浅谈基层检察院的信息化建设

随着科学技术的发展和科技强检步伐的不断加快，检察机关围绕使用计算机技术所进行的信息化建设也取得长足发展。各级检察机关已建成局域网并与全国检察专网互联，办公办案系统也得到广泛的运用与实践，现代信息技术已经在各项检察工作中日益体现出快速、高效、科学管理的优势，但我们应当看到基层检察机关网络信息化建设工作还存在一些问题，制约了检察工作向更高的目标发展。如何加强基层检察院信息化建设是科技强检的重要组成部分，也是检察工作改革的重要内容。

一、加强信息化建设对基层检察事业的意义

近年来各级检察院相继建成并接入了网络，加强了信息化建设，不但满足了检察机关日常办公办案需求，也促进了检察机关的工作效率。我们已经实现了检察机关内部的文件传送、视频会议、网上办公办案，无纸化办公，这些都大大提高了办公办案效率。检察内网建设也得到迅速的发展，栏目设置丰富多样，功能齐全，有检察动态、学习园地、检察论坛等，随着检察业务的网络化，电视会议系统、手机移动办案等一系列先进技术使信息也逐步进入检察机关，与社会紧密地连为一体，为建设和谐社会发挥积极作用。具体表现在一下几方面：

1、运用信息技术提高干警业务素质和工作能力

检察信息化建设与运用，实现资源共享，扩大信息量。干警可以轻松快捷地上网获得各种知识信息，丰富自己大脑，轻松查询各种法律条文及前人对法律条文的解读等，加深对法律知识的理解和掌握，提高执法办案能力；即沟通思想，提高认识，又营造了良好的民主氛围。

2、运用网上办公办案系统提高办公办案效率

网上办公办案系统打破了原来传统的工作方式，实现无纸化办公，大大提高了工作效率，实现网上发文、接收公文信息、公告通知。公文的提交审批不再像以前那样繁琐。我们把每一类法律文书制成固定的文书格式上网，这种形式既方便快捷，又有很强的安全性和保密性，工作效率大大提高。

3、运用信息化打击高科技犯罪

当前，计算机技术已被广泛应用在社会的各个领域，利用计算机犯罪的案件越来越多，如何打击此类犯罪成为摆在我们面前的重大课题。在科技发达的今天，作为检察机关，哪一个领域我们涉及不到，哪一个领域就将成为打击犯罪的盲区。我们只有依靠检察机关的总体优势，加大对科技力量的重视和投入，才能在打击高科技犯罪，震慑犯罪分子方面收到成效。查办案件中，同步录音录像、远程审讯指挥系统是信息化应用的重要组成部分，是检察机关履行法律监督职能的重要保障。

二、基层检察机关加强信息化建设的必要性

1、信息化建设是时代的需要。

信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，对当今社会的变革和发展产生了广泛深刻的影响，检察机关利用现代信息科学技术也面临着良好的机遇和空间。检察机关的信息化建设的进程就是利用信息技术手段不断提高办案效率、追求科学管理方式的过程。检察信息技术只有与检察业务紧密结合，才能体现其价值。随着检察机关各自局域网的逐渐建成与不断完善，实现信息量的增加与更广泛的通讯自由，资源共享，发挥网络潜力和资源共享优势，进行各级检察机关之间的联网，就成为检察信息化建设发展的迫切要求。

2、信息化建设是检察机关技术发展的需要

信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有足够的经费作保证，所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。建立全国范围的检察信息网络工程，可以考虑到这一联网建设是在各级检察院原有局域网的基础上或硬件设施基础上进行的网络连接和软件系统配置的建设，许多投资已经在各基层院局域网建设中完成了，如服务器，路由器等网络设备；办公办案系统、审讯监控系统等硬件设备的基础投资，都已经在先期信息化建设中完成；各检察机关开展的信息技术专门人才的引进与培训、检察人员对计算机的普遍应用，提供了人力资源基础；互联网的应用和局域网的组建为检察信息网络化建设提供了技术实践基础。

3、信息化建设是实现科技强检目标的需要。

最高人民检察院要求：“到2007年底，我国东、中部地区检察院要全部完成检察专线网络和局域网建设；到2008年底，西部地区绝大多数检察院要完成专线网和局域网建设，实现检察专线网络的全面覆盖和互联互通。”检察机关信息化建设的目标就是将计算机技术为核心的网络通信、数据库管理以及多媒体运用为主的信息技术运用于各项检察工作中去，提高办案水平和工作效率，逐步实现办案现代化和办公自动化。

三、检察信息化在基层院的实施中可能面临的问题

1、网络安全问题

由于单位资金和技术人员技术水平有限，管理不善的话，很容易受到黑客、病毒攻击。解决方法：加装软硬件防火墙、杀毒软件；内、外网要严格区分，不得在接入外网的计算机与服务器上存储与处理涉密信息；专人把关，过滤网上发布的案件、新闻信息等，并具体负责管理本院信息网络安全系统及设备的建设、运行维护、安全检查等方面的管理工作。

2、建设好后管理问题

有的网站建好后，几个月几年不更新，造成形同虚设，影响极坏。解决的方法是加强网站日常维护，及时主动更新。加强技术力量，明确问责制，将责任落到实处。

3、 干警信息化意识不高

由于信息化的普及，很多老干警还没有赶上信息化发展的步伐，计算机基础知识缺乏、操作不练，计算机应用方面也仅仅用于打字、文书编排、报表统计、文件点对点发送等信息网络技术较低层次的运用，缺乏更深层次运用信息化的意识，教育培训无坚持性，许多检察干警还不具备驾驭信息网络技术的素质，导致检察信息化网络建设进一步发展的“瓶颈”。

4、人才缺乏问题

对许多基层院来说，检察互联网信息化建设过程中可能存在资金和人才缺乏的问题。很多基层院仅有一名专业技术人员，平时要维护三大网络系统、近百台电脑等工作，难有精力管好每日需要大量精力维护的互联网站，需为基层检察院加强技术人才的培养。

随着科学技术的飞速发展，运用科技服务办案的前景更加广阔。科技兴检要始终坚持面向检察业务，把攻克侦查、批捕、起诉、监督、预防等检察业务工作中迫切需要解决的热点、难点、重点科技问题作为主要任务，在每个环节都要最大限度地利用电子技术。这对于实现网上办案、调取证据，查处和预防职务犯罪，加强执法监督，维护司法公正都具有重要作用。