发展乡镇企业 壮大县域经济 实现富民强省目标

　　吉林省乡镇企业发展协会二届二次理事会暨休闲农业乡村旅游分会一届二次理事会于8月10日在吉林省宾馆胜利召开。
　　省农委党组书记、主任、省乡镇企业发展协会顾问任克军，省农委常务副主任、省乡镇企业发展协会常务副会长、休闲农业乡村旅游分会会长于文波，省乡镇企业发展协会会长、四平四嘴集团总裁卢志民，省乡镇企业局（农产品加工局）局长、省乡镇企业发展协会秘书长马成武，省乡镇企业产品质量监督检测站站长、休闲农业乡村旅游分会秘书长林质彬，省乡镇企业发展协会各位副会长、常务理事、理事，休闲农业乡村旅游分会各位副会长、常务理事、理事，协会秘书处全体同志，协会联络员同志，各市（州）主管部门领导，相关科（处）负责人，各县（市、区）主管局长参加会议。会议特别邀请了农业部乡镇企业局（农产品加工局）原局长、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会长甘士明参加。会议由省农委副巡视员吴国良主持。
　　任克军主任宣读了王守臣副省长的贺信；会议通过了马成武局长所做的工作报告和财务报告，增补了省乡镇企业发展协会二届二次理事会暨休闲农业乡村旅游分会一届二次理事会副会长、常务理事、理事。于文波副主任和卢志民会长分别在会上发表了重要讲话。省乡镇企业发展协会副会长、龙兴集团总裁刘湃代表理事会向全省乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游业的企业家们发出了倡议。
　　王守臣副省长在贺信中指出：经过二十几年的发展特别是近年来的加快推进，我省乡镇企业已经进入了一个新的发展时期，进一步鼓励、扶持和引导乡镇企业快速高效发展，是用工业化思维谋划农业，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的有效途径；是重统筹、强基础、抓改革、惠民生的重要举措。做好新时期的乡镇企业工作，对于统筹城乡经济发展，实现县域经济突破，振兴吉林老工业基地和建设社会主义新农村具有重要的现实意义和深远的历史意义。省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会成立以来，充分发挥桥梁纽带作用，对全省乡镇企业和休闲农业乡村旅游业的快速高效发展做出了应有的贡献。希望省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会再接再厉，继续努力，积极构建起政府、行业与企业之间的联系和沟通渠道，提升为企业服务能力，不断开拓协会工作新领域，真正把协会办成会员企业、乡镇企业和休闲农业乡村旅游企业之家。
　　王守臣副省长在贺信中强调：乡镇企业根植农村，立足“三农”，贴近农民，是统筹推进农村工业化、城镇化和农业现代化的生力军，空间广阔，大有作为。今后我省乡镇企业和休闲农业乡村旅游企业的发展，重点领域在农村二三产业，要大力发展以农产品加工业为主的农村二产业和以休闲农业乡村旅游为主的农村三产业，切实转变发展方式，优化产业结构，推进全省农村经济社会全面协调可持续发展。我相信，在省委的正确领导下，在社会各界的大力支持下，吉林省乡镇企业协会和休闲农业乡村旅游分会一定会办出特色、办出成效，为加快全省乡镇企业、农产品加工业、休闲农业乡村旅游发展，实现富民强省目标做出新的更大的贡献！
　　于文波副主任在讲话中指出：乡镇企业的异军突起，是改革开放过程中亿万农民的伟大创造，为扩大农民就业、增加农民收入、繁荣农村经济、推进农村各项事业发展，做出了重大贡献。伴随着这一波澜壮阔的历史进程，我省乡镇企业不断发展壮大。2011年全省乡镇企业实现增加值突破1513亿元，乡镇企业增加值占全省GDP的比重达到15%；乡镇企业对农民就业增收的带动作用不断增强，共安置人员263万人，占全省城乡就业人员的20%；实缴税金突破113亿元，占全省地方财政收入的14%；农产品加工业销售收入突破3083亿元，比上年增长20%。乡镇企业（农产品加工业）已经成为全省国民经济发展的重要组成部分，已经是促进农民就业增收和农村经济社会发展的重要产业支撑。解决“三农”问题离不开乡镇企业。发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的重要渠道。“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是增加收入，增加收入的关键又在于扩大就业，而扩大就业的关键又在于农村二三产业发展壮大。因此乡镇企业的发展不但为农民提供了稳定的就业岗位和社会保障，而且是现阶段农村经济社会发展的重要手段。为做好我省乡镇企业发展协会工作，文波副主任提出三点希望和要求：一是要打牢工作基础，强化服务意识，促进协会良好发展。吉林省乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会是为乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游服务的社团组织，是为推动乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游企业发展而成立的。协会成立以来，发挥了很好的作用，得到广大乡镇企业家的信赖和支持。今后还要再接再厉，不断加强协会的自身建设，规范协会的内部管理，健全协会的运行机制，提高协会的服务本领和运作水平，把协会建设成为促进乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游发展的助推器，使之真正成为我省乡镇企业、农产品加工业和休闲农业乡村旅游企业相互沟通，相互交流，相互促进的公共平台，成为乡镇企业之家。二是要大胆探索实践，努力创新机制，增强协会发展活力。