新时代加强档案干部队伍建设的途径和方法
摘要:新时代是一个信息化高度发達的时代,大量的新情况、新问题的出现需要档案来记载。在这种新形势、新任务面前,加强档案干部队伍建设尤为重要。本文并就新时代加强档案干部队伍建设的途径和方法进行思考。
关键词:档案干部;队伍建设;途径和方法
一、新时期加强档案干部队伍建设的重要性
1.加强档案干部队伍建设,是服务改革发展的需要。随着全面深化改革逐步实施,必将会形成大量新的档案资料。这些档案资料不仅记录了整个改革的过程,而且也是历史凭证。因此,必须有一支高素质的档案干部队伍做好涉及改革的档案工作,确保档案工作与深化改革同步推进。改革推进到哪里,档案资源就征集到哪里,档案工作就覆盖到哪里。确保应归尽归、应收尽收、应管尽管,努力建成资源丰富、门类齐全、结构合理、特色鲜明,能充分反映一个地区和单位全面深化改革发展足迹的档案资源体系。
2.加强档案干部队伍建设,是适应信息化技术的需要。随着信息技术在档案管理工作中的应用,使档案管理工作面临着许多新情况、新特点、新问题,从而也对档案工作者提出了更高更新的要求。档案干部不仅需要良好的政治素质,更需要能够掌握计算机技术等多方面的综合综合素质,只有这样,才能适应不断发展的档案事业,更好地适应信息化时代档案工作的需要。
3.加强档案干部队伍建设,是档案事业发展的需要。档案事业作为党和国家各项事业的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录,是一个地区经济社会发展水平和文明程度的重要标志,也是以史为鉴,促进各项工作有序开展的重要基础。而档案事业的健康快速发展,主要依靠档案干部队伍的不断努力,离不开高素质的档案干部,建设一支高素质的档案干部队伍,是加快发展档案事业的迫切需要,也是发展档案事业的可靠保证。
二、新时代档案干部队伍建设中存在的问题
一是老龄化现象较为突出。档案工作是一项比较枯燥、单调、泛味,是一项默默无闻的幕后工作,这就决定了作为一名档案干部必须守得住寂寞,耐得住清贫。档案工作的性质在一定程度上导致年轻人报考公务员不愿意报考档案工作,或者是不愿意从事档案工作。年轻人即使是从事档案工作,也不愿意长久的做下去。长此以往,出现了年轻人不愿意来,年龄大的难以走的档案干部队伍老龄化现象。
二是专业性人才普遍欠缺。档案工作要求档案干部必须具有良好的档案专业基础知识,才能在具体的档案工作中有所作为,富有成效。但从实际情况来看,档案干部队伍大部分是半路出家,档案专业科班和计算机相关的毕业生少之又少。随着电子文件的大量涌现和信息技术的普及,在未来纸质档案可能越来越少,而电子档案将增加,这就要求档案干必须掌握现代信息技术,能够熟练操作、保存以计算机为主档案系统。特别是具有高级职称的专业性人才更为缺乏,这些在一定程度上对档案事业的健康发展形成老了不利。
三是干部队伍晋升交流不畅。无论是行政事业单位还是企业,从事档案管理的人员相对于其他业务工作人员来比较,在晋升交流方面比较困难,这一点在基层档案馆更为突出。因为档案馆的工作大部分都是默默无闻的,不要有抛头露面,不需要向领导时刻汇报,一旦从事档案工作,岗位很容易被固化,难以获得轮换到其他岗位锻炼的机会,调出或交流非常的不容易。同时,档案干部队伍走职称评定,由于高级职称指标比较少,还存在一定的论资排辈的现象,并且有发论文、科研等具体标准要求,很容易挫伤年轻档案工作者的积极性。
三、加强档案干部队伍建设的途径和方法
一要突出政治标准,合理科学选用档案干部。没有良好的政治素质,是干不好档案事业的。广大档案工作者必须认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以落实好国家档案局决策部署为根本要求,始终牢记“档案工作姓党”,把讲政治的要求贯穿到档案工作的全过程、各方面,教育和引导档案人员树立正确的理想和坚定的信念,热爱档案事业,为档案事业奋斗终身。将有能力、有作为、有担当的人员充实到档案事业干部队伍中来,增强干部队伍向心力,加大对档案干部的选用力度,特别是优秀年轻的档案干部,不断激发他们干事创业的热情。
二要强化大局意识,提高档案干部服务能力。随着互联网时代的发展,档案工作日益成为国家治理体系和治理能力现代化的基础和支撑。因此,档案干部队伍要树立档案“大服务”理念,树立“大档案”意识,善于站在全局看档案,跳出档案看档案,加快档案管理现代化进程,不断深化对互联网时代档案工作新挑战的认识,积极融入本地智能政务、智慧城市建设,在档案基础业务、资源开发、安全保管等方面采用新技术、探索新模式,加快实现由传统管理方式向现代化管理的战略转型。
三要注重业务培训,提高档案干部综合素质。档案工作是一项业务性很强的工作,要求档案工作者不仅要有丰富的业务知识和较强的业务技能,还要熟悉对计算机、互联网以及各种相关软件的操作。因此,对档案干部队伍进行技术、专业化的培训,加强其对信息化技术的熟悉程度。同时强化继续教育,对档案管理人员定期进行新知识、新技术的教育,以适应档案工作发展的需要,培养懂业务会电脑勇创新“一专多能”的复合型人才,全方面增强档案干部队伍综合素质。
四要建立奖惩机制,提升档案干部整体活力。在坚持德才兼备原则的前提下,在常规的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核的基础上,注重把制度管理的刚性作用与人性化管理的柔性作用有机结合,认真贯彻落实各项干部管理规定制度,加强对档案干部的监督引导,特别是要以档案干部平时履职实绩作为重要依据,把档案材料的积累工作纳入档案管理人员的责任制,加强对档案材料的控制、积累并进行检查考核,做到奖罚分明,多劳多得,不断激发档案干部队伍的活力。
参考文献:
[1]姜伟红:《关于干部队伍建设的思考》,《黑龙江档案》,2014 年 3 期。
[2]肖 彦:《“以人为本”加强档案干部队伍建设》,《办公室业务》,2013第6期。