关于行政腐败原因及其应对路径的几点思考
摘要:腐败就是指国家工作人员为谋取私利而滥用公共权力,侵犯公众利益,破坏某种现成的社会关系的行为。它主要表现为行贿受贿、权钱交易、腐化堕落、贪赃枉法等现象。行政腐败产生的原因多种多样,而且随着社会的发展,腐败的形式也发生了很大的变化,变得更加难以治理。面对行政腐败,我们要综合运用多种方法进行治理,从源头上遏制行政腐败现象的发生,让权力在阳光下运行。
关键词:腐败原因对策
从古至今,行政腐败一直都是人类社会存在的一大问题。只要是公共权力被部分人直接掌握在手里,就意味着这部分人就会有滥用权力来谋求私利的可能,就意味着行政腐败有可能产生。环顾当今的世界,没有一个国家能够避免行政腐败的产生,尤其是随着国内外一批批高级官员因为行政腐败而相继落马,这更加说明了行政腐败已经成为了一道世界性的难题。目前,世界各国相继开展了一波波治理行政腐败的行动,但是收到的效果却各不相同。接下来就以我们国家为例,具体分析行政腐败究竟是如何产生的以及我们应该采取什么样的措施来遏制行政腐败的恶性蔓延。
一、 行政腐败产生的原因
腐败就是指国家工作人员为谋取私利而滥用公共权力,侵犯公众利益,破坏某种现成的社会关系的行为。它主要表现为行贿受贿、权钱交易、腐化堕落、贪赃枉法等现象。现阶段,我国行政腐败产生的原因主要有以下几个方面:
(一)监督机制的不完善是行政腐败产生的直接原因。目前我国官员的升迁与调任都是由上级决定的,而不是由人民群众决定的,因此官员们的升迁不是看他为人民群众干了多少实事,而是看他能不能得到上级的赏识。再加上在市场经济的大环境下,官员们有足够多的机会利用手中的权利来谋取私利。所以他们就可以大胆的贪污腐败,而不会受到相应的惩罚,甚至腐败的越严重,贪污的越多,升官会越快。这种几乎没有成本且风险很小的腐败行为他们又有什么理由不去进行。另外我国的法律法规还不完善,还没有一部完整的反腐败法,再加上制定法律的程序也不完善,许多法律的出台都没有经过社会调查等一些必要的过程,这就为腐败行为的产生提供了大量的机会。
(二)我国现阶段的社会性质是行政腐败产生的根本原因
目前我国处于社会主义初级阶段,各方面的发展都有待完善。在经济制度方面,实行的是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济和非公有制经济同时存在,有时两者在竞争的过程中就有可能产生腐败。另外我国正处在由高度集中的计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,在这中间产生了大量的暴发户,他们大多是在违法的情况下富裕起来的,向官员行贿在他们看来是正常的,这就给腐败的产生提供了可乘之机。
(三)落后和腐朽思想文化的侵蚀是行政腐败产生的重要原因
一方面,我国几千年来的封建社会形成了一种人治而非法治的传统,封建残余到现在仍然存在,人民群众总是寄希望于明君而非崇尚法治,官员总是喜欢专制而非民主;另一方面,我国对外开放政策在吸收其他国家文明成果的同时,一些资产阶级腐朽思想也趁机而入,一些官员因此而受到腐蚀,为行政腐败提供了温床。
二、 遏制行政腐败应采取的措施
(一)要建立科学的制约监督机制
众多腐败现象出现的一个重要原因就是监督不力,我们要切实赋予监督主体与其监督责任相当的并且能够实施有效制衡的权利。一方面,要强化人大的监督职能,确保监督到位。党委要赋予人大更多更具体的的监督权,同时人大也要建立科学的程序和制度,从而保证人民代表能够真正的选出自己满意的公务员,对腐败分子能够及时罢免并追究其责任。另一方面,要建立独立的司法体系,真正保证司法独立,以司法的相对独立推动和保障司法公正。
(二)要加强党的建设和社会主义民主法制建设
党内缺乏民主是我国行政腐败恶化的重要原因,胡长清、成克杰等一系列腐败案件都证明了这一点。因此,要加强全党特别是各级领导干部的监督意识,坚持民主集中制,使权利的滥用得到制止。同时还要加强社会主义民主法制建设,建立一套自上而下的监督体系,最大限度的预防腐败现象的发生。
(三)要加强思想政治教育,提高干部队伍的思想政治素质
一个官员走向腐败,往往是从思想动摇开始的,因此要加强对干部队伍的思想政治教育。要定期的对领导干部进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育,全心全意为人民服务的教育;同时要强化公仆意识,树立领导就是服务的思想,培养形成良好的品行和高尚的节操。这些措施对于保持我们党的纯洁性、先进性和有效地预防腐败都是极为重要的。
结束语:
总之,行政腐败关系到党和国家的生死存亡,它产生的原因多种多样,治理起来非常艰巨,我们要从教育、监督、制度等方面进行综合治理,依靠广大人民群众的力量遏制腐败现象的发生,为全人类反腐败做出我们自己的贡献。
参考文献:
[1]王艳敏; 论行政权力腐败及其整治对策[D]; 东北师范大学; 2002年
[2]丁雯婷; 媒体监督视域下的中国行政权力制约研究[D]; 东北财经大学; 2010年
[3]赵敏娟; 行政权力腐败的制约与监督[D]; 长春工业大学; 2012年