欠发达地区中小企业绩效管理现状调查与分析

【摘 要】绩效管理的功能和对企业起到的积极作用已经得到了企业界的广泛认可，为了解我国欠发达地区中小企业对绩效管理的看法和实施情况，文章以福建省龙岩市为样本，对中小企业进行了比较深入的调研和分析，并针对龙岩市中小企业在绩效管理中存在的不足提出了一些意见和建议。

【关键词】欠发达地区；中小企业；绩效管理

【中图分类号】F275 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2017）04-0128-05

0 前言

绩效（Performance）是指员工围绕所在岗位的职责而达到的结果，以及在结果实现过程中的行为表现。绩效管理是指管理者与员工双方就目标及如何实现目标达成共识，并协助员工实现目标的管理方法。绩效管理一般包括绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效沟通及绩效运用等环节，其中绩效沟通贯穿绩效管理的始终。绩效管理的目的是实现企业目标和员工个人目标，因为绩效管理可以很好地把企业的目标和员工的个人目标有机地结合，在实现企业目标的同时也实现了员工个人目标，或者说实现员工个人目标的同时也就实现了企业目标。而且，绩效管理可以发现员工的优点和不足，并使员工的优点得到保持和充分发挥，使员工的不足之处可以及时发现并得以改进。同样，绩效管理也可以提高企业的组织管理水平。绩效管理过程科学，可以使企业和员工取得双赢；但如果实施不当，绩效管理则会重重地打击企业员工，从而造成企业目标无法实现，更可怕的是员工会因此对企业失去信任感和归属感。从以上分析可以得出的结论是绩效管理是把“双刃剑”，使用得好，对企业是很好的助推器，使用不当，则会给企业带来很大的损失。

1 绩效管理文献简要综述

绩效管理是管理科学领域里的一个前沿课题，学术界和企业界都对此有着密切的关注，绩效管理的前身是绩效评价，直到20世纪，绩效评价才提升为绩效管理。根据Deris等人的研究，中国早在公元3世纪就开始使用绩效评价。19世纪初，西方人罗泊特·欧文斯最先将绩效评价引入苏格兰的工业领域。1813年美国军方开始采用绩效评价，1842年美国联邦政府开始对公务员进行绩效评价。

长期以来，不同领域、不同背景的研究人员从不同层面对绩效管理进行了研究，其中包括经济学、会计学、营销学、生产管理、人力资源、生产运营等。绩效管理的理论与实践大致经历了观察性绩效评价、成本绩效评价、财务绩效评价、财务与非财务结合评价、战略绩效管理及全面绩效管理等发展阶段[2]。14世纪，复试记账是世界上最早的、比较正式和系统的绩效评价。19世纪工业革命期间，绩效评价又先后经历了以成本为绩效指标的绩效评价、通过财务分析进行的绩效评价、沃尔评分法、雷达图评价法、以质量为核心的卓越企业评价体系、标杆管理、权变绩效计量、企业竞争力评价体系等。20世纪到21世纪初，又有很多学者提出了非财务指标的绩效评价体系，将绩效评价提升为绩效管理，并将绩效管理与企业战略紧密结合。最具代表性的有四尺度模型、业绩金字塔模型、平衡计卡、绩效棱柱模型。这些理论与KPI相结合，在中小企业绩效管理中得到了广泛的运用。

近代出现了很多从不同角度来研究绩效管理的文献，比如国外比较有影响力的绩效管理文献有Nelson、Marg Nons在2002年发表的《Performance management：progress in northern Europe》一文中提出欧美企业的绩效管理比较侧重于对员工个认行为与资质的管理评估；Rober Bawka在2003年发表的《Performance management：how to appraise employee performance》一文中提出通过对岗位业绩进行科学合理的分析，甄别员工的综合素质和工作能力；Tony Adkins在2005年发表的《Case studies in performance management》一文中提出管理者只有在选择了正确的目标并得以实现的情况下，组织才是最有效果的；Daniel Raquel在2008年发表的《human resources management support organization innovation》一文中提出组织的支持是影响人力资源管理创新的关键因素等。近几年来，国内企业界和学术界从不同角度对绩效管理进行研究的文献比较多，比如林明坤在2010年发表的《浅谈人力资源管理对企业绩效的影响》一文中提到绩效管理可以使企业目标和员工目标有效地结合，从而提高员工和企业的工作效率；王道勋在2011年发表的《中小企业绩效管理的问题及对策研究》一文中提出中在实施绩效管理时，企业应该重视培训工作；李小虎在2012年发表的《基于以人为本的企业绩效管理之浅见》一文中提出员工的态度和行为会极大地影响绩效管理实施的效果等。

