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沙坪坝区建设用地扩展特征研究

作者:李公泽 王成 蒋文虹 来源:吉林农业

摘要:通过单位GDP建设用地下降率,建设用地、城乡建设用地、交通水利用地扩展速度、强度指数,各街道、镇建设用地、交通水利用地增量变化情况,实现对沙坪坝区建设用地节约集约度、扩展时间、空间特征分析, 揭示了建设用地扩展规律。结果表明:沙坪坝区各街道、镇2006年~2012年单位GDP建设用地下降明显,沙坪坝区土地节约集约利用程度逐渐提高;随着城市化和工业化的发展,沙坪坝区建设用地、城乡建设用地、交通水利用地持续快速扩展,“三园一城”建设使增长速度和强度存在年际差异,区域发展水平不均衡性明显;政策导向性和基础设施建设使“西部新城”成为经济发展重点区域。

关键词:建设用地;扩展速度;扩展强度;沙坪坝

中图分类号: F293.2 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.070

在全球环境变化中,土地利用/土地覆被变化(LUCC)是自然与人文过程交叉最为密切的问题[1],其变化往往带来复杂的社会、经济、环境后果,并深刻影响区域可持续发展[2-6],建设用地作为土地利用/土地覆被变化(LUCC)的重要研究内容,为区域的发展提供平台和空间,是必不可少的生产要素。当前,我国正处于城市化、工业化快速发展期,随着经济和社会的不断发展和城市化水平的不断提高,建设用地规模不断扩大。据测算,中国建设用地扩展速度从2000 年的0.535%逐渐增长到2005 年的1.185%[7],建设用地的空间日益扩展成为土地利用变化的主要特征[8]。但随着建设用地扩展,建设用地节约集约利用程度低、土地闲置浪费、耕地数量减少等问题凸显,与十八大所要求的“优化国土空间开发格局”目标相距较远。因此,充分认识建设用地扩展特征显得极为必要。重庆市作为统筹城乡综合配套改革试验区、西部地区重要增长级、长江上游地区经济中心,典型山地城市,建设用地扩展明显[9],其城市扩展模式、时空演变特征独具特殊性。沙坪坝区作为重庆都市功能核心区,地处重庆市区西部,是重庆都市发达经济圈的重要支撑,具有重庆市的典型特征[10]。本文以沙坪坝区为研究区,以2005年~2012年沙坪坝区变更调查数据为基础,通过对建设用地扩展速度、强度的分析,总结沙坪坝区建设用地扩展特征,理清建设用地扩展规律,从而为沙坪坝区提速都市功能核心区建设下的国土空间布局优化提供科学依据。

1 研究区概况和数据来源

1.1 研究区概况

沙坪坝区地处重庆市区西部,东隔嘉陵江与江北区、渝北区相望,东南与渝中区接壤,东北与北碚区相连,南与九龙坡区相靠,西接璧山县,紧邻重庆市高新技术产业开发区和北部新区。地貌归属于川东平行岭谷低山丘陵区的一部分,呈丘陵、台地和低山组合的地貌结构,地势呈“川”字形:中部低山绵亘,两翼为中浅丘。全区幅员面积396平方公里,2012年,辖6个街道,6个镇。2012年末,全区常住人口108.1万人,常住人口城镇化率93.3%。2012年实现地区生产总值627亿元(可比价),三次产业结构比为:0.9 : 60.0 : 39.1。沙坪坝区属于重庆市都市功能核心区,辖区中布有“三园一城”,其中“大学城”主要位于虎溪镇和陈家桥街道西北部,“微电园”主要位于西永街道和陈家桥街道中南部,“台资园”主要位于回龙镇和土主镇北部。

1.2 数据获取与整理

本研究数据主要基于沙坪坝区2005年~2012年土地利用变更调查数据库(其中2005年~2008年变更数据基于一调数据,2009年~2012年变更数据基于二调数据,数据成果衔接完善后使用),并借助Arcgis9.3平台完成数据处理,其他社会经济数据主要来源于历年的统计年鉴、专项调查资料以及沙坪坝区信息统计科室。

2 研究方法与数据处理

本文引入单位GDP建设用地下降率、建设用地扩展速度、强度来研究沙坪坝区建设用地扩展特征。单位GDP建设用地下降率用于表征建设用地节约集约利用趋势,数值大于零表示建设用地利用趋于节约集约,数值越大集约度越高,数值小于零表示建设用地利用趋于粗放,数值绝对值越大土地利用越粗放。城镇用地扩展速度()和扩展强度指数()用于分析和描述各类城镇用地的扩展状态,比较不同时段各类城镇建成区面积扩展的强弱、快慢及扩展趋势[11]。

