矿产勘查的风险因素及应对措施探讨
摘 要:矿产勘查具有很多的不确定风险因素,使勘查工作面临的风险相对过大,但是有些风险可以通过采取有效的措施实行合理规避,若能规避不必要的风险,对矿产勘查行业的发展和效益的提高都有积极的作用,本文就矿产勘查中的经济风险、技术风险及市场风险进行分析,并提出相应的应对措施供参考。
关键词:矿产勘查;风险因素;应对措施
1 我国矿产资源地质勘查现状
矿产资源对国家的发展具有很大的推动作用,也是社会的生产离不开的资源。地质勘查工作一直以来都被国家高度重视,由于受到国家的支持,矿产勘查发展速度十分迅速,经过建国后几十年的不断发展,已经在世界勘查领域中有着重要位置。
我国的矿产勘查主要分为三个阶段,第一个阶段是建国初期开始一直延续到改革开放前,这阶段是我国矿产勘查的初期阶段,也叫起步阶段,各方面的技术相对落后,由于是初期形成,所以在管理机制问题上表现的不是很健全,在匮乏的技术与经验中摸索前进,可谓是举步维艰。改革开放之后,一直到二十世纪末,我国矿产勘查借助于经济的发展与科技的进步的推动后也进入了快速发展的阶段,同时矿产勘查的迅速发展也收获了客观的经济效益,作为第二个阶段的矿产勘查为后续工作提供了很大的发展空间。第三个阶段是21世纪至今,我们迎来了高速运行的信息时代,运用高科技也使我国的矿产勘查工作在技术上突飞猛进,效益可观,加之有前两个阶段作为经验得出总结,各种规章制度不断得到完善,使我国的矿产勘查进入快速的发展阶段[ 1 ]。
2 我国矿产勘查的风险及其成因
虽然我国在矿产勘查的工作中有了一定的成果,具有较好的发展空间、发展水平相对较高等方面的优势,但是仍然无法完全的规避矿产勘查工作中的风险,这些风险主要有三种存在形式,分别为市场形式下的风险、技术上的风险及经济风险。风险的成因被列为以下几点内容:
1)工作人员能力与素质中存在的风险因素。矿产勘查工作对专业性的要求十分高,需要工作人员对理论知识要熟练掌握的同时还要具备对设备及仪器熟练应用的技能,只有在对勘查仪器运用纯熟才能减少操作中的风险,同时对工作人员的心理与身体方面的素质也有相当高的要求。对于我国的矿产勘查队伍,还要针对以上几个方面的要求加强对工作人员的训练。
2)矿产勘查技术上存在的风险因素。我国目前在勘查的技术水平虽然属于领先水平,但是在矿产勘查的工作中仍然有颇多的风险因素,因其针对的是不可控的自然环境,在勘查过程中会遇到不可预料情况的发生,这就对勘查技术方面有了相当高的要求,而目前的技术暂且不能满足规避所有风险的要求,技术上对风险的可控性还有待提高。
3)市场化水平上存在的风险因素。目前我国的矿产勘查的投资对象是以国家为主的,商业领域还未得到形成,矿产的探查和开采的权限十分受国家政策的限制,由于是国家投资,投资的效率目前仍是很低的状态,这样就形成了发展较为缓慢的矿产勘查市场这一现状,这种状况使矿产勘查一定程度上的市场风险比较大[ 2 ]。
4)监督机制上存在的风险因素。矿产勘查具有很大的利润空间,这样的利益因素驱使着很多矿产勘查单位相互竞争,都在努力寻找矿产资源,对矿藏的寻找缺少监督机制的管理与操控,这样在人力、财力及物力上会造成极大的浪费,使经济上缺少规避,造成一定的风险。
3 矿产勘查风险的应对措施
1)增强人才队伍。矿产勘查工作能够顺利进行离不开勘查工作人员的技术,技术都是通过人员的操作得以实现,所以要加强对人才的培养,使优秀的人才加入到勘查队伍中来,大学要积极开展专业的实践性的培养,有针对性的对专业人员进行培训,对他们不仅要在理论知识上严格要求,更要训练他们在实践中的心理素质,锻炼他们的身体素质。并设法稳定人才队伍,预防人才流失。2)技术上要创新。对勘查项目的研究与判断要根据地质条件及矿化地质的特征进行分析,要综合提取矿床的矿化强度,同时要对地质工作在规模上进行控制,科学预测找矿的前景并评价出潜在矿床的经济价值,准确的研判勘查项目是否有投资的必要,之后再进一步对其计划开发。要在勘查工作中对技术不断地创新,这样才能提高勘查工作的效率,技术的支持是矿产勘查工作顺利进行的保障,先进的勘查技术能够节省时间,同时还能够降低成本,同时在一定层度上减小矿产勘查过程中的风险。要重点关注勘查技术设计上的创新,提高勘查效益[ 3 ]。3)推进市场化建设。我国勘查工作的顺利开展离不开国家财政的支持,但是与事业单位没有系统合理的合作体系,导致市场信息相对闭塞,没有得到共享的信息会增加勘查工作的风险,制约其发展,要针对这一问题深入研究,推进市场化建设,使资料与技术以及信息进行共享,将市场交易制度化并且按规则执行,为勘查工作的市场风险起到降低作用,同时提高资源防范能力,合理利用国家资源。4)提升监管力度。任何行业有序的开展都需要得到有效监管。因此,政府要加强对矿产勘查行业的监管力度。政府应重点关注对于矿产勘探、矿山建设、矿业开采及矿业出让的审批制度,对相应的规定要严格执行。投资者要对各阶段矿业建设资格进行严格审查,杜绝盲目建设勘查项目现象的发生。利用行政手段对矿业开发工作在宏观上进行控制,对勘查队伍是否拥有资质这一问题要重点审核,绝对不能因追求在经济利益最大化的方式中使矿产勘查工作充满危险因素,政府要考虑周全,谨慎面对[ 4 ]。
4 结语
通过文章对矿产勘查的风险因素的描述,可以得出的结论是矿产勘查工作危险因素多,不确定因素多,庞大的工程项目使勘查工作存在各种不确定难以把控的危险因素,勘查工作中的技术风险、经济风险、市场风险必须得到解决,地质勘查企业要高度重视各种风险因素,综合各种风险并作出相应的应对措施,使开采矿产资源时造成的危害性降到最低,为矿产勘查工作的顺利进行作出保证。
参考文献:
[1] 李桂东.矿产地质勘查风险分析及应对措施[J].科技与企业,2013,21:142.
[2] 刘玉.矿产地质勘查风险产生的原因及解决措施[J].科技与企业,2013,21:90.
[3] 张勇.矿产地质勘查风险分析及应对措施[J].黑龙江科技信息,2015,16:127.
[4] 赵子光.矿产地质勘查风险的成因及规避措施[J].黑龙江科技信息,2014,20:124.