2 实地调研对象、方法

福建省龙岩市属于我国的欠发达城市，在龙岩市的所有企业中，大型企业比较少，80%以上的企业都属于中小企业，这与我国其他地方的欠发达地区情况相类似，因此研究龍岩市中小企业绩效管理的实施现状对我国其他欠发达地区有很大的借鉴意义。

我们对龙岩市的62家中小企业的绩效管理实施情况进行了随机调查，这62家中小企业涵盖了食品生产、建材销售、“4S”店、电子商务公司、服装厂、水泥厂、制药厂等，调查对象为企业的老板或者企业的主要负责人和基层员工。目的是了解龙岩市中小企业中有多少企业在使用绩效管理，他们对绩效管理的认识如何？对绩效管理的态度如何？存在哪些困惑？以及企业信息系统对绩效管理的支持情况等。

本次调查采用实地调查问卷方式。企业人数在50人以内的企业有12家企业，在受调查企业中的占比是19.35%；企业人数在50～100人的有22家企业，在受调查企业中的占比是35.48%；企业人数在100～200人的有10家企业，在受调查企业中的占比是16.13%；企业人数在200人以上的有18家企业，在受调查企业中的占比是29.03%。

在受调查的企业中，人数在200人以内的企业的占比是70.97%，原因是龙岩市的中小企业人数规模普遍比较小，因此在本次调查中，受调查企业人数在200人以内的中小企业的比重会比较大，这样更能反映龙岩市及我国欠发达地区的真实情况。

3 调研结果分析

3.1 中小企业高层管理者比较欢迎绩效管理

在调查“绩效管理在龙岩市中小企业中的受欢迎情况”时，我们设计了2个问题：第一个问题是“您公司有实行绩效管理吗？”用于询问有多少比例的企业家已经意识到绩效管理对企业的好处或者在尝试采用绩效管理了。但是，光靠企业认识到绩效管理的好处还是不够的，还要企业员工也能正确认识到绩效管理的真正意义，才能使绩效管理有效实施。因此，我们在第一个问题后面紧接着问了第二个问题“您公司大部分员工对实行绩效管理的态度是什么？”我们想从员工的对实行绩效管理的态度中分析出他们对绩效管理的认识程度，或者企业对绩效管理的执行能力。

在问及“您公司有实行绩效管理吗？”回答有实行绩效管理的企业有54家，在受调查企业中的占比是87.10%，回答没有实行绩效管理的企业有8家，在受调查企业中的占比是12.90%。

这说明绩效管理被龙岩市绝大部分企业所采用，同时也说明了龙岩市大部分中小企业的企业家们已经认可了绩效管理的科学性，已经采用或者尝试采用绩效管理这个管理工具。

在问及“您公司的大部分员工对实行绩效管理的态度是什么”的问题时，回答“欢迎”的有42家企业，在受调查企业中的占比是67.74%；回答“无所谓”的有16家企业，在受调查企业中的占比是25.81%；回答“消极抵抗”的有4家，在受调查企业中的占比是6.45%。其中，回答“无所谓”态度的16家企业中，正在采用绩效管理的公司有12家，没有采用绩效管理的企业有4家；回答“消极抵抗”的4家企业全部都是正在实行绩效管理的企业。

从上面的数据中可知，龙岩市的大部分中小企业的员工都意识到绩效管理是一个公平、科学的考核工具，对自己和对企业都有好处。回答“无所谓”的企业中有4家企业是没有实行绩效管理的，说明龙岩市还有一小部分的企业对绩效管理的了解还不够，还应该加强这方面的学习。回答“消极抵抗”的4家企业全部都是正在实行绩效管理的企业，这说明龙岩市有一小部分的企业已经意识到绩效管理的公平性和科学性，但操作技巧还欠缺，还应该进一步的学习提高。在受调查的中小企业中员工回答“无所谓”和“消极抵抗”的企业的比重合计为32.26%，比重虽然没有回答“欢迎”的企业多，但该比重还是偏大。

