论述我国企业财务监督制度存在的问题及对策

摘要：制度建设是企业财务管理工作的基础，基于财务管理工作的日益复杂性，加强财务监督制度建设是规避企业财务风险、提高企业财务工作水平的重要保障。本文以企业财务监督制度建设的重要性作为切入点，阐述我国企业财务监督制度所存在的问题，最后提出相应的解决对策。

关键词：企业；财务监督制度；问题；对策

企业财务管理是企业管理工作的重要内容，是企业开展各项活动的基础。基于企业经济活动交易规模的不断扩大，尤其是企业财务管理的日益复杂性要求企业做好财务监督制度建设，通过完善的财务监督制度约束企业财务管理行为，以此保证企业财务工作的健康发展。

1 企业财务监督制度建设的重要性

基于企业经济活动交易的日益频繁，尤其是作为水利工程咨询企业在我国经济新常态环境下，水利工程建设规模越来越大，企业涉及的财务范畴也比越来越宽，与此同时企业发生的财务舞弊现象也相比过去有所增加，因此基于财务管理工作的新要求，企业必须加强财务监督制度建设：首先企业财务监督制度建设有助于提高企业资金的使用效率。通过建立财务监督制度可以强化企业的内部控制，从而保证企业在资金管理过程中增强资金的使用效益。例如通过监督制度可以对企业的各项财务信息进行审核与分析，从而及时解决存在的问题，规范企业资产经营管理制度；其次有助于规避企业财务风险。在日益复杂的财务管理环境下，企业通过建立完善的监督制度可以规范财务人员的行为，保证财务活动围绕在规范的标准内实施。例如水利咨询企业通过建立财务监督制度，可以对财务人员形成震慑作用，进而有效的规避了企业财务犯罪等行为的出现；最后健全财务监督制度也是强化企业财务基础工作的重要保障。企业财务管理工作是必须要通过完善的监督制度规范，在经济新常态环境下，通过监督机制可以实现企业的精细化财务管理，实现企业的降本增效的目的。

2 企业财务监督制度建设存在的问题

结合笔者工作经验，我国企业在财务监督制度建设过程中还存在不少的问题，具体表现在：

2.1 财务监督体系不完善

财务监督是保证企业财务管理工作顺利实施的基础，但是企业在具体的财务监督制度建设上存在体系不完善的问题：首先企业对于监督主体的界定边界比较模糊。以技术咨询企业为例，在企业的财务监督主体确定上虽然明确了企业法人的职权，但是在具体的实践中由于企业法人是受益者，因此其往往难以履行其监督职能。另外企业内部的监督部门由于受到企业利益关联的影响，从而导致企业内部监督赋予形式；其次财务监督制度的内容存在滞后性。随着我国新《会计法》的实施，企业并没有及时调整财务监督制度的内容，导致一些制度规定落后于财务实际工作。例如随着财务管理对象范畴的扩大，需要企业财务监督内容要包含企业的相关业务。

2.2 企业监督约束机制不健全

在强化财务监督制度建设的环境下，完善制度建设是规范会计舞弊的基础，而通过有效的约束机制则可以强化监督的执行质量。但是在实践中虽然企业制定了较为完善的制度，但是由于存在约束机制不严的问题，导致企业的财务监督制度过于形式化：首先是企业财务监督的约束力不够，以企业票据管理为例，虽然财务制度规定必须要保证原始票据与财务支出的一致性，但是实践中经常会出现票据不一致、原始数据丢失的问题，而对于这些问题却没有进行相应的约束，导致监督形式化；其次缺乏对关键控制点的监督约束。关键控制点是财务监督的重点，然而基于企业管理机制的影响，企业在财务管理中存在人治高于法治的现象，导致企业的监督约束机制执行不到位。

2.3 企业财务信息披露不全面

强化信息披露是财务监督制度的重要内容，但是企业在信息披露方面存在较多的问题，例如企业管理者处于财务信息保密的目的不愿意披露企业的财务信息，而是故意隐瞒或者对财务信息数据进行造假。当然企业在财务信息披露的内容上也存在缺陷，对于关键性的财务数据不披露，导致监督管理者难以通过信息披露了解到企业的财务数据信息。当然当前企业财务工作人员综合素质不高的问题也是影响财务监督制度建设的重要内容之一。

3 完善我国企业财务监督制度的对策

会计监督制度是保证会计核算的重要手段，也是提高企业财务工作效益的重要途径，基于当前企业财务监督制度所存在的问题，企业要结合我国相关的会计法规进一步完善企业财务监督制度：

1）健全企业内部审计制度，强化会计监督。内部审计是财务监督制度的重要内容，在新形势下企业必须要健全内部审计制度，通过内部审计严肃财经纪律，防止出现会计舞弊：一方面企业要健全单位内部审计制度，强化企业内部审计机构的独立性，强化审计人员的责任意识和法律意识，严格按照审计法规对企业的财务进行审计，以此提高财务工作的规范化；另一方面强化社会审计监督。企业要积极与外部审计机构开展合作，通过外部审计机构的审计提高企业的财务工作水平。

2）建立健全内部控制制度企业内部控制，内部控制制度是进行会计监督的基础，完善的内部会计控制制度可以有效地防范企业经营风险，保证会计工作和经营管理工作规范有序地进行，保护企业各项资产的完整，促进经营管理水平的全面提高。这就要求企业在全面掌握企业经营管理信息的基础上，制定科学的内部控制制度，并确保制度落实到位。

3）加强企业的会计监督意识，建立健全各项规章制度建立健全各项规章制度，建立会计违法行为的约束机制，并使各项 制度充分落实、严格执行，这样有利于企业的会计监督人员监督意识增强 ，企业才能有条不紊地发展，不断壮大企业的经济能力和竞争能力。

会计监督制度是企业控制制度的重要组成部分。一个企业的良好发展取决于企业内部管理方法和制度，因此加强企业会计监督，对于企业的长期经营和发展，规范企业经营活动，为企业管理者提供有效的决策信息，提高企业管理效率，有着十分重要的推动作用。

参考文献：

[1]艳玲.财务监督和财务服务相關问题的探讨[J].商业会计，2012（05）.

[2]张艳平.建立和完善企业财务监督机制的措施研究.财经界（学术版），2015（02）.