2.1 2006年~2012年单位GDP建设用地下降率

2.2 建设用地扩展速度指数()

2.3 建设用地扩展强度指数()

3 结果与分析

3.1 2006年~2012年单位GDP建设用地下降率

沙坪坝区和各街道、镇的单位GDP建设用地呈下降趋势,其中沙坪坝区2006年~2012年单位GDP建设用地下降率为52.16%,下降明显,各街道、镇下降率最高的为曾家镇,其次为西永街道,均高于90%,表明曾家镇、西永街道2006年~2012年土地利用节约集约利用程度不断提高,原因在于曾家镇台资园和西永街道微电园均取得了较好的经济效益。土主镇2006年~2012年单位GDP建设用地下降率仅为14.36%,土地节约集约利用程度提高不明显,原因在于:一方面土主镇物流园用地布局限制城市拓展,另一方面物流园所占土主镇土地利用类型多为仓储用地,投入产出率低,经济效益不明显。

3.2 建设用地扩展的时间特征

2006年~2012年,沙坪坝区建设用地面积呈现持续增长态势,增长速度分别为6.2069%、3.3623%、2.2836%、8.5024%、14.9014%、4.4603%、0.8714%,其中2010年增长速度最快,而2012年的增长速度最慢,主要原因在于沙坪坝区在2010年重点建设“三园一城”,并于2012年完成工程建设。2006年~2012年,建设用地增长速度与城乡建设用地增长速度具有一致性,表明城乡建设用地变化情况对建设用地变化情况贡献度最大。交通水利用地在2006年~2008年以及2012年扩展速度很慢,甚至一度出现负增长,2009年和2011年较快增长,增长速度分别达到17.9396%和8.7428%,2010年交通水利用地扩展迅速,增长速度高到67.6494%,表明沙坪坝区大力开展交通等基础设施建设,为“三园一城”建设服务。

2006年~2012年,对于建设用地和城乡建设用地,扩展强度与扩展速度具有一致性,在2010年扩展强度达到最大值,属于高速扩展型。交通水利用地的扩展强度亦在2010年达到最大值,但2006~2008年以及2012年的扩展强度接近零。沙坪坝区建设用地扩展强度存在年际不均衡性,建设活动集中在2010年进行,建设工程及相关基础设施得到优先发展,从而使得2010年沙坪坝区建设用地量、城乡建设用地量、交通水利用地量增长明显。

3.3 建设用地扩展的空间特征

2009年~2012年间,不同乡镇建设用地的扩展情况存在较大差异,其中土主镇、陈家桥街道、曾家镇、西永街道四个街道、镇的建设用地增加量分别为6.62公顷、6.34公顷、5.62公顷、5.62公顷、4.99 公顷,增加明显,且均位于中西部地区,而其余街道、镇的建设用地增加量较少,主要原因在于沙坪坝区将新增建设用地指标主要用于建设“三园一城”,2009年~2012年,沙坪坝区交通水利用地增加量主要分布在回龙坝镇、土主镇、西永街道、陈家桥街道四个街道、镇,与建设用地增加量的区域分布具有一致性,表明政府政策因素对建设用地空间扩展的推动和引导作用是极为显著的,同时建设用地增量与交通水利用地增量的一致性表明交通等基础设施的完善及其通达性的提高对建设用地扩展具有促进作用。

4 结论与讨论

本文采用了单位GDP建设用地下降率、扩展速度、强度指数、增量讨论了沙坪坝区近年建设用地节约集约利用、扩展时间、空间特征,并分析沙坪坝建设用地扩展的主要驱动因素,得出以下结论:

一是沙坪坝区各街道、镇2006年~2012年单位GDP建设用地下降明显,沙坪坝区下降率达52.16%,表明沙坪坝区建设用地节约集约利用程度稳步提高,土地利用结构和布局得到优化,将进一步促进土地利用方式和经济发展方式的转变;二是随着城市化和工业化的发展,2006年~2012年沙坪坝区建设用地、城乡建设用地、交通水利用地持续快速扩展,但不同年份增长速度存在差异,“三园一城”建设使2010年扩展速度最快,区域发展水平存在年际不均衡性;三是沙坪坝区2009年~2012年不同乡(镇)建设用地、交通水利用地均呈增加趋势,但由于政策导向性和基础设施驱动,建设用地、交通水利用地扩展存在显著的区域分异:“三园一城”集中分布的土主镇、陈家桥街道、曾家镇和西永街道,建设用地、交通水利用地扩展最为明显,作为“西部新城”的主要组成区域,集政府政策倾向、基础设施优势于一体,将取得更好地发展。

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作者简介:李公泽,西南大学地理科学学院,硕士研究生在读,研究方向:土地利用与国土规划。