3.2 中小企业的基层员工对绩效管理比较排斥

为更加深入地了解中小企业员工对绩效管理的看法和感受，进一步分析员工欢迎或反对公司实行绩效管理的原因，我们设计了“您对公司采用绩效管理的观点是什么”的问题，备选答案有4个，第一个答案为“对我有帮助，是个公平科学的管理方法”；第二个答案为“是领导给我扣工资的借口”；第三個答案为“又多了一个管我的东西，这绩效管理压得我很不舒服”；第四个答案为“是领导腐败的工具”。在分析的样本中，我们选取了有实行绩效管理的54家企业的一线员工和基层管理人员，并告知是无记名调查，每家企业的问卷均为15份。

得出的调查结果是选择第一个答案的仅为11.49%，28.13%的人选择了第二个答案，32.06%的人选择了第三个答案，28.33%的人选择了第四个答案。

通过统计得出：有88.51%的人没有选择第一个答案。这个比例非常高，跟我们调查企业家和企业高管得出的结论也不一样，企业的基层员工并没有像企业家和高管想的那样欢迎绩效管理，大部分人都是持排斥和反对的态度。有28.13%的基层员工选择了第二个答案“是领导给我扣工资的借口”，这说明企业对绩效管理考评结果的运用主要用来薪酬制定；有32.06%的被调查者选择了答案三“又多了一个管我的东西，这东西压得我很不舒服”，这说明企业只注重考核，没有帮员工分析自身的优势和弱点，没有让员工感觉到绩效管理对自己的成长有帮助，因此员工会有被压制的感觉；28.33%的人选择了第四个答案“领导腐败的工具”，这说明这些企业的考核制度不科学或者考核人员的考核过程和考核结果存在不公平的情况。选择第一个答案的员工比例很小，企业还有很多工作要做，并不是引进一个绩效管理考核体系就行的。

3.3 中小企业实施绩效管理的难点比较集中

不同的企业绩效管理的做法不同，遇到的困难也不同，为了解龙岩中市小企业在绩效管理方面存在的困难集中度，我们设计了一道多选题让有实施绩效管理的企业高管或者企业家填写，题目是“您认为您公司绩效管理的难点是什么？”本题的答案共有以下5个选项：“A有些工作无法客观衡量”“B绩效指标制定上级没有与下级员工充分沟通”“C被考核人员不积极配合”“D员工对考核结果不认同”“E其他”。

经过我们调查统计得出，龙岩市中小企业实施绩效管理的难点比较集中，具体各选项的占比是选A选项为47.06%，选B选项为17.65%，选C选项为7.8%，选D选项为9.80%，选E选项为17.65%，从上面的各选项占比可以看出，选择“A有些工作无法衡量”选项的占比最高，说明龙岩市中小企业的企业家和高层管理对绩效管理的指标分析技巧还比较缺乏，当然在绩效指标制定中，有些指标也是比较难科学量化的，因此该选项的比重会相对较高；集中度排在第二的是“B绩效指标制定上级没有与下级充分沟通”和“D员工对考核结果不认同”，占比均为17.65，B选项说的是领导在制定绩效指标时没有跟下属进行充分的沟通，领导在进行绩效指标制定时一定要与下级进行充分沟通，只有双方都明确了自己的任务、存在的困难、拟采取的支持力度等，才可以给员工确定他的绩效指标和绩效标准，这样的绩效指标和绩效标准员工才会认可，才会积极配合。如果仅靠领导自己决定员工的绩效指标和绩效标准，这样的绩效计划很难令人信服，当然执行过程中，员工会产生各种各样的情绪和困难，因此制定绩效指标时没有跟下级充分沟通也是被考核人员不积极配合的重要原因。员工对考核结果不认同，说明考核人员没有公平公正地考核或者没有掌握科学的考核技巧。从以上的分析可以理解为什么员工对绩效管理比较排斥了。

