论充分发挥媒体的批判功能是构建和谐社会的重要环节

辽宁大学 沈阳

摘要：“加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。”胡锦涛同志在十八大报告中的论述，引起与会代表们的热议，体现了党对构建和谐社会的高度重视。

媒体作为一种传播工具和重要的社会主体，并不是被动地承担着传播的任务，其发展也成为社会前进的一种力量。本文借鉴西方社会发展与媒体发展的历史经验和教训，以施拉姆等西方传播学者的理论为纲，结合马克思主义哲学的批判精神，试述新闻媒体的批判功能对于构建社会主义和谐社会如何不可或缺。并针对媒体批判功能发挥的现状提出具有现实意义的意见。

关键词：媒体批判 公平正义 民主法治 传播机制

一、媒体批判与构建和谐社会的关系

在传播学里，媒体批判是一个内涵深邃，外延非常广泛的概念。媒体批判的最大特点是具有批判性思维。这里“批判性思维”中的“批判”二字意思是“分清正误并区别对待”，而不是我们通常所理解的“驳斥”、“斗争”。批判不一定就是要打倒，它可以是彻底的革命，也可以包括发现问题、批评、纠正错误和对旧事物进行改造。也就是我们常说的舆论监督功能。毋庸讳言，中国社会现实生活中尚存在诸多不和谐因素。它们成为构建和谐社会过程中的干扰和障碍，这不能不引起党、政府和人民的关注，不能不引起新闻传媒的关注。

二、媒体批判功能是构建和谐社会的重要环节

关于媒体在社会发展中的作用，施拉姆认为，在为国家服务时，大众传播媒介是社会变革的代言者，它们所能帮助完成的是这一类社会变革：即向新的风俗行为、有的是向新的社会关系的过渡。和谐理念的提出表明了中国正开始了新一轮的社会变革。在这个过程中，媒体批判功能的重要性不言而喻，它的影响遍布方方面面。

1.社会方面：媒体的批判功能是公平正义的体现者

公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其它社会矛盾得到正确处理，社会公平与正义得到切实维护和实现。

（1）公开发表的思想言论应该被高度保护

一个社会要被视为真正的公平正义的社会，就应该对公开发表的思想言论有高度保护，无论其媒体是报纸、杂志、书籍、手册、电影、电视，或是新型媒体因特网。美国200多年来的经历史是在一个国家内如何确立言论表达基本规则的一个有益的实例。当然，这个历程带有与美国文化和历史息息相关的独特性，但是它们所展示的基本原则对其他民主社会广泛适用。70年代的水门事件是二战以后美国最严重的政治丑闻，新闻记者在披露这一丑闻中起了关键作用。可见新闻报导的监督与批判功能可以促使有关方面承担起责任，可以考察这些机构在媒体披露了政府和社会的机能失调现象。简而言之，媒体的批判功能是公平正义的体现者。

（2）新闻媒体自身的资源也应该公平分配

新闻媒体自身的资源也应该在社会各成员之间公平分配，维持一种相对平衡的传播生态，以给予弱势群体以充分的机会，倾听他们的呼声和愿望。维护社会公平正义是新闻媒体的基本特性。它一方面要充分发挥桥梁和纽带的作用，及时地反映人民群众的呼声、愿望，体现民声和民意，促进社会主义民主政治建设，这是实现社会公平正义的基本前提；另一方面要始终在新闻工作中尊重人民主体地位，保障人民各项权益。新闻媒体必须尊重公众享用媒体的权利，在媒体上充分反映各阶层、各社会群体的利益和要求，让公众通过新闻媒体参与社会管理，在媒体使用上充分体现机会公平和过程公平。

2.政治方面：媒体的批判功能是民主法治的推动者

发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家是中国共产党所确立的两大基本方针。在现代政治中，民主与法治可以看作是一个硬币的两面，民主是法治的前提和基础，民主为良法提供了保障，为守法提供了前提条件，为法治精神的培养提供了沃土。因此实现法治必须要先发展民主。

新闻媒体最重要的政治功能之一，就是可以为公众提供一个参与政治的公共论坛。公众的政治参与度是评价一个社会民主化的重要标识。德国女社会学家学者诺尔·纽曼将舆论描述为“我们的社会皮肤”。舆论是一种“社会合意”（social consensus），它的产生是一个“问题出现→社会讨论→合意达成”的理性过程。伊莱休·卡茨在其《大众传播与参与式民主》一文中说：“媒体传递了社会中心与社会边缘发生的事情，给咖啡屋提供了讨论的主题，激起了政治谈话，从而磨练出成熟的意见。”施拉姆认为，大众传播媒介可以提供关于国家发展、经济变革的信息，向人们教导必须的技术与知识，使公众有机会参与“决策过程”，从而发挥积极作用。

