落实农机购置补贴政策 扎实推进农村经济发展

摘要：本文结合新形势，阐述了做好乡（镇）农机购置补贴工作的重要性，提出了做好农机购置补贴工作、促进农村经济发展的建议。

关键词：农机；购置；补贴；经济；作用；建议

中图分类号： S23 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.21.023

农机具购置补贴政策的实施，增加了农村农机具的保有量，提高了劳动效率，解放了更多的农村劳动力，加速了我国实现农业现代化的进程。作为一名在乡（镇）工作的人员结合自己在基层工作的实践，为更好地做好农机具购置补贴工作提出一些建议。

1让农户了解农机具购置补贴政策，购买农机具

充分利用电视、广播等媒介向农户宣传农机具购置补贴政策。要从农民的切身利益出发，让农民了解到购买新型、大型、实用型农机具的必要性。自从我国实行家庭联产承包责任制以来，农民为了增加土地的产量，大量使用化肥及农药，不计后果地进行掠夺式的生产，不可避免地造成了土地肥力下降，土地板结等现象，而要避免这种现象，就要在减少使用化肥、农药的同时，使用大型的农机具进行农业生产。从2014年～2015年国家出台的农业政策上我们不难看出，国家越来越将惠农、利农的政策向种植合作社、种粮大户等规模经营方式倾斜，这就必将导致农村土地将集中到少数种植合作社和种粮大户的手中，伴随着土地的集中，对新型、大型、实用型农机具的需求也必将更加紧迫。

2 建立乡（镇）农机具购置补贴工作组织，负责本乡（镇）农机具购置补贴工作

2.1成立本乡（镇）农机具购置补贴工作组，负责本乡（镇）农机具购置补贴具体工作

由于农机具购置补贴工作一方面是关系到农民的切身利益，另一方面关系到国家涉农专项资金的使用，可以说责任重大，这就要求乡（镇）要高度重视这项工作，应当成立由乡（镇）负责人担任领导，有一定经验的人员负责具体工作的农机具购置补贴工作组织。

2.2制定乡（镇）农机具购置补贴实施方案，按操作流程开展农机具购置补贴工作

邀请各村负责人、会计、种植合作社负责人、种粮大户及乡（镇）相关工作人员召开座谈会，在充分领会上级关于农机具购置补贴的文件、法规基础上，结合本地实际，制定本乡（镇）农机具购置补贴实施方案。

当农民到村上开具证明时，各村村委会就要核实村民身份，确保购买农机具是为了直接从事农业生产，确保不存在冒名购机现象、该农户没有带地加入农机合作社、三年内没有享受同类同型号机具补贴。特别要提示农民到乡（镇）农业中心报名时需要带上身份证、户口本、购买农机具的发票、产品合格证等相关手续。

农民到乡（镇）农业中心报名时，工作人员要详细、耐心地向农户讲解有关农机具购置补贴的政策、法规，协助农民填写农业机械购置补贴申请表、农机购置补贴政策告知确认表。由于有的农民法律意识淡薄，在报名时存在冒名购机现象，这就要求工作人员在工作中要加以甄别，发生此类情况要坚决予以制止；要向农户讲清楚，报上名了不一定就能得到农机购置补贴，因为在申请补贴人数较多而补贴资金指标不足时，要按照公开、公平、公正的原则，以县为单位采取公开摇号的方式确定补贴对象。

在进行核实登记时，要确保申报农机购置补贴的农机具是当年购买，不存在往年购机、今年开发票的现象；组织农户填写农业机械购置补贴农机具登记验收表，拍摄人机合影、机具发动机号、架子号。对购买拖拉机、收获机具等需要上牌照机具的农户，要求必须提交落牌照手续。

对实际购机情况进行核实、确认、汇总后行文报上级农机局，同时报送农业机械购置补贴对象明细表。在通过摇号等工作后，确定的补贴对象要在乡、村公示不少于7天，经公示无异议后，在农机购置补贴辅助管理系统中确认，由农机局打印购机补贴指标确认通知书，农机局、财政局共同审核确认加盖公章，组织获得补贴的购机者填报购机补贴农机具登记信息表。财政局审核确认后，将补贴资金一次性支付到购机者银行卡中。

3对获得农业机械购置补贴的农户进行检查，防止非法倒卖农机具

农业机械购置补贴这项工作并不是随着农民获得了农业机械购置补贴就结束了，由于农业机械购置补贴的金额是比较大的，这就出现了有的农户在补贴后，就将农机具违法卖掉的现象，这两年全国各地已查处了多起关于套取国家农机购置补贴、补贴机具异地买卖的案件，这就要求乡（镇）工作人员要不定期地对获得农业机械购置补贴的农户进行检查，防止非法倒卖农机具的现象发生。

4结语

要充分调动工作人员的积极性，积极向广大农民宣传农业机械购置补贴的政策、法规，帮助农民购买到新型、大型、实用型的农机具，加速实现农业现代化进程。

参考文献

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[2]龙辛.农机购置补贴政策答疑[J].致富天地，2010，（01）.

[3]刘书娥，张玉红.实施农机购置补贴 促进现代农业发展[J].现代农村科技，2010，（01）.

作者简介：赵树军，大专学历，五大连池市双泉镇农业中心，中级工程师，研究方向：农机推广。