3.4 中小企业绩效沟通技巧比较缺乏

绩效沟通在绩效管理中占据很重要的地位，绩效沟通是否有效影响着绩效管理能否有效地执行。为了进一步了解各企业在绩效制定、绩效实施和结果运用时，绩效沟通做得怎么样，我们设计了询问企业家和企业高管绩效沟通的题目“您公司在绩效制定、实施和结果应用时的绩效沟通做得怎么样？”备选答案有4个：“A很好”“B有做，但管理者不知道怎么沟通才科学”“C基本没有沟通”“D没有沟通”。

经分析整理后得出，选择A选项的企业占25.92%；选择B选项的占55.56%；选择C选项的占18.52%；没有企业选择D选项。其中，选择B选项和C选项的共计占74.08%，从中反映出大部分企业在绩效沟通这个环节做得不够理想，做得很好的只占25.92%。我们可以分析出绩效沟通不理想的原因集中在2个方面，一是知道绩效沟通很重要，也有去做，但不知道怎么做，因此沟通起来总是达不到预想的结果，这种情况占了一半以上的企业；二是忽视了绩效沟通的重要性，因此制定绩效指标时基本上没有跟下属沟通，但这样的企业占比较少。因为绩效沟通做得不够好甚至忽视了绩效沟通，所以造成企业战略、企业愿景、企业目标及给员工分配的绩效指标员工都无法理解，而员工在工作中存在的困难、员工自身能力的短板等需要上级领导支持的，领导也不知道，这样就造成了绩效管理有实施但效果不理想。同时，管理人员缺乏绩效沟通技巧也是造成基层员工对绩效管理比较排斥的重要原因。

3.5 中小企业绩效管理信息系统装备比较完善

随着管理方法的不断完善，绩效管理的复杂性也随之变得越来越复杂，计算机和互联网的发展给绩效管理提供了有力的辅助工具，可以让复杂的绩效管理变得简单可行，并且信息反映及时。因此，绩效管理信息系统装备对绩效管理的有效实施提供了有力的保障。为调查龙岩市中小企业绩效管理信息系统装备的完善性，我们设计了一道关于绩效管理信息系统的问题“您公司的信息系统对绩效管理的支持力度是否足够？”答案有4个，分别是“A很好”“B基本够用”“C差”“D没有信息系统”。

经过统计，我们得到的答案是选择A答案的占比是7.41%；选择B答案的为74.07%；选择C答案的跟选择A答案的一样，为7.41%；选择D答案的是11.11%。A选项和B选项的占比是81.48%，说明龙岩市中小企业的绩效管理信息系统装备是比较完善的，也说明龙岩市的企业家们对绩效管理比较重视。选择C答案和D答案的占比为18.51%，说明龙岩市还存在一部分企业对绩效管理的优势还是不太了解，因此还不愿意在绩效管理方面投入过多。

3.6 中小企业没有充分利用绩效考核结果

绩效管理的最终一环是绩效考核的结果运用，绩效考核结果运用得合理，对下一轮的绩效管理的有效实施有着很好的助推作用，反之，绩效考核结果运用得不当，将会阻碍下一轮绩效管理的有效实施。此外，绩效考核结果运用在哪些领域是绩效考核结果是否被有效运用的一个很重要的标志。为了解龙岩市中小企业对绩效管理考核结果的运用情况，我们设计下面这道多项选择题让企业家或者企业主要负责人填写：“您公司把绩效考核结果运用在哪些领域？”备选答案有5个：“A用于奖金分配”“B用于工资调整”“C用于晋升、调岗或淘汰”“D用于培训或发展计划”“E没有运用”。

经统计分析得到以下数据：有77.78%的企业选择了A选项；有59.26%的企业选择了B选项；有55.56%的企业选择了C选项；有37.04%的企业选择了D选项。E选项没有企业选择。从以上数据可以看出，龙岩市大部分中小企业在奖金分配方面都有运用绩效考核结果，这是比较科学的做法，但也有22.22%的中小企业没有选择A选项，我们跟企业主要负责人交流后得知，没有把绩效考核结果运用在奖金分配的原因是员工对考核结果不认同，对绩效指标不认同等。把绩效考核结果用于工资调整的企业也超过了半数，占比是59.26%，这种结合贡献、能力的工资制度也是比较科学的。同样，有40.74%的企业没有将纯净考核结果运用在工资调整方面，有40.8%的企业没有把绩效考核结果运用在晋升、调岗或淘汰方面，有62.96%的企业没有把绩效考核结果运用在培训和发展计划方面。目前，大家都比较认可的是结合绩效考核结果来考虑员工的晋升、调岗、淘汰、培训和发展是比较科学的，同时也比较有针对性。但龙岩市很多企业没有把绩效考核结果运用在这些方面，这是一种资源的浪费。

