市场经济条件下农业院校科研管理的新思路
摘要：改革开放以来，我国社会主义市场经济体制逐步建立，对我国农业院校的科研管理提出了新的要求，如何面向市场需求、调动科研人员积极性、推进科技成果转化成为农业院校面临的又一挑战。本文主要论述在新的市场条件下，农业院校如何转变管理思路，为科技创新开拓新的发展机遇。
关键词：市场经济；农业院校；科研管理
中图分类号： S-1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.07.065
长期以来，我国农业院校一直走在农业科学研究的前沿，经过数百年的沉淀，科研成就硕果累累，随着市场经济体制的建立，科研成果转化成生产力的需求越来越迫切，农业院校科研管理改革成为院校可持续发展的关键。
1 农业科研工作的特征
农业科研工作具有公益性和社会性。农业是国民经济的基础，科研成果服务对象是农业生产，农业在国民经济中的重要地位也决定了农业科研工作的重要性。农业科技的进步其直接受益者是广大的消费者，农业的发展改善了人们营养状况，提高了生活水平。有些农业科研技术的应用，提高生产力的同时，也改善了我们的生活环境。
农业科研工作具有周期长、风险大、稳定性差的特点。长期以来，一项农业科研成果的取得通常需要4～6年的调研期，3～5年的试验推广期，6年左右的稳定使用期，科研周期内，经济发展状况、国内外环境、科技发展等条件制约，给科研成果的实用性带来了很多不确定因素。气候变化、自然灾害等使得农业科研工作具有很大的风险性和不稳定性。
农业科研成果保密性差、商品性弱。目前农业科研工作大多是开放型，这也就决定了农业科研工作的保密性较差。加之农业科研的社会性和公益性，这也使得农业科研的成果往往不具有垄断性，其成果的商业价值也大大降低。
农业科研成果具有高效性。科学研究是科学技术发展的重要推动力，科技的进步对经济增长能够起到关键作用。统计数据表明，国民经济的增长50%以上是依靠科技进步实现，而这一比例在农业经济中往往更高，农业科技投入的收益十分可观[1]。
2 农业院校科研管理的现状
科研人员素质参差不齐。农业科研时间周期长，工作环境艰苦，加上经济、社会等因素的影响，科研人才相对紧缺，在项目立项时常常存在“拉人头、凑人数”的现象，而在实施时真正的项目专家却少之又少，这就很难形成在某个科研领域专业的科研人才；随着老同志的退休，后备人才储备不足；在院校内，各学科科研发展极不平衡，这也导致了少部分人年年有立项，大部分人无事可干的现象。
科研经费投入不足。农业科研所独有的社会性和公共性决定了其商业性较低，农业科研往往高投入、低回报，而农业科研周期长，不稳定性这也导致在注重经济效益的今天，必然会导致科研经费的投入不足。
科研成果转化率低。随着市场经济体制的建立，对科学技术的发展越来越重视，科研成果、专利技术硕果累累，但相较于国外发达国家还有很大差距。而科研成果的转化率数据更加令人担忧，这一问题在农业科研领域尤为突出。
3 改革农业院校科研管理的对策
3.1 注重农业科技人才培养，调动科技人才积极性
人才是人力资本的精华，在院校内应积极营造有利于人才成长的氛围，创造促进人才成长和吸引人才的客观环境，提高科研人员的工资待遇和生活质量，使其能够安心的从事科研工作。对于做出杰出贡献的科技人才，国家、地方政府、科研机构应给予物质和精神奖励。农业科技人才匮乏，对于有着科研经验的退休同志，可以采取退休返聘的政策，在补充人员不足的同时，也可以老带新，加快年轻人才的成长。
3.2 面向市场需求，促进科研成果转化
在我国科研成果的商业化都是通过“科研人员—培训人员—推广人员—农民”这一模式进行，推广模式单一[2]，而高校作为这一模式主体面临着信息发布渠道不畅，科研推广人员匮乏等问题，这也导致了科研成果推广滞后，甚至导致了大量的科研成果闲置。
科研成果本身缺乏实用性和先进性，实用性要求科研成果能够在广阔的区域内应用，并且能够直接或间接获得较高的经济效益。先进性要求科研结果能够满足市场需求，提高当前农业生产上现用的科学技术并且在一定时间内不会被同类技术所替代。而目前我国部分科研项目的立项缺乏对科技发展方向的了解，缺乏对当前生产现状的调研，对农业生产形式难以预测，这就导致研成果不能满足市场需求。这就要求科研立项时能够高瞻远瞩的考虑市场的需求[3]，从事先进性、实用性强、高效益的科研项目，提高科研成果的转化率。
4 结语
科学技术是生产力，农业科研和推广是生产力发展的重要组成部分，科技的投入归根结底就是生产力的投入。推进农业院校科研管理改革应坚持以人才培养为出发点、科技投入为中心，科技成果转化为目的，真正做到面向市场需求，为自身院校的长远发展、生产力的提高添砖加瓦。
参考文献
[1]覃主明. 社会主义市场经济下农业科研管理改革的思路[J].青海农林科技，1994，（01）：52-56.
[2]刘正，邹叔和，高金香，付光玺. 市场经济下农业院校科研管理的新思路[J].安徽农业技术师范学院学报，1995，（02）：26-28+81.
[3]王骞.我国农业科技成果转化研究[D].中国海洋大学，2012.
作者简介：王艳溪，硕士，吉林农业大学外国语学院，副研究员，研究方向：教学科研管理。
