用“法治”给党员干部戴上“紧箍咒”

【摘要】当今，法治成为治国理政的主要方略，特别是全国各级领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”已成为必然，越来越多的国人认识到刑不上大夫的时代已经过去、法律面前人人平等的法治时代真正到来。这就给党员干部们戴上了法治的“紧箍咒”。

【关键词】法治 ；反腐败；治国理政

党的十八大以来，新一届中央领导层坚持“老虎”“苍蝇”一起打，从多名地方官员因涉嫌违法违纪被调查或被免职以及省部级高官被查处的密度和速度来看，这一届政府反腐败的力度、依法治国的决心可以说是近30年来最大的。特别是周永康事件，让越来越多的国人认识到刑不上大夫的时代已经过去、法律面前人人平等的法治时代真正到来。这就给党员干部们戴上了法治的“紧箍咒”。

一、为什么要用“法治紧箍咒”来管理党员干部

说到紧箍咒一词总会让人觉得不舒服，进而联想到受约束，那为什么还要用“法治紧箍咒”来管理党员干部呢？原因是多方面的。

（一）强化法治建设是大势所趋。2012年11月，党的十八大报告第五部分用一个专题论述了依法治国方略，号召全党特别是“全国各级领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”，2013年党的十八届三中全会报告再次以独立章节提出“推进法治中国建设”。中央的两次重要会议，两份重要报告，都把“法治思维和法治方式”作为重要内容提上日程，不仅体现了中央倡导用法治思维和法治方式“治国理政”，更传达出势要把“法治”作为党风、政风建设和反腐败行动指南的坚决。十八大至今，习近平总书记的治国理政思路，“依法治国”贯穿其中。

（二）强化法治建设是现实需要。当下中国正处于发展的黄金期、矛盾凸显期，全面改革进入深水区，但人治思想在中国这样一个经历了几千年封建专制的国度里可谓“根深蒂固”。往往在实践中表现为“官本位”，一部分党员干部习惯于依靠权力发号施令，甚至把个人权威凌驾于法律之上，甚至不敬畏法律，只敬畏上级领导，有法不依、以权压法的现象时有发生，导致矛盾高发多发，极大地损害了党在人民群众中的形象，而消弭矛盾冲突亟待法治思维和法治方式。党员干部作为党和政府政策的具体执行者和贯彻者，代表着党的形象和党的政策方向。如果没有法律意识，带头不守法，恶劣的“示范效应”是巨大的，后果是严重的，这就决定了党员干部是普法的重头戏，因此，党员干部带头学法、守法、用法，在想问题、做决策、办事情时牢记人民授权和职权法定的原则，摈弃重治民、轻治官，重管理、轻服务等传统思想误区，重视与群众的平等对话，自觉主动地给手中权力带上法治的“紧箍咒”，解决好权力与权利的冲突。随着改革任务的深化，改革形势的严峻，除了推进法治化进程的必要手段和基础内容——完善法律和制度体系、强化执行力之外，在全社会培育“尊重法律”的法治思维，树立运用法治方式解决矛盾的观念，冲破传统“人治”观念的思想阻力，显得尤为长效和重要。

二、如何用“法治”念好党员干部的“紧箍咒”

（一）要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。开展党员干部作风建设，要求广大党员干部要转变四风，仅靠自查自改能否使好的四风长期坚持下去呢？根据人性的特点，还是以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化更具有可操作性。那么谁来念法治这个“紧箍咒”？

1.纪检监察部门念。纪检监察部门要充分结合开展群众路线教育实际活动的工作实际，当好“千里眼”和“顺风耳”，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立与司法部门的快速联动响应机制，再现查处“雷政富速度”，尤其是署上真实姓名的举报投诉案件，要快速介入，迅速核实。该问责的，要第一时间问责；该法办的，要第一时间移送司法机关。以迅雷不及掩耳之势，高调念响法治的“紧箍咒”。

2.社会各界念。倡导社会各界要充分利用互联网，发挥“麦克风”时代的优势，依法、守法对社会存在的热点、难点、疑点问题，发表自己的观点、看法和建议，用围观“陕西表哥杨达才”“关注躲猫猫”的热情、毅力和耐心，提高念起法治“紧箍咒”的频率和密度。

3.维权个人念。加快网络实名制推进步伐，鼓励个人多关注网络、新闻媒体上的社会事件，支持用真实姓名去表达自己合情合理合法的思想观点，释放正能量。

政府、社会、个人三方同步齐念法治的“紧箍咒”，问责监督、舆论监督、维权监督三方共同发力，形成合力，必将推进法治建设的进程。

（二）要树立法治思维、提升运用法治方式的能力，在法治轨道上推动各项工作顺利开展。近年来，切实提高党员干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，已经成为最高层对广大党员干部的基本要求，习近平总书记在多种场合多次提到，同时这也是普通民众的殷切希望，老百姓希望被公平对待，希望党员干部都能依法执政。我们处于中国特色社会主义发展的特殊时期，这一时期我们更需要法治思维。法治思维和法治方式是法治中国建设的新方法。党员干部要做学法、知法、用法、守法的带头人，让法治的“紧箍咒”指导党员干部依法办事。

俗话说：没有规矩不成方圆。当“规矩”被运用在国家行为上，应该上升为以“法律至上”为规则来规范国家的行为。因此，在全面深化改革的伟大征程中，广大党员干部必须增强法治意识，树立法治思维和法治方式，自觉遵纪守法，严格依法办事、规范履职行为。