我们进一步分析发现，有74.07%的企业选择了2个运用领域以上的答案，有48.15%的企业选择了3个运用领域以上的答案，选择4个运用领域的企业只有22.22%。这说明龙岩市的中小企业没有充分利用绩效考核结果，而且运用的领域比较小。

3.7 绝大部分中小企业认为绩效管理对企业有积极作用

企业对绩效管理的综合评价的好坏往往会影响企业接下来是否继续采用绩效管理，如果企业觉得绩效管理对它有比较大的帮助，企业就会觉得花时间和精力实施绩效管理是值得的；反之，如果企业觉得实施绩效管理对它没有什么帮助甚至起到反作用，那么，这些企业有可能不再采用绩效管理工具。为了解龙岩市中小企业对绩效管理的綜合评价，我们设计了下面这道选择题让企业家或者企业主要负责人填写：“您认为公司现阶段实施的绩效管理对公司起到的作用是什么？”备选项有4个：“A起到很积极的作用”“B有点帮助，但作用不大”“C没有什么作用”“D反作用”。

经我们整理统计结果后得到选择A的企业占比是51.85；选择B选项的企业占比是29.63%；选择C选项的企业占比是11.11%；选择D选项的企业占比是7.41%。说明龙岩市对绩效管理很满意，认为绩效管理能带来积极作用的企业占到了一半以上，其中选择A选项和B选项的企业之和的占比为81.48%。从这些数据可以看出，虽然龙岩市中小企业对绩效考核结果的运用范围不是很广，但在它们已经运用的领域都起到了比较理想的效果。在龙岩市，使用绩效管理的中小企业中，选择绩效管理对它没有帮助或反作用的企业的占比是18.52%，我们认为这些企业的领导者没有真正理解绩效管理的精髓，或者在绩效管理的实施中存在一些不科学的操作方式，导致绩效管理没有发挥出它应有的作用，甚至引起了企业员工的反感和抵抗。

4 对欠发达地区中小企业绩效管理的意见建议

综合以上分析我们可以得知，龙岩市中小企业的企业家及其企业的主要负责人都比较认可绩效管理，绝大部分的企业都已经引进和实施绩效管理。但他们普遍都感觉绩效管理的操作技巧还比较缺乏，比如不知道应该采取哪些绩效沟通方式在绩效实施的各个环节跟员工进行有效的沟通，再比如绩效指标的分解也比较欠缺，不知道如何将企业目标和员工个人目标进行有效的结合。这些技巧在绩效管理的实施中都是很重要的，建议龙岩市及我国其他欠发达地区的中小企业的相关人员要在这些方面加强学习，不断提高自身的技能。此外，龙岩市中小企业忽视了对一线员工进行绩效管理相关知识的培训，加上管理者缺乏绩效沟通技巧，就会造成一线员工对绩效管理产生误解而反对企业实施绩效管理。因此，建议龙岩市及我国其他欠发达地区的中小企业的企业家和主要负责人今后加强对一线员工的绩效管理相关知识的培训，只有取得全体员工的认可和支持，绩效管理才能发挥其真正的作用。还有一点不足的地方是龙岩市的中小企业普遍没有充分利用好绩效的评价结果，建议龙岩市及其他欠发达地区的中小企业今后应该把绩效管理的评价结果合理地运用在员工薪酬福利、晋升、调岗、培训、发展计划及调岗等方面，使绩效管理发挥它最大的效能。

参 考 文 献

[1]侯光明.人力资源管理[M].北京：高等教育出版社，

2009.

[2]马璐，黎志成.企业绩效评价系统的问题与内涵[J].武汉理工大学学报：信息与管理工程版，2004，26（4）：99-102.

[3]董佳宇，黄华.欠发达地区民营企业财务管理中存在的问题及对策分析[J].前沿，2006（7）.