发得到了凸显。
二、埃及剧变突显“阿拉伯之春”诸多特征
早在“阿拉伯之春”剧变之前,埃及国内就已示威浪潮不断,但最初的主题都是有关支持巴勒斯坦和伊拉克的:2000年9月巴勒斯坦第二次大起义爆发,埃及国内引发声援巴勒斯坦人的游行示威。2003年伊拉克战争爆发,再次引发埃及民众的抗议。2006 年以色列与黎巴嫩真主党爆发战争,穆巴拉克政府指责真主党,埃及民众则上街游行支持真主党。几起针对外部问题的示威游行使埃及打破了政府的政治高压,民众逐渐掌握了如何将示威游行作为表达意愿的手段。而在另一方面,示威游行开始转向针对埃及政府,并逐渐转向埃及国内问题。2006 年 12 月 7 日爆发了大迈哈莱纺织业工人的罢工,成为其转折点。游行示威逐渐从反对外国政府转向反对埃及政府,埃及普通民众找到了突破政府政治高压的重要手段。而随着局势演变,直至席卷中东北非地区的“阿拉伯之春”爆发,最终促成了埃及政治剧变,穆巴拉克政权被推翻。而埃及剧变爆发的内因、行动方式及发展走向等,在“阿拉伯之春”剧变中皆具有一定的典型性,简要概括如下:
1、爆发内因:国内政治体制与经济社会发展严重脱节
政治上,尽管2007年埃及通过的宪法修正案规定:“阿拉伯埃及共和国是以公民身份为基础的民主制国家”,但长期的政治实践与宪法规定相背离,导致了埃及执政党意识形态的混乱。此外,1952 年埃及革命之后,纳赛尔、萨达特一直到穆巴拉克,埃及历届政府的政治体制都是军人出身的文职总统制,即以军人集团为核心,以武装力量为基础,实行专制统治。“历届政府和历任总统都依赖军队提供稳定、权力和控制,他们同时也要满足军队的利益和高级军官的特权。”没有有效的政党制约,握有独立经济权力的军人集团由此成为埃及无可争议的权力中心。
经济上,经历了20世纪八十年代后期的经济困难之后,埃及1991年开始经济改革,主要目标是“减少国家在经济中的作用、采用市场经济原则、通过对外部竞争开放以强化埃及经济与世界的一体化、鼓励出口以及增加经济对国内税收的依赖”。然而,经济改革和增长率,并未带来相应的社会发展。埃及严重的贫困问题与高失业率现象一直相伴左右。2000年埃及失业率为11.8%,在经济高速增长的2007~2009年依然高达10.3%、9.1%和8.4%。而埃及文盲率高达总人口的40.8%,一直是世界上文盲率最高的国家之一。
政治经济体制的矛盾运行,导致两极分化日益严重、民怨沸腾。贪污腐化、特权阶层垄断高利润经济部门、家族专制和其他社会不公现象,由此成为埃及剧变乃至整个“阿拉伯之春”的基本动力。
2、行动方式:青年与中产阶级为主利用新媒体
首先,在埃及剧变中掀起民主运动的主力军,除原统治阶层、军方、伊斯兰势力之外,新崛起的青年力量和中产阶层成为最重要和引人注目的力量。特别是青年,他们大多接受过高等教育,在信息技术革命时代长大,但受困于就业前景暗淡、物价飞涨、腐败成风的经济和社会现实,而走了出来。
其次,群众性运动的手段、媒介,以互联网和移动通讯技术为主要支撑。尽管后来穆巴拉克政府一度关闭互联网,停止短信发送,但民众运动的初始阶段还是通过互联网和手机等媒介得到了有效串联。此外,相对传统的媒体如广播电视等,在动员和协调大规模设为游行活动方面也发挥了重要作用。
3、发展走向:伊斯兰主义登上政治中心
2011年2月穆巴拉克被推翻之后,在军方的支持下,埃及过渡政府成立。2012年6月24日,埃及大选如期举行。穆斯林兄弟会候选人穆尔西以51.73%的支持率当选为埃及新总统。这一趋势表明,这场以民主、民生诉求为主要动因的群众运动,为伊斯兰主义组织的发展提供了新的历史契机。伊斯兰主义的温和派,特别是埃及的穆斯林兄弟会在整个运动中,采取了谨慎而行之有效的策略,支持民众呼声,承认所有政党和组织的合法地位,实行新闻和言论自由等等,稳健地参与和推动了国内民主政治发展。在调整自身政治战略和指导原则的前提下,赢得了民众的支持,顺利进入埃及政权的中心。由此,伊斯兰主义在中东全面复兴的可能性大大增强。
参考文献:
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