协会要在总结以往工作经验的基础上，不断创新工作思路，通过开展各种活动，把协会办成充满生机和活力的服务团体。协会的工作要做到几个结合：首先，协会要与全省“三农”工作中心相结合，正确引导会员企业进一步解放思想，转变经济发展方式，走科学发展之路；其次，要与全省重点产业发展相结合。协会有责任引导会员企业在我省优势产业、特色产业、主导产业的发展上找准结合点，寻找发展机遇；第三，把开展乡镇企业工作与协会活动相结合。突出工作重点，强化服务意识，不断创新协会活动内容，为广大乡镇企业提供优质服务，把服务作为协会联系会员、开展工作、参与经济建设的重要手段，在服务中体现协会的宗旨，在服务中完成协会的任务，在服务中推进协会向前发展。三是要不断加强学习，广泛开展活动，把协会建成乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业企业之家。协会要积极组织广大会员深入学习农村二三产业发展相关的政策和法律法规，总结交流经验，不断提高企业发展质量，提升企业管理能力。同时，要精心组织开展有益的活动，为会员在信息、人才、项目、技术、资金、管理等方面提供支持和帮助。要利用乡镇企业和农产品加工网、乡镇企业简报等形式开展一些联谊和信息交流活动，切实为会员解决一些发展中的实际问题。同时，乡镇企业发展协会和休闲农业乡村旅游分会要努力办成培育企业家的摇篮，为我省企业家队伍的成长壮大，提升企业家的整体素质做出应有的贡献。在此基础上，按照协会章程规定，定期召开理事会，组织会员开展活动，以增强协会的凝聚力和号召力。
　　于文波副主任在讲话中强调：解决“三农”问题离不开乡镇企业。发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的重要渠道。“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是增加收入，增加收入的关键又在于扩大就业，而扩大就业的关键又在于农村二三产业发展壮大。因此乡镇企业的发展不但为农民提供了稳定的就业岗位和社会保障，而且是现阶段农村经济社会发展的重要手段。在今天的形势下我们讲发展乡镇企业，本质上就是发展农村的二、三产业，当前，乡镇企业仍然是解决农民就业增收的一个重要渠道，是推动现代农业建设的一个重要力量，也是实现农村工业化依靠的主体力量。乡镇企业的道路，就是农村工业化的道路。
　　卢志民会长在讲话中指出：吉林省乡镇企业发展协会作为吉林省乡镇企业和乡镇企业家自己的组织，肩负着促进农村富余劳动力转移就业、增加农民收入，发展县域经济，实现农村工业化、城镇化和农业现代化，带领广大农民共同富裕奔小康、建设社会主义新农村的伟大历史使命。这是广大乡镇企业家和乡镇企业职工赋予我们的神圣职责，也是党和政府对我们的殷切期望。乡镇企业从上个世纪八十年代初期的异军突起，到九十年代中期以后走向辉煌，二十多年的发展道路曲曲折折，充满了艰辛与磨难，在座的诸位乡镇企业家一定都深有感触。可以说没有党的改革开放政策，就没有乡镇企业的诞生；没有各级领导和社会各界的关心与支持，就没有乡镇企业的发展；没有广大乡镇企业家和乡镇企业职工的艰苦努力和辛勤付出，就没有今天乡镇企业的辉煌。新的发展时期，新的发展形势和任务，赋予乡镇企业新的历史使命，也为乡镇企业发展提供了新的机遇。我相信，在党和政府的关心支持下，经过全省乡镇企业系统广大干部职工的不懈努力，吉林乡镇企业一定会再创辉煌！
　　卢志民号召各位协会成员按照协会《章程》所赋予的职责，尽心尽力、尽职尽责，依靠全体理事、常务理事的共同努力，一道把协会的工作做好，不辜负各级领导和各位理事、常务理事的期望，为大家提供优质的服务，真正把吉林乡镇企业发展协会办成乡镇企业之家！
　　马成武局长在工作报告中总结了省乡镇企业发展协会二届一次理事会暨休闲农业乡村旅游分会一届一次理事会以来的工作，提出了今后一个时期协会的发展方向：乡镇企业生在农村、根在农村，作为农村经济发展的主要依托和转移农村剩余劳动力的重要途径不会变；乡镇企业作为农村二、三产业的主体，在农业现代化和农村的小康社会建设中发挥支撑作用也不会变。因此，乡镇企业这杆大旗不能倒，也不能丢，必须坚定不移地推进乡镇企业进一步发展。对此，我们必须切实增强忧患意识，科学分析当前形势，深刻认识抓好农村二三产业的重要性和艰巨性，进一步坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不放松，认准发展路子不改变，紧紧把握目前难得的历史发展机遇，快速高效地发展我省农村二三产业，为全面建设小康社会做出我们新的更大的贡献。
　　马成武局长在工作报告中强调协会要做好以下几方面工作：一是继续充分发挥桥梁纽带作用，促进企业发展环境改善。坚持调查研究，密切关注农村企业发展状况，实事求是向省委、省政府和主管部门反映农村二三产业发展中的新情况、新问题，及时提出对策建议，促进农村二三产业发展环境的改善。积极宣传解读政策法规，帮助会员和广大企业把握转型升级和发展机遇，促进以农产品加工为主的农村第二产业和以休闲农业乡村旅游为主的农村第三产业健康发展。二是进一步搞好服务，组织开展有利于提高农村企业竞争力的公益活动。服务是协会的优势，协会的生命力来源于服务。所以，我们要始终把服务和促进农村二三产业发展作为自己的宗旨，始终不渝地围绕这个宗旨开展工作。今后我们将继续办好协会的简报和乡镇企业网站，加强信息交流工作；根据企业需要，组织相关培训，邀请有关专家到企业进行咨询，为企业发展壮大提供支持和帮助；根据需要适时组织一些小微企业分地区、分行业进行经验交流、经贸洽谈等活动。三是不断加强协会自身建设，着力提高服务能力。按照社会团体管理的模式，进一步健全各项规章制度，进一步培育协会文化和改进协会会风，进一步加强协会的业务建设，完善协会内部制度，努力提升会员素质和工作效率，不断树立和提高全心全意为会员服务的服务意识和服务能力。（省农委乡企局 供稿）