京杭大运河嘉兴段的保护和申遗
摘要：运河文化是一种历史的沉淀，也是一种文化资源。作为嘉兴现存最大、最古老的文物，大运河是嘉兴具有世界意义的金名片。随着“世遗”申报步伐的加快，嘉兴大运河的开发与保护将更加引人注目，这张金名片也必将更加闪亮。
关键词：京杭大运河 嘉兴段 文化价值 保护与发展 申遗
一、 大运河的悠久历史与文化底蕴
大运河嘉兴段是京杭大运河南段江南运河的一部分，是杭嘉湖平原水系的总要组成部分。隋代前，苏州至杭州，以嘉兴为中心，早有水道可通。隋代开通江南运河，经过唐、五代、两宋的开发，形成了一个以嘉兴为中心的运河水网体系。
京杭大运河嘉兴段是大运河体系中历史最悠久最具文化价值的河段，现总长约110公里。嘉兴处于“左杭右苏”、“南北通衢”的运河城市地位，杭州塘、长水塘、海盐塘、新塍塘等8条河流从嘉兴城呈放射状通达周边，形成“运河抱城，八水汇聚”的独特运河城市景观。
历史上的嘉兴是一座因运河而生、因运河而盛的城市，奔流不息的运河水曾承载着鳞次栉比的船只南来北往，也见证了两岸舟车会聚、商贾云集。京杭大运河嘉兴段总体布局为“四点两线”的景观格局，运河古镇王江泾重点展示丝绸文化、水乡民俗文化和抗倭文化；运河古城即嘉兴老城区着重展示水乡文化、船文化、吴越文化等；运河新城、运河新镇则突出其休闲功能；民俗文化展示长廊和水乡新貌展示长廊体现嘉兴鱼米之乡的特色，由此充分挖掘运河悠久的历史文化，塑造富有运河特色的独特景观。
二、 大运河的开发现状
1、大运河嘉兴段的开发与保护工作
大运河水利与交通网络的形成为嘉兴的经济文化发展创造了十分有利的条件。明清时期，嘉兴得益于运河交通水利网成为全国商品经济最发达的地区，号称“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦”。
作为一种线型文化遗产，大运河具有跨区域、跨管理单位、历史信息叠加程度高、流动性强、边界模糊等特点。2006年起，我市对大运河遗产进行了全面系统的摸底调查，最终登录了包括运河河道本体在内的不可移动文物586处。相继出台了《京杭大运河嘉兴段保护与利用总体规划》、《大运河（嘉兴段）遗产保护规划》等文件。2011年3月，国家文物局正式将嘉兴境内苏州塘、杭州塘、崇长港、上塘河（长安至许村段）、嘉兴环城运河等河道，及分水墩、落帆亭、长安闸、长虹桥、长安镇历史街区、文生修道院和天主教堂等遗产点列入大运河申报世界文化遗产预备名单。
2、大运河现存的主要问题
（1）运河传统功能逐步弱化，其真实性和完整性正在遭到破坏。
大运河的通航改变了历史上嘉兴长期偏于江南一隅的封闭局面，运河的航运贯通直接带来运输的便利和经济文化的交往与繁荣，同时起到杭嘉湖平原地区水利防洪的重要作用。但随着城市化发展，运河市区段的工业、航运、水利等功能逐步退化和弱化，沿河因运河兴起的商业逐渐萧条。大运河周边的设施遭到破坏，大量有价值的古建筑被拆，周边的环境也被现代商业和高楼占据，历史的风光逐渐成为记忆。
（2）运河文化影响力逐渐减弱，其历史性和现实性正遭到打击。
运河及治河相关的神话及民间传说虽有专家进行采集并得以文字保存，但其影响力正在锐减；随着生产方式、社会娱乐方式等的多元化以及其传统表演空间的消失，与运河相关的民俗、传统民歌、传统戏剧、传统舞蹈、传统技艺等仅仅成为“小众化”的艺术，影响力降低，传统曲目多有失传；运河相关地名的历史文化含义愈来愈模糊。
（3）运河开发创造力逐渐衰退，其差异性和稀缺性正遭受淹没。
经过几年开发，以运河古镇、运河古城、运河新城、运河新镇为基点，以民俗文化展示长廊、水乡新貌展示长廊为主线的“四点两线”景观格局初步展现。但对其开发与保护还缺乏整体性、前瞻性，独特的形态格局还未能得到充分体现，建设模式有同质化趋向，个性化明显不足。对岸线资源利用，遗址的修缮等方面也存在问题。丰富的运河文化也急需进一步深入的发掘、整理和归纳。
三、 大运河申遗工作刻不容缓
运河文化是一种历史的沉淀，也是一种文化资源。作为嘉兴现存最大、最古老的文物，大运河是嘉兴具有世界意义的金名片。必须进一步处理好保护与申遗的关系，充分挖掘运河文化内涵，传承历史文脉，提升城市的文化竞争力，促进城市的可持续发展。
1、按照“统一领导、市县联动，政府主导、市场运作”的原则，从江海河联动发展战略出发，将实施沿运河产业带列入全市的重要发展战略规划，强势推进。
对环保项目、生态项目予以倾斜，争取有更多的审批类项目列入国家和省“十二五”规划盘子。对大运河开发重点城镇秀洲区王江泾镇、海宁长安镇、桐乡崇福镇，要确定保护原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施。
2、通过大力宣传，形成思想上的共识。
一是要加大对有关运河资料的收集整理工作；
二是新闻媒体要制作专题片，把“运河文化”作为一项重要的工作宣传好，营造更好的氛围，唤起整个社会的重视，促进“运河文化”的发展；
三是要在中小学校开设“运河文化”校本课程，让运河学子了解运河的历史文明，把握运河的现实机遇，展望运河的未来发展；
3、坚持“保护第一、综合整治、有序开发、合力推进”的理念。进一步采取抢救性保护措施：
一是保护嘉兴城、长安镇等运河聚落文化遗产。
二是保护杉青闸遗址、长虹桥等运河水利工程遗产。
三是保护倭墩浜遗址等其他运河物质文化遗产。
四是保护生态湿地、塘浦圩田运河生态与景观环境。
五是保护蚕花会、踏白船等运河相关非物质文化遗产。
4、大运河嘉兴段整治内容包括河道清淤，护岸、河埠、桥梁整修，沿河排污管道铺设，建筑立面、屋面、墙体修整，绿化种植等；整治重要遗产节点周边的景观环境，恢复节点空间关系，以现代高科技3D或4D的形式，打造中国大运河江南展示馆；设置统一的遗产保护标识。正确处理好保护与申遗的关系，创新融资筹资机制，实行政府主导、市场运作、多元筹资模式，确保“大运河”申遗成功。
总之，在坚持生态、可持续发展原则的基础上，以发掘和弘扬运河文化为主题，兼顾历史与现状，将运河申遗作为开发运河文化资源的巨大机遇，按照高起点、高标准，适度超前的要求，把文化基础设施纳入新城规划，形成布局合理、功能齐全、格调高雅、独具特色的文化配套体系，真正提升大运河嘉兴段的文化服务水平和品位。
