新形势下建筑安全监督工作探讨
摘 要:随着科学发展观的提出,坚持统筹兼顾的根本方法,我国加快了对建筑施工工程的全面建设。其中,建筑安全监督管理工作是不可或缺的一环。施工安全保障、建筑物安全程度直接影响着城市建设的整体进程。本文先是对我国的新形势下建筑安全监督工作进行了概述,又阐述了目前在我国新形势下建筑安全监督工作中存在的薄弱环节,最后分析介绍了我国新形势下建筑安全监督工作的优化措施。
关键词:新形势;建筑安全;安全监督;探讨
文章编号:1004-7026(2016)18-0062-01 中国图书分类号:TU714 文献标志码:A
1 我国的新形势下建筑安全监督工作概述
当前我国建设施工安全管理体制是“国家监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”,坚持“安全生产、预防为主”的方针,彻底落实安全施工责任制,不断提高施工质量[1]。影响建筑安全的因素很多,包括人为因素、建筑材料設备因素以及自然环境和社会环境因素等,因此,我们的安全监督管理工作应该从这些方面着手完善。
2 我国新形势下建筑安全监督工作中存在的薄弱环节
2.1 缺少配套的法律法规
目前,除了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》对监督检查工作进行了规定以外,在执行、惩戒方面并没有建立完善的制度体系,没有统一的标准规范。此外,现有制度上,很多内容不能够相适应于我国社会发展的现实需要,缺乏可操作性,具有较大的安全隐患。
2.2 缺乏必要的工作力度
一方面,施工单位作为建筑工程的直接建设者,不注重建筑安全监督工作,有些施工单位没有成立安全监督小组或者即使成立也只是走走形式、应对检查,并不能真正地进入施工现场进行实时监控,也不注重对于施工人员的岗前安全培训和对于施工材料和设备的安全把控。另一方面,行政机关的监督工作中,多集中于对于房屋建筑和市政工程项目的监督,不能对整个建筑业进行统筹兼顾。行政机关内部的分工不明确、职责不清晰、手段不合理都会导致建筑安全监督工作的效率下降。
2.3 从业人员缺乏安全意识
随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,建筑行业一线工作人员以农民工为主,安全意识比较淡薄、基本操作技能较差[2]。在新闻报道中,还是经常听到全国各地的建筑施工中事故频发,并且由于建筑施工特殊的环境,只要发生了事故,往往就会产生较大的波及面,造成严重的财产损失和人员伤亡。
3 我国新形势下建筑安全监督工作的优化措施
3.1 制定相关法律法规,加大惩戒力度
除了对已经制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》进行定期的修正以外,还需要制定如对建筑安全监督管理工作的反馈制度,对每次监督检查工作的真实情况进行记录,对出现的问题进行备案;对建筑安全监督管理工作的执行人员实行个人责任制,对工作过程中的违法乱纪行为进行严肃查处,依法严格责任到个人。对于施工过程中出现的安全事故,要严格查处,查清楚事故原因之后,要对施工单位的项目责任人进行责任追究。
3.2 培养专业性的安全管理人才
建筑安全是一项系统性的大工程,需要技术人员、规划人员、监督人员以及安全管理人员等的联动配合,所以,要想真正进行安全施工,培养专业的施工安全管理人才是关键。首先,在平时的工作中,要对他们定期进行培训,让每一个员工都树立安全意识,确保每个工作人员都对建筑施工的流程、规范、安全措施等烂熟于心,并熟悉国家有关政策规定。同时,要加强不定期的考核制度,将考核结果直接与职务晋升和工资待遇挂钩。此外,安全管理人员应该深入施工现场的各个环节进行监督,一旦发现技术施工人员出现违规操作,立即制止并对其进行教育指导,让安全事故的发生防患于未然。
3.3 建立现代化的安全管理模式
随着互联网技术的发达,我们应该充分挖掘大数据时代的优势,建立全国的信息网络管理系统。首先,将与建筑安全监督管理的条例、安全培训的计划、安全协议等常用资料在系统中进行公开,以方便施工人员随时查阅、定期学习;其次,应该将施工者的花名册、施工单位的安全施工记录、所受奖罚情况在系统中进行公示公开,以方便公民的监督以及人员调配等。
结束语
只有对建筑安全加强监督与管理工作,对督导工作的结果不断进行评估,才能做到真正贯彻落实新时期的建设工程安全生产监督管理方针,才能规范建筑施工行为,才能发现现行制度下存在的问题,采取有针对性的优化措施严加防范,促进建筑安全监督管理水平的不断提高,实现长远发展!
参考文献:
[1]曾伟.新形势下建筑安全监督工作探讨[J].中国高新技术企业,2009,11:115-116.