浅谈加强农村文化事业发展的对策

摘要：基层文化建设是构建农村和谐社会的有机组成部分，而乡镇文化站肩负着农村群众文化活动的示范和导向作用，是推进农村文化建设的桥梁与枢纽，是唱好农村文化小康这台戏的主角，对于加强农村小康文化建设有其特定的作用，构建社会主义新农村，必须加强农村基层文化的建设。

关键词：文化建设 现状 问题 对策

建设社会主义新农村，必须进一步加强农村文化建设，这对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，坚持以人为本，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重要的现实意义和长远的历史意义。农村文化是文化工作的重点，也是文化工作的难点。加强基层农村文化建设，对于提高广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质，促进社会的全面发展和进步，全面实现农村小康目标具有重要作用。

一、原州区农村文化事业的现状

近年来，原州区把打造文化强县（区）作为一项根本任务长抓不懈，加快推进文化体制改革，大力实施文化精品工程，文化事业精彩纷呈。坚持发展公益性文化事业。深入实施文化信息资源共享、直播卫星公共服务“户户通”等文化惠民工程，加大非物质文化遗产保护力度，大力弘扬民族优秀传统文化；不断加强农村、社区文化阵地建设，先后建成人民广场、杨郎农民公园及一批乡镇综合文化站、村文化活动室、标准化篮球场，结合宁南区域中心城市和三营小城镇建设，高标准建成三营文化广场；广泛开展“清凉夏日”广场文化演出、“三下乡”等文艺晚会及“花儿漫六盘”、青年歌手大赛等竞赛活动，丰富了群众文化体育生活。加强对农村文化大院规范化管理，培育打造文化示范大院15户。组织广场文化和下乡演出100场。实现了村村有文化活动室、农家书屋，形成区、乡、村三级公共文化服务网络体系，基本能够满足基层群众的精神文化需求。大力实施文化精品工程。组织出版《原州诗歌》、《原州小说》、《原州散文》、《原州回族》等一批文化精品系列丛书。文化事业的繁荣和发展，对于用社会主义思想占领农村文化阵地起到了较大的作用。事实证明，凡是重视文化工作的乡镇，文化站活动丰富多彩，社会丑恶现象和社会治安案件明显减少，社会风气蔚然成为，就能更好地促进经济建设发展。

二、主要问题

（一）农村文化事业经费投入偏少、比例偏低的问题仍然存在，农村文化事业的发展与经济持续、快速、健康发展相比较还很不适应。

（二）文化专业人才缺乏。文化专业人员进出不畅，地方又缺乏培训资金，造成专业缺档，人员老化，编制内人员无法流动，优秀人才进不来；从业务来讲，不少文化馆没有音乐、舞蹈等专业干部。

（三）文化馆、站阵地日常活动削弱。文化馆、文化站除重大节日举办大型文艺活动以及举办一些群众性的文艺活动外，由于受经费、设施等条件制约，无力开展具有吸引力的健康有益的文化艺术活动。

（四）文化形式单一，文化活动匮乏。当前因建设需要耕地被征用后的农民、退耕还林后的农民，他们不仅有娱乐欲望和精力，特别是有些村庄，群众的娱乐方式单一，文化资源严重匮乏

三、对策建议

（一）加强文化队伍的组织建设。要进一步解放思想，深化改革，逐步建立和完善适应社会主义市场经济的科学管理体制，竞争机制和激励机制，充分调动广大职工建设社会主义精神文明的自觉性、积极性和创造性，要畅通进出渠道，建议“不拘一格降人才”，对适合搞文化工作的特殊人才可以打破行业限制调入文化事业单位，对不适合搞文化工作的人员坚决不进，不搞照顾，逐步使文化事业单位人员结构逐步达到文化部标准。

（二）？加大农村文化事业经费投入力度。逐步建立起适应社会主义市场经济的要求，规范有效的筹资机制，形成国家、集体、个人都关心农村群众文化建设，共同投资的多渠道投入的体制，以解决农村文化经费困难的问题。群众基层文化作为公益事业，政府应投入不是全部推向市场，要切实加强解决乡镇文化站只有牌子而无场所、只有编制而无经费、只有人员而无活动的问题。

（三）提高农村文化服务机能的结构组合。根据乡镇农村人口数量、地域特点、经济条件，有计划地创建一批具有实用价值的文化设施，也可利用现有的文化设施改造，利用远程资源平台为农民服务。同时，要积极开展宣传培训、组织基层群众参加各类文化活动，充分调动农民自办文化的积极性，支持农民民间剧团、文化大院、个人图书室等文化实体，通过民办公助加强引导管理，促进农民自办文化健康发展。

（四）创新农村文化事业的新载体。牢牢抓住节日文化这一农村“文化大餐”，创造性地开展农村文化活动，吸引大量的返乡休闲人群参与；建立“三下乡”长效运行机制，通过坚持不懈地开展大型活动集中送、日常下乡及时送、结合实际重点送、运用传媒常年送，把社会主义先进文化持续不断地输送到农村，满足农民日常文化需求。原州区是农耕和游牧文化的重要发源地，抓好本地特色文化，形成自己的品牌，生产出系列文化产品，形成自己的文化品牌。

（五）加强农村文化队伍建设。造就一支优秀的文化工作队伍，是搞好农村文化的基础。农村文化队伍素质的好坏，将直接关系精神文明、文化建设的成效，必须采取有效措施，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，要采取培训、轮训、进修、自修等各种办法和措施努力提高文化队伍的业务素质；认真组织、指导、辅导群众文艺创作，在辅导和指导中提高自己的业务水平，努力创作出思想性和艺术性统一、具有强烈吸引力和感染力，深受广大人民群众欢迎的优秀作品，逐步提高文化队伍的整体素质。同时，切实加强文化队伍的思想建设，广泛开展各健康有益的群众性文化活动，努力提高广大群众的思想道德科学文化素质，培育四有新人；加强农村文化市场管理，坚决打击、抵制封建主义的思想对文化的侵蚀。

作者简介：李雪宁，1981年4月出生、女、汉族、大学学历、宁夏固原市原州区文化馆，长期从事基层文化宣传教育工作。