由此可见，新闻媒体作为一种社会舆论力量的主要载体，其批判功能在推动整个民主法制建设工作中发挥着多重作用。首先，新闻媒体通过批判为民主决策提供民意基础；其次，新闻媒体利用其传播领域的广泛性，可以通过批判为公众提供参与民主法制工作的机会；第三，新闻媒体可以利用其舆论作用，维护社会正义，促进民主法制建设工作更加完善。

3.文化方面： 媒体的批判功能是诚信友爱、充满活力和安定有序氛围的营造者

大众媒介作为公众论坛，成为在现代社会协调大众利益的基本场所。通过意见的讨论、交换，可以协调彼此的思想和信念，缩小乃至消除分歧，达成社会各种意见的最大公约数，形成共识；还能够强化社会规范，维护社会共同的价值观。

1948年，美国政治学家哈罗德·拉斯韦尔发表论文《社会传播的结构与功能》，概括了新闻传播的三大功能，第一点就是“监测环境”，施拉姆也有类似的看法。他认为每个人在自己的大脑中都有一张社会地图，人们利用这张地图来寻找发展的方向。为了保证这张地图的正确性，人们会利用社会雷达来监测环境，不断地修改社会地图。通过监测自然、社会环境中的不和谐因素，建立积极有效的社会预警机制，能够促进社会对问题的及时解决和处理，有利于社会的协调、稳定。客观而全面地“监视环境”正是媒体批判功能的精神本质，会大大减少不必要的社会冲突，调解社会矛盾，有利于在文化上营造“诚信友爱，充满活力和安定有序”的氛围。

通过及时、准确地向社会通报新近发生的涉及公众利益和国家利益的重大事项，最大限度的降低信息的不确定性，在第一时间与受众进行信息沟通。在应对新闻事实时，及时迅速进行公开化传播，特别是突发新闻或者是公共卫生危机，一定要充发发挥新闻批判功能中监测环境的作用。如果一味回避已经在社会上流传的负面消息，可能会犯两个错误：一是媒体的沉默可能会夸大敌对势力或者错误信息的力量；二是低估了民众的辨别能力，其最大的损失莫过于错过了开展批评和自我批评的机会。理性认识新闻传媒在对待社会不和谐因素问题上的误区，不要误将新闻传媒在构建和谐社会过程中发挥积极作用，理解为在社会不和谐因素面前可以而且应当采取回避态度，理解成可以而且应当“报喜不报忧”，这实际上是对掩盖某些严重不和谐因素可能产生的后果缺乏足够的估计。采取封锁消息、掩盖真相的做法，不和谐因素不仅不会消减，反而会造成社会公众大范围的猜疑和惶恐；主动、及时、充分地发布灾难或事故信息，避免“由外转内”和人际传播过程中所造成的失真乃至故意夸大，这才是明智之举。以2003年广东非典的报道和2005年的禽流感疫情的报道，从中央到地方、从平面到电子监测，在报道时均做到了信息最大化，做到了及时准确公开的传播，避免了社会可能发生的不稳定，解开了人们心中的疑惑。如果没有媒体的揭发，2011年日本3.11地震会造成对国内民众对灾情影响判断的扩大化以及误认为食用碘盐可以避免核辐射因而更加疯狂囤积食盐。

结语：完善新闻传播机制，找到媒体的合理位置

现有体制下，中国的大众传播事业非常强调媒体的“宣传、教育”功能，将之定位为党和政府的喉舌和工具。这其实削弱了媒体的批判功能。自从“改革开放”以来，中国新闻自由的空间逐渐加大，但仍远远跟不上经济发展的步伐，使得“政冷经热”的现象十分明显突兀。媒体必须要敢报道，会报道；敢评论，会评论；敢批判，会批判。因此，我们必须完善新闻发布制度，实行“疏”而不是“堵”的新闻传播机制，摒弃过去我们的新闻传媒特别是主流媒体或多或少地残存着的“官本位”、“媒体本位”的思想，营造和谐的传受关系。因此，根据共产党“为人民服务”的宗旨和最广大人民的根本利益的代表者，公民、党和政府以及媒体之间最为合理的关系应该是一种“主客仆”的格局：公民——主人；媒体——客人；党和政府——仆人。只有这样，才可以让我们的媒体成为社会主义和谐社会构建过程中的充分发挥批判功能的、良师诤友般的“座上宾”。

参考文献：

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[3]郭庆光.传播学教程[M].北京：中国人民大学出版社，1999

[4]邵培仁.传播学[M].北京：高等教育